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節(jié)約集約用地

       節(jié)約集約用地：主要包括了三層含義，一是節(jié)約用地，就是各項建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，想方設(shè)法地不占或少占耕地；二是集約用地，每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強度，提高土地利用的集約化程度；三是通過整合、置換和儲備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。2008年，國務(wù)院《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》明確要求，切實保護耕地，大力促進節(jié)約集約用地：一要按照節(jié)約集約用地原則，審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標準。二要充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，大力提高建設(shè)用地利用效率。三要充分發(fā)揮市場配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長效機制。四要強化農(nóng)村土地管理，穩(wěn)步推進農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用。五要加強監(jiān)督檢查，全面落實節(jié)約集約用地責任。

發(fā)布時間：2020-06-17 15:27:42 文章熱度：1255
        2011年12月，廣西自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地管理辦法》（桂政發(fā)〔2011〕59號）實施至今，已歷時8年。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，該辦法部分條款已經(jīng)不適應(yīng)當前需求。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的工作部署，為進一步規(guī)范我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地管理，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用水平和利用效率，推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，新修訂《廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地管理辦法（2019年修訂）》（以下簡稱《管理辦法》）具有重要的指導意義。一、起草依據(jù)（一）《中華人民共和國土地管理法》；（二）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；（三）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（四）《廣西壯族自治區(qū)實施〈...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2020-06-02 16:27:32 文章熱度：2506
        為貫徹落實省委、省政府關(guān)于推動開發(fā)區(qū)體制機制改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)用地管理制度，提高開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地水平，4月20日，山東省自然資源廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等9個部門單位印發(fā)了《關(guān)于推進開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地促進高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。該如何解讀呢？一、出臺背景和過程開發(fā)區(qū)作為改革開放的排頭兵和先行者，在節(jié)約集約用地方面取得了一定的成效。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對建設(shè)用地的需求量依然很大，供需矛盾突出，同時，也存在著開發(fā)區(qū)功能定位模糊、主導產(chǎn)業(yè)不明顯、土地供應(yīng)布局不夠合理、產(chǎn)業(yè)集聚效度不高、批而未供閑置土地和低效用地數(shù)量較大、獎懲...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2019-06-18 15:30:11 文章熱度：11239
        2019年6月17日，自然資源部辦公廳發(fā)出關(guān)于開展第29個全國土地日宣傳活動的通知，明確今年活動主題為“嚴格保護耕地節(jié)約集約用地”，要求各地組織開展面向社會公眾的各類宣傳活動，增進社會公眾對土地資源國情國策的了解，培育節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的綠色發(fā)展意識。自然資源部辦公廳關(guān)于開展第29個全國“土地日”宣傳活動的通知各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機構(gòu)，部機關(guān)各司局，有關(guān)社會團體：2019年6月25日是第29個全國“土地日”，為切實提高全社會關(guān)注土地資源、嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的意識，策劃組織好土地日相關(guān)活...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2018-07-06 17:04:00 文章熱度：7912
        節(jié)約集約用地主要包括了三層含義，一是節(jié)約用地，二是集約用地，三是通過整合、置換和儲備。那么為什么要珍惜和節(jié)約集約土地，有什么意義呢？如何節(jié)約集約用地？為什么要珍惜和節(jié)約集約土地，有什么意義呢？1.所謂節(jié)約集約用地，國土資源部對此的權(quán)威解讀，主要包括以下三層含義：一是節(jié)約用地，就是各項建設(shè)都要盡量節(jié)省用地，千方百計地不占或少占耕地；二是集約用地，每宗建設(shè)用地必須提高投入產(chǎn)出的強度，提高土地利用的集約化程度；三是通過整合置換和儲備，合理安排土地投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善建設(shè)用地結(jié)構(gòu)、布局，挖掘用地潛力，提高土地配置和利用效率。節(jié)約集約用地，并不是不許用地，而是要用得合理，用得科學，用得有效率。不該用的...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2017-11-03 15:02:40 文章熱度：1357
        汕頭市人民政府關(guān)于提升“三舊”改造水平促進節(jié)約集約用地的實施意見2009年以來，按照國土資源部、廣東省人民政府關(guān)于開展節(jié)約集約用地示范省建設(shè)的決策部署，為盤活低效存量土地資源，緩解用地供給不足，根據(jù)《關(guān)于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干意見》（粵府〔2009〕78號）和《轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于“三舊”改造工作實施意見（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕122號）的規(guī)定精神，我市出臺了《關(guān)于印發(fā)汕頭市“三舊”改造工作實施意見的通知》（汕府辦〔2010〕12號）、《關(guān)于印發(fā)汕頭市進一步加快推進“三舊”改造實施工作意見的通知》（汕府〔2012〕75號）等配套文件，全市各級政府、各職能部門積極貫徹...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2017-04-26 15:26:55 文章熱度：1281
        2017年4月22日是第48個“世界地球日”，宣傳的主題是“節(jié)約集約利用資源，倡導綠色簡約生活——講好我們的地球故事”，江西省九江市國土資源局透露，該市堅持以節(jié)地與綠色并行，集約與生態(tài)并軌，不斷提升土地和礦產(chǎn)資源利用水平，資源保障路子越走越寬，節(jié)約集約利用土地取得明顯成效。地生萬物，貴比黃金。在全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略的過程中，九江市實現(xiàn)了國土資源利用方式由粗放向集約、低效利用向高效利用、重爭取增量向重挖掘存量的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了切實有效的土地要素保障。規(guī)劃引領(lǐng)“調(diào)”地?！白龊靡?guī)劃是最大的節(jié)約集約”，去年來，該市緊緊抓住土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）調(diào)整完善契機，按照“布...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-09-07 10:34:52 文章熱度：16484
        武漢市為進一步加強土地供應(yīng)管理，促進節(jié)約集約用地，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）、《湖北省人民政府關(guān)于實行最嚴格節(jié)約集約用地制度的通知》（鄂政發(fā)〔2014〕24號）、《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于加快推進“三舊”改造工作的意見》（武發(fā)〔2013〕15號）等精神，經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下意見：一、堅持土地資源市場配置，深化土地有償使用（一）明確國有土地劃撥供應(yīng)范圍。凡符合《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）的建設(shè)用地項目，可以采取劃撥方式供地?！秳潛苡玫啬夸洝芬?guī)定不明確的，按照以下原則辦理：1.《劃撥用地目錄》所述的非營利性項目和公益性科研機構(gòu)，由市級以上（含市級...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-07-22 17:34:32 文章熱度：1187
        近日,永州市藍山縣國土資源局認真?zhèn)鬟_貫徹落實湖南省人民政府下發(fā)《關(guān)于進一步加強節(jié)約集約用地的意見》(以下簡稱《意見》)精神,要求全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,進一步落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度。該局強調(diào),要按照文件精神,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,切實增強規(guī)劃的剛性和嚴肅性,嚴格控制建設(shè)占用耕地,提高生態(tài)用地比例,對基本農(nóng)田實行永久保護,任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。要著力規(guī)范土地市場行為,創(chuàng)新工業(yè)用地供應(yīng)方式,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等靈活多樣的供地方式,降低企業(yè)用地成本;嚴格“凈地”出讓和收儲制度;強化用地合同管理。要切實提高土地利用效率,嚴...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-24 17:20:23 文章熱度：1951
        第26個全國土地日的宣傳主題是“切實保護耕地，節(jié)約集約用地”，土地是一個國家的發(fā)展之本，國家經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展方式直接影響著土地利用政策，建國以來，我國土地利用方式經(jīng)歷從節(jié)約用地到節(jié)約集約用地的過程。一、建國初期，提出節(jié)約用地的原則建國初期，我國生產(chǎn)力水平相對落后，在土地利用政策上，我國多強調(diào)節(jié)約。1953年夏，國家開始實行農(nóng)業(yè)合作化的土地制度，將農(nóng)民土地私有制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制，實行集體經(jīng)營。同年年底公布實施了新中國第一部征用土地辦法《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于國家建設(shè)征用土地辦法》，該法第四條規(guī)定，凡征用土地，均應(yīng)由用地單位本節(jié)約用地的原則……二、改革開放后把節(jié)約集約用地作為一項方針政策家庭...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-24 10:02:09 文章熱度：807
        6月23日，湖南省政府在長沙召開《湖南省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)約集約用地的意見》（以下簡稱《意見》）新聞發(fā)布會。會上，湖南省國土資源廳廳長方先知就推進節(jié)約集約用地的保障措施等方面的內(nèi)容做了解讀。方先知介紹，《意見》對湖南省推進節(jié)約集約用地明確了保障措施。一是落實節(jié)約集約用地共同責任。發(fā)改、經(jīng)信、住建、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、國土資源等部門各負其責，市縣人民政府對節(jié)約集約用地負總責，有關(guān)情況納入市縣人民政府目標考核及領(lǐng)導干部離任審計范圍。建立健全節(jié)約集約用地綜合評價考核制度，制定相應(yīng)獎懲辦法。按國家統(tǒng)一部署開展對市縣單位GDP建設(shè)用地占用下降率監(jiān)測考核和年度評估。對節(jié)約集約用地政策執(zhí)行不力和工作不到...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-23 18:39:45 文章熱度：1692
        目前，第26個全國土地日主題宣傳周活動正在全國各地如火如荼地展開，宣傳主題為“節(jié)約集約用地、切實保護耕地”。2016年4月，國土資源部發(fā)布《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》，將國土資源節(jié)約集約利用水平普遍提高列為未來五年主要工作目標。各地也在積極探索節(jié)約集約用地模式。廣西?。簭奈鍌€方面提升節(jié)約集約用地水平近年來，廣西著力統(tǒng)籌資源保護和開發(fā)利用，探索出來賓市“空中要地”、北海市創(chuàng)建節(jié)約型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、容縣“工業(yè)房地產(chǎn)”等資源節(jié)約集約利用模式，系統(tǒng)總結(jié)了“向天要地”“向山要地”“向海要地”“向存量要地”等一批行之有效的節(jié)地經(jīng)驗。為全面提升節(jié)約集約用地水平，廣西市國土資源部提出需在此基礎(chǔ)上重點做好以下幾方面...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-23 11:59:53 文章熱度：888
        2016年第26個全國土地日宣傳主題確定為“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”，土地日宣傳主題與前三年保持了一定的連貫性。近幾年來，“地王頻出”、“房價上漲”和土地污染等已成為大眾高度關(guān)注的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)進一步凸顯嚴峻的土地資源利用形勢。節(jié)約集約用地和集約經(jīng)營非國家進入工業(yè)化和城市化后形成的概念，在我國古代文獻中就有相關(guān)思路的論述。早在戰(zhàn)國時期，魏文侯相李悝向魏文侯提出“盡地力之教”的建議，據(jù)《太平御覽》卷八二一引用的《史記》逸文，李悝指出：“必雜五谷，以備災(zāi)害，力耕數(shù)耘，收獲如寇盜之至?！?，認為在農(nóng)業(yè)種植上應(yīng)采取多種經(jīng)營方式，以應(yīng)對自然災(zāi)害；耕地要深，除草要勤，收割要像防備寇盜來襲那般迅速，...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-22 17:29:37 文章熱度：1081
        ?“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”是第26個全國土地日主題。土地資源的稀缺性和建設(shè)用地的難逆轉(zhuǎn)性，要求任何一個國家都必須重視土地資源的集約高效利用和合理有效保護。相對中國來說，日本的工業(yè)化和城市化進程較早，在土地規(guī)劃積累了大量經(jīng)驗，如建立一系列完整的法律體系，依法治土。三大綜合配套法律體系日本人多地少，人口密度是我國的3倍，自然資源極度匱乏，尤其注重土地的高效利用，先后頒布了130來部相關(guān)法律，構(gòu)成基本法律、綜合性法律、專項法律在內(nèi)的三大綜合配套法律體系，從各個方面保障和促進土地集約利用和有效保護?；镜姆捎校骸掇r(nóng)地法》（1952）、《建筑基準法》（1970）《土地基本法》（1989）、《食品...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-21 10:24:24 文章熱度：660
        我省以保護耕地為前提，建立長效機制，樹立節(jié)約集約用地觀。先后出臺了《設(shè)區(qū)市人民政府耕地保護責任目標考核辦法》和《江西省市縣政府耕地保護責任目標考核實施意見》，明確了各級行政首長為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積的第一責任人。年初，由省、市、縣、鄉(xiāng)四級政府逐級簽訂耕地保護目標責任狀，層層分解全省4300萬畝耕地保有量和3641萬畝基本農(nóng)田保護目標任務(wù)；年末，由省政府組織開展市縣政府耕地保護責任目標考核，并對考評為年度耕地保護優(yōu)秀的單位，給予一定數(shù)量新增建設(shè)用地指標獎勵，進而調(diào)動了地方政府耕地保護的積極性。我省國土資源部門發(fā)揮部門優(yōu)勢，合理安排各類用地，走內(nèi)涵挖潛之路，利用好存量土地，提高...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-20 17:11:35 文章熱度：741
        為慶祝第26個全國“土地日”的到來，目前各地正圍繞“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”主題積極開展“土地日”宣傳周活動?！肮?jié)約集約”連續(xù)四年成為“土地日”主題關(guān)鍵詞，它是我國土地利用可持續(xù)之基，必須長期堅持，那究竟該如何有效促進節(jié)約集約用地呢？節(jié)約集約用地包含三方面的內(nèi)容，首先是節(jié)約節(jié)省用地；其次是提高土地利用效率和集約化程度，如通過農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)地產(chǎn)出率；還有就是通過整合、置換和儲備等方式，合理安排土地投放數(shù)量和節(jié)奏，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局、挖掘用地潛力，提高土地配置。早在2008年1月3日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》，要求從五個方面大力促進節(jié)約集約用地。一是按照節(jié)約集約...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-13 10:07:45 文章熱度：4876
        湘政發(fā)[2016]10號各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：為全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進一步加強節(jié)約集約用地提出如下意見：一、指導思想和主要目標（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃為指導，以主體功能區(qū)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以保護資源和保障發(fā)展為目標，堅持最嚴格的耕地保護和節(jié)約用地制度，優(yōu)化國土空間布局，盤活存量建設(shè)用地，提升土地產(chǎn)出效益，拓展土地利用空間，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，全面實施節(jié)約集約用地戰(zhàn)略，為促進“三量齊升”...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-08 09:42:20 文章熱度：1513
        日前，國土資源部公布了2016年全國土地日宣傳主題：“節(jié)約集約用地，切實保護耕地”。節(jié)約集約用地是經(jīng)濟發(fā)展新形勢下提高土地利用效率的必然之舉，切實保護耕地是我國人多地少基本國情必要之需。土地流轉(zhuǎn)，是實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。像保護大熊貓一樣保護耕地我國土地資源的特點是“一多三少”——總量多，人均耕地少，高質(zhì)量的耕地少，可開發(fā)后被資源少，并且隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國土地資源特別是農(nóng)地資源的稀缺性將進一步凸顯，人地矛盾對我國農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟將造成重大影響。全國土地利用數(shù)據(jù)預(yù)報結(jié)果顯示，截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝，2015年全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-06 09:40:28 文章熱度：3309
        為落實節(jié)約集約用地“雙提升”行動計劃，推進“控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、用好流量、提升質(zhì)量”的節(jié)約集約用地“五量調(diào)節(jié)”戰(zhàn)略的實施，根據(jù)國土資源部《關(guān)于江蘇省推進節(jié)約集約用地工作方案的批復》和省委省政府《關(guān)于全面推進節(jié)約集約用地的意見》的要求，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面落實省委十二屆六次全會精神，堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”的工作目標，將節(jié)約集約用地貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，緊密圍繞以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線，按照“統(tǒng)一部署、守住底線、試點先行、穩(wěn)妥推進”的原則，立足江蘇實際，推進改革創(chuàng)新，嚴格...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-06 09:30:28 文章熱度：1838
        《蕪湖市市區(qū)工業(yè)項目節(jié)約集約用地實施辦法》已經(jīng)2012年2月19日市政府第56次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第一條為進一步加強工業(yè)用地管理，提高土地利用效率，促進土地節(jié)約集約利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）、國土資源部《關(guān)于發(fā)布和實施（工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標）的通知》（國土資發(fā)〔2008〕24號）、《安徽省人民政府關(guān)于進一步推進節(jié)約集約用地的若干意見》（皖政〔2011〕64號）等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)項目用地出讓、建設(shè)、管理、考核和獎勵適用本辦法。第...[ 查看全文 ]
發(fā)布時間：2016-06-03 17:47:56 文章熱度：2076
        為落實節(jié)約集約用地“雙提升”行動計劃，推進空間優(yōu)化戰(zhàn)略的實施，根據(jù)國土資源部《關(guān)于江蘇省推進節(jié)約集約用地工作方案的批復》和省委省政府《關(guān)于全面推進節(jié)約集約用地的意見》的要求，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實省委十二屆六次全會精神，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，按照“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”的工作目標，嚴守耕地保護紅線、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護紅線和城市發(fā)展邊界線，嚴格控制開發(fā)強度，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用，優(yōu)化建設(shè)用地空間，合理調(diào)整農(nóng)用地布局，嚴格保護生態(tài)紅線區(qū)域，完善空間規(guī)劃體系，按照“統(tǒng)一部署、守住...[ 查看全文 ]
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