6月23日，湖南省政府在長(zhǎng)沙召開《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，湖南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)方先知就推進(jìn)節(jié)約集約用地的保障措施等方面的內(nèi)容做了解讀。
方先知介紹，《意見(jiàn)》對(duì)湖南省推進(jìn)節(jié)約集約用地明確了保障措施。
一是落實(shí)節(jié)約集約用地共同責(zé)任。發(fā)改、經(jīng)信、住建、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源等部門各負(fù)其責(zé)，市縣人民政府對(duì)節(jié)約集約用地負(fù)總責(zé)，有關(guān)情況納入市縣人民政府目標(biāo)考核及領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)范圍。建立健全節(jié)約集約用地綜合評(píng)價(jià)考核制度，制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲辦法。按國(guó)家統(tǒng)一部署開展對(duì)市縣單位GDP建設(shè)用地占用下降率監(jiān)測(cè)考核和年度評(píng)估。對(duì)節(jié)約集約用地政策執(zhí)行不力和工作不到位、違反節(jié)約集約用地政策的，依法依規(guī)進(jìn)行約談、限期整改、通報(bào)批評(píng)或進(jìn)行責(zé)任追究。
二是強(qiáng)化土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。定期對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)土地供應(yīng)情況監(jiān)管，對(duì)考核年度前一年至前四年，分別按照40%、60%、80%、90%對(duì)供地率進(jìn)行考核，供地率三年及三年以上未達(dá)標(biāo)的市縣，要暫停其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收申請(qǐng)，并扣減其下一年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
三是加大土地執(zhí)法和閑置土地處置力度。嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)用地、低價(jià)出讓土地等行為。綜合采取掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)、媒體曝光等形式加大閑置土地處置力度。違反法律法規(guī)規(guī)定和合同約定、劃撥決定書規(guī)定惡意囤地、炒地的，禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競(jìng)買，不得辦理被認(rèn)定為閑置土地的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和變更登記。對(duì)閑置土地?cái)?shù)量大、土地利用效率不高的地區(qū)，相應(yīng)扣減新增建設(shè)用地計(jì)劃。對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存去化周期3年以上的城市原則上停止房地產(chǎn)用地供應(yīng)。
四是堅(jiān)持典型示范引領(lǐng)。深入開展國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動(dòng)，形成一批節(jié)約集約用地典型模式。多渠道、多形式宣傳節(jié)約資源基本國(guó)策，大力推廣土地節(jié)約集約利用典型，形成全社會(huì)廣泛參與和大力支持節(jié)約集約用地的良好氛圍。
