2016年第26個(gè)全國(guó)土地日宣傳主題確定為“節(jié)約集約用地,切實(shí)保護(hù)耕地”,土地日宣傳主題與前三年保持了一定的連貫性。近幾年來(lái),“地王頻出”、“房?jī)r(jià)上漲”和土地污染等已成為大眾高度關(guān)注的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)一步凸顯嚴(yán)峻的土地資源利用形勢(shì)。節(jié)約集約用地和集約經(jīng)營(yíng)非國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化和城市化后形成的概念,在我國(guó)古代文獻(xiàn)中就有相關(guān)思路的論述。
早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,魏文侯相李悝向魏文侯提出“盡地力之教”的建議,據(jù)《太平御覽》卷八二一引用的《史記》逸文,李悝指出:“必雜五谷,以備災(zāi)害,力耕數(shù)耘,收獲如寇盜之至。”,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)種植上應(yīng)采取多種經(jīng)營(yíng)方式,以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害;耕地要深,除草要勤,收割要像防備寇盜來(lái)襲那般迅速,以免受損。
北魏時(shí)期流傳著“頃不比畝善”的農(nóng)諺,北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰在其農(nóng)學(xué)著作《齊民要術(shù)》提倡,“凡人家營(yíng)田,須量己力,寧可少好,不可多惡。”種田需量力而行,不能一味貪多,廣種薄收的做法不可取,體現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)精耕細(xì)作、集約經(jīng)營(yíng)的思想。
宋代《資治通鑒》也提出:“地力之生物有大數(shù),人力之成物有大限,取之有度,用之有節(jié),則常足;取之無(wú)度,用之不節(jié),則常不足。” 意思是自然資源是有定數(shù)的,人力創(chuàng)造物也是有限度的,要用之有度。
明代《沈氏農(nóng)書(shū)》主張稱:“寧可少而精密,不可多而草率”,“多種不如少種好,又省力氣以省田”。
由此可見(jiàn),集約經(jīng)營(yíng)思想古已有之,對(duì)節(jié)約集約用地的關(guān)注從農(nóng)地開(kāi)始的。