（五）加強(qiáng)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

1．加快推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步提高辦事效率。對(duì)從事無店鋪零售業(yè)經(jīng)營的個(gè)體工商戶允許“一址多照”。允許物理分割地址或集中辦公區(qū)登記為個(gè)體工商戶經(jīng)營場所。允許電商平臺(tái)從業(yè)者將眾創(chuàng)空間席位、住宅、公寓等登記注冊(cè)為營業(yè)場所。全面實(shí)施“三證合一”登記制度，實(shí)行“一證一碼”登記模式，優(yōu)化審批流程，降低登記成本。建設(shè)和完善全省小微企業(yè)名錄信息平臺(tái)，依托小微企業(yè)名錄工作平臺(tái)和小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫，集中公示支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行初審、公示。

2．落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)享受國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅13%的法定稅率。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。對(duì)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等，免征增值稅。創(chuàng)業(yè)企業(yè)從事符合條件的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。按國家規(guī)定，從2015年10月1日起到2017年年底，依法將減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額20萬元以內(nèi)（含20萬元）擴(kuò)大到30萬元以內(nèi)（含30萬元）；將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限，由2015年年底延長至2017年年底。

3．支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目用地。在符合規(guī)劃的前提下，優(yōu)先支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所必需的廠房、倉庫、養(yǎng)殖場、晾曬場等設(shè)施用地。

4．保障到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及就業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益。按規(guī)定將到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及所吸納就業(yè)人員納入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尚未進(jìn)行工商注冊(cè)登記的，其就業(yè)人員可按靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法參加社會(huì)保險(xiǎn)。吸納符合條件的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，可按規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。各級(jí)公共就業(yè)（人才）服務(wù)部門要為大學(xué)生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供用工指導(dǎo)、員工招聘、技能培訓(xùn)、檔案代理等基本服務(wù)，有條件的地方結(jié)合建設(shè)“山東半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈”，提供就近就地服務(wù)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機(jī)制。省高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議定期對(duì)推動(dòng)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行調(diào)度、督查。各市、各有關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職能，研究制定相應(yīng)的工作方案，采取對(duì)應(yīng)的推進(jìn)措施。各市要于2016年6月底前將貫徹意見報(bào)省高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（省人力資源社會(huì)保障廳）。

（二）部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。推進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，各有關(guān)職能部門要認(rèn)真籌劃、各司其職、齊抓共管。要將履行部門職能和解決大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)制約因素相結(jié)合，完善扶持政策，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，解決好大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)“中梗阻”和“最后一公里”的問題。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，濃厚到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)氛圍。利用平面媒體、電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等多種渠道向大學(xué)生宣傳到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策，宣傳報(bào)道到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生典型代表，展示農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的巨大潛力和良好發(fā)展前景。同時(shí)，要向各類創(chuàng)客空間、創(chuàng)客聯(lián)盟等大學(xué)生創(chuàng)客集中的群落做好定向宣傳，通過組織現(xiàn)場觀摩、專業(yè)論壇等活動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，引領(lǐng)大學(xué)生積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，形成大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的熱潮。