日前，山東省人社廳聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于促進大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的意見》，力爭在2016—2018年期間，引領(lǐng)1萬名左右大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，培育500名左右到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型大學生創(chuàng)業(yè)者。全文內(nèi)容如下：
各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
促進大學生（重點指我省普通高校在校大學生和畢業(yè)5年期內(nèi)的高校畢業(yè)生，下同）到農(nóng)村（泛指農(nóng)、林、牧、漁等大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，下同）創(chuàng)業(yè)，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新型農(nóng)村、培育新型職業(yè)農(nóng)民、幫助農(nóng)村貧困人口脫貧等具有重要作用，對推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有重要意義。根據(jù)《人力資源社會保障部等九部門關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號）和《山東省人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（魯政發(fā)〔2015〕21號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就促進大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提出以下意見：
一、總體要求
貫徹落實省委、省政府關(guān)于促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動“三農(nóng)”工作的一系列部署要求，結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步暢通大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道，拓展更多適合大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域，加快建立多層次多樣化的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)格局，全面激發(fā)大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情，將大學生的專業(yè)、能力優(yōu)勢和推進我省城鄉(xiāng)一體化的潛力優(yōu)勢相結(jié)合，著力在農(nóng)林牧漁等相關(guān)領(lǐng)域培育一批領(lǐng)軍型大學生創(chuàng)業(yè)者，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的雙贏。力爭在2016—2018年期間，引領(lǐng)1萬名左右大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，培育500名左右到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍型大學生創(chuàng)業(yè)者。
二、主要任務(wù)
（一）提升大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能力。
1．開展大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項教育。對在校大學生全面普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，樹立先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐，努力造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。依托省內(nèi)不同層次、類型、區(qū)域的涉農(nóng)類高等院校，結(jié)合到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的具體實際，開發(fā)服務(wù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的學科理論、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)一批兼具時效性、示范性的大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)案例庫和創(chuàng)業(yè)項目庫。對有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生開展多種形式的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專項教育，鼓勵大學生結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“有機農(nóng)業(yè)”“鄉(xiāng)村旅游”等創(chuàng)業(yè)熱點挖掘適合農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)熱情。2016年起，結(jié)合全國推進高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作開展，全省每年總結(jié)宣傳20所左右大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作典型院校，并向引領(lǐng)大學生轉(zhuǎn)化利用創(chuàng)新科技成果到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級取得突出成效的院校予以重點傾斜。
2．實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學生專項培訓(xùn)計劃。在我省實施“加強就業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018年）”項目中，實施“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學生專項培訓(xùn)計劃”，畢業(yè)學年及畢業(yè)后有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意向的大學生均可申請參加。各級高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)部門要根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作周期安排，同步在省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和當?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)場所開展征集、報名工作，會同創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2016—2018年間，培訓(xùn)有到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)意愿的大學生2萬人以上。鼓勵涉農(nóng)高等院校按程序取得政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼定點培訓(xùn)機構(gòu)資格，作為到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大學生的集中培訓(xùn)平臺。組織到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格取得證書的，各級按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。
3．鼓勵涉農(nóng)高等院校建設(shè)專業(yè)化創(chuàng)業(yè)學院。省內(nèi)農(nóng)科類專業(yè)為主的高等院校建設(shè)創(chuàng)業(yè)學院，在軟硬件設(shè)施和開展業(yè)務(wù)等方面符合《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)大學的指導(dǎo)意見》（魯人社發(fā)〔2014〕45號）規(guī)定標準的，推薦參加省級示范創(chuàng)業(yè)大學評選，對獲得省級創(chuàng)業(yè)示范大學資格的，按規(guī)定標準給予一次性獎補，所需資金從省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。
（二）推動建設(shè)一批大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺。
1．鼓勵現(xiàn)有大學生創(chuàng)業(yè)平臺向涉農(nóng)方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)現(xiàn)有具備條件的大學生創(chuàng)業(yè)平臺，積極打造與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點，利用自身在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、流通、人才等方面的優(yōu)勢，調(diào)整設(shè)立大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)，逐步實現(xiàn)向大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺的整體轉(zhuǎn)型。鼓勵因地制宜，創(chuàng)新具有鮮明地方特色的平臺運作模式。2018年之前，每個設(shè)區(qū)的市要建設(shè)1處以上達到省級示范平臺標準的大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺，每個縣（市、區(qū)）要在本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等平臺內(nèi)開辟3處以上大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)專區(qū)。大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺被評估認定為省級創(chuàng)業(yè)示范平臺（含省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和大學生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，下同）的，按魯政發(fā)〔2015〕21號文件規(guī)定標準給予一次性獎補。
2．扶持打造大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)群。鼓勵各地特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?；l(fā)展涉農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)實體，提供一站式集中服務(wù)，積極創(chuàng)造條件吸引大學生到相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，并落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。2016—2018年，各市要面向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動建設(shè)一批大學生農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范平臺，其中包括為大學生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)車間、農(nóng)業(yè)社會化組織等各類平臺，由各市根據(jù)當?shù)貙嶋H制定建設(shè)規(guī)劃和認定標準并給予獎補，所需資金從省級分配各市的大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項資金中列支，具體實施辦法由各市結(jié)合實際制定。
