對(duì)十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議第1392號(hào)建議的答復(fù)?您提出的關(guān)于完善調(diào)控政策保障糧食安全的建議收悉?，F(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)部職能，就建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制問(wèn)題答復(fù)如下。一、關(guān)于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)中央高度重視農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多年來(lái)制定了一系列的政策和法律。近年來(lái)，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模明顯擴(kuò)大，土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)水平也顯著提高。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國(guó)家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.47億畝，占家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地總面積的33.3%，流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到67.8%，農(nóng)戶承包地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)的機(jī)制初步建立。2014年，中辦、國(guó)辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔201...[ 查看全文 ]

        土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在在我國(guó)農(nóng)村，土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題普遍存在，那么處理土地流轉(zhuǎn)的原則和法律政策依據(jù)有哪些呢？今天我們一起了解一下。處理土地流轉(zhuǎn)的原則(一)各地開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，確權(quán)登記工作是在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開(kāi)的，為確保確權(quán)登記工作統(tǒng)一規(guī)范，農(nóng)業(yè)部等部門下發(fā)了開(kāi)展登記試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和調(diào)查規(guī)程，各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。(二)農(nóng)業(yè)部在《農(nóng)村土地承...[ 查看全文 ]

        在國(guó)有土地上進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需土地，主要通過(guò)出讓和劃撥兩種方式取得。出讓國(guó)有土地，是國(guó)家作為國(guó)有土地所有權(quán)人將其所有權(quán)權(quán)能中的使用權(quán)分離出來(lái)讓與給土地使用者的一種權(quán)利移轉(zhuǎn)方式。劃撥國(guó)有土地，是土地使用者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后取得或者無(wú)償取得沒(méi)有使用期限限制的國(guó)有土地。出讓國(guó)有土地需要簽訂出讓合同，劃撥國(guó)有土地則無(wú)需簽訂合同。1.國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同屬于調(diào)整物權(quán)關(guān)系的民事合同。對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的性質(zhì)，理論界一直持有兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，土地使用權(quán)出讓合同是行政合同，理由是合同一方是國(guó)家，國(guó)家的身份是主權(quán)者和管理者，因此出讓合同性質(zhì)應(yīng)屬于行政合同。另一種觀...[ 查看全文 ]

        在農(nóng)村，可以通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。下面是土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策解答：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)，承包農(nóng)戶可以自主決定嗎？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇，由承包農(nóng)戶自主決定，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。?2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益，全部歸承包農(nóng)戶所有嗎？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包農(nóng)戶所有，任何組織和個(gè)人不得截留、扣繳農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益。3、如何確定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，不得超過(guò)承包期的剩余期限。4...[ 查看全文 ]

        土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)?？梢酝ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民將承包地向?qū)I(yè)大戶、合作社等流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策解常識(shí)：1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)，承包農(nóng)戶可以自主決定嗎？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇，由承包農(nóng)戶自主決定，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益，全部歸承包農(nóng)戶所有嗎？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包農(nóng)戶所有，任何組織和個(gè)人不得截留...[ 查看全文 ]