???第一章總則???第一條為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本法。???第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。???農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括：???（一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛；???（二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；???（三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；???（四）因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；???（五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；???（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。???因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，...[ 查看全文 ]

        ??我國農(nóng)村土地承包法第五十一條規(guī)定：“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴?！??第五十二條規(guī)定：“當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力?！??從以上兩條規(guī)定看，土地承包法對因土地承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛沒有設(shè)定行政處理程序，該法規(guī)定的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、起訴的程序，其中“起訴”是指民事訴訟，排除了行政訴訟的可能。>>推薦閱讀：農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)是如何產(chǎn)...[ 查看全文 ]

        來源：國土資源部第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁活動，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，制定本規(guī)則。第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁適用本規(guī)則。第三條下列農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）申請仲裁：（一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛；（二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；（三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；（四）因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；（五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。因征收集體所有的土地及...[ 查看全文 ]

        ???????中國全國人大常委會22日起對《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》草案進(jìn)行第三次審議。中國將依據(jù)這部法律建立起符合實際情況的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決機(jī)制，以切實保障農(nóng)民權(quán)益。中國獨創(chuàng)的以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的土地承包經(jīng)營制度涉及9億農(nóng)村人口。由于土地問題情況復(fù)雜，近年來相關(guān)糾紛一直存在。最新的法律草案強(qiáng)化了“調(diào)解”這一方式在解決糾紛中發(fā)揮的作用，重點仍是對“仲裁”的規(guī)范。根據(jù)草案，中國縣以上政府可根據(jù)實際需要成立農(nóng)村土地承包仲裁委員會，農(nóng)民代表和專業(yè)人員不得少于組成人員的半數(shù)。為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，草案規(guī)定，仲裁不收取費用，經(jīng)費由財政預(yù)算保障。目前，中國20多個省區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村土地承包糾紛仲裁...[ 查看全文 ]

        法制網(wǎng)北京6月22日訊記者劉宏在今天召開的十一屆全國人大常委會第九次會議上，全國人大法律委員會提請審議的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法草案二次審議稿，將本法的名稱修改為“農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法”，并增加“調(diào)解”專章?！皯?yīng)當(dāng)在本法中進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)解，充分發(fā)揮調(diào)解在解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛中的作用，并將本法的名稱改為‘農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法’?！痹谏洗螌徸h中，有些常委委員提出。法律委采納了這一意見，對草案作出了相應(yīng)修改。有些常委委員提出，應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范仲裁委員會的設(shè)立和組成，防止一些地方出現(xiàn)不顧實際需要，一哄而上設(shè)機(jī)構(gòu)安排干部的情況。經(jīng)研究，草案明確規(guī)定農(nóng)村土地承包仲裁委員會“根據(jù)當(dāng)?shù)亟鉀Q...[ 查看全文 ]

        新華網(wǎng)北京４月２０日訊與一審時相比，２０日再次提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁法（草案）》有了實質(zhì)性的補(bǔ)充修改，即明確征地及補(bǔ)償糾紛不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會受理范圍。全國人大法律委員會經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為，這類糾紛有兩種情況：一是因公共利益需要征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，此類糾紛涉及行政機(jī)關(guān)，不應(yīng)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。據(jù)此，建議草案二次審議稿增加規(guī)定：“因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。...[ 查看全文 ]

        來源:?東方早報???當(dāng)前，在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)管理和糾紛應(yīng)對方面，已經(jīng)建立了較為完善的法律法規(guī)體系。例如，農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)制定了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》（2004年1月1日起正式施行）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（2005年3月1日起施行）、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程（試行）》（2012年6月發(fā)布）等規(guī)范性文件。特別是，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的、2010年1月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛處理和化解提供了強(qiáng)有力的法律工具，該法第二條明確規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括“因農(nóng)村土...[ 查看全文 ]

        山西省需要確權(quán)登記頒證的耕地和園地有6700多萬畝，涉及農(nóng)戶800多萬戶、人口2400多萬。按照中央部署，山西省從2011年開始，已經(jīng)開展了三批確權(quán)登記頒證試點。今年山西省要在試點的基礎(chǔ)上，全面開展此項工作，兩年基本完成，第三年掃尾完善。下面我們就來具體了解一下山西省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作若干政策問題解答。1、開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和解決其糾紛的法律法規(guī)和政策依據(jù)有哪些？法律法規(guī)依據(jù)有：《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案...[ 查看全文 ]

        土地確權(quán)工作推進(jìn)過程中經(jīng)常會遇到承包經(jīng)營權(quán)已經(jīng)調(diào)整變更的問題，湖南省對于此類問題的相關(guān)政策如下：1.對二輪延包后承包地進(jìn)行了調(diào)整的如何確權(quán)？根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律政策的有關(guān)規(guī)定，對二輪延包后個別地方對承包地進(jìn)行了調(diào)整的，按照尊重歷史、正視現(xiàn)實的工作原則，在不違背法規(guī)政策的前提下，實行民主協(xié)商、村民議決。只要群眾認(rèn)可無異議，在履行完善相關(guān)手續(xù)的前提下，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。群眾有異議的，按照法律程序解決爭議后，再行確權(quán)登記頒證。2.家庭承包地全部或部分被國家征用的如何確權(quán)登記？根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《農(nóng)村土地承包...[ 查看全文 ]

        在農(nóng)村土地確權(quán)中可能會出現(xiàn)一些涉及到承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整的問題，下面小編為大家整理了其中最具有代表性的9個問題。1、對二輪延包后承包地進(jìn)行了調(diào)整的如何確權(quán)？根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》和《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律政策的有關(guān)規(guī)定，對二輪延包后個別地方對承包地進(jìn)行了調(diào)整的，按照尊重歷史、正視現(xiàn)實的工作原則，在不違背法規(guī)政策的前提下，實行民主協(xié)商、村民議決。只要群眾認(rèn)可無異議，在履行完善相關(guān)手續(xù)的前提下，可依據(jù)土地承包現(xiàn)狀予以確權(quán)登記頒證。群眾有異議的，按照法律程序解決爭議后，再行確權(quán)登記頒證。2、家庭承包地全部或部分被國家征用的如何確權(quán)登記？根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《農(nóng)...[ 查看全文 ]

        近幾年，隨著中央“扶農(nóng)、惠農(nóng)”政策的深入實施，廣大農(nóng)民群眾從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情高漲，隨之而來，大量的涉農(nóng)土地承包案件出現(xiàn)。此類案件往往具有群體性、敏感性和政策性的特點，以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不夠詳盡等原因，導(dǎo)致審判難度較大。吉林市中級人民法院總結(jié)歸納幾類常見農(nóng)村土地承包疑難法律問題并予以解答，供各地學(xué)習(xí)參考。一、第二輪土地承包，承包人將自己承包的土地又轉(zhuǎn)包給他人，后因國家政策變化，承包人要求受讓人返還承包的土地，但合同未到期，法院該如何處理？另外，如果承包人以轉(zhuǎn)包給受讓人的承包費過低而顯失公平為由，主張轉(zhuǎn)包合同無效時，法院是否應(yīng)該立案，如果立案后，法院又該如何處理？《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，國家...[ 查看全文 ]

        各縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，察北、塞北管理區(qū)管委會，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處機(jī)制，根據(jù)省委、省政府有關(guān)文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)張家口市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，通知如下：一、目標(biāo)任務(wù)（一）各縣（區(qū)）務(wù)必于2014年7月底前，在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)內(nèi)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村級設(shè)立服務(wù)點。（二）各縣（區(qū)）務(wù)必于2014年7月底前，依法建立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會，加強(qiáng)仲裁庭建設(shè)。同時建立鄉(xiāng)、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解組織。二、農(nóng)村土地承...[ 查看全文 ]

        關(guān)于流轉(zhuǎn)之后的土地如何進(jìn)行確權(quán)，湖南地區(qū)也有非常細(xì)致的政策規(guī)定：1.農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的家庭承包地如何確權(quán)登記？根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》關(guān)于農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)規(guī)定和最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2006]6號）等，區(qū)分不同情況進(jìn)行確權(quán)登記頒證：（1）農(nóng)戶以互換的方式流轉(zhuǎn)承包地的。流轉(zhuǎn)雙方有書面流轉(zhuǎn)協(xié)議（合同），且無爭議的，在辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，依據(jù)變更后的合同確權(quán)登記頒證。未有書面協(xié)議（合同）的，由雙方達(dá)成書面土地流轉(zhuǎn)協(xié)議（合同）向村集體備案，并辦理有關(guān)承包合同變更手續(xù)后，再依據(jù)變更后的合同確...[ 查看全文 ]

        2005年農(nóng)戶因撂荒土地2年以上，承包地被發(fā)包方收回，能要回來嗎？處理此類問題的依據(jù)是：一是《土地管理法》第三十七條規(guī)定：“承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地?！倍恰掇r(nóng)村土地承包法》第二十六條規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地?！比恰读⒎ǚā返诎耸龡l：“同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定?！彼氖恰蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2005〕6號）第六條：“因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承...[ 查看全文 ]

        農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，通過土地流轉(zhuǎn)，可以開展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。以下是關(guān)于天津市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政策及發(fā)展態(tài)勢：一、天津市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展態(tài)勢天津農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)惠利于民2015年，天津涉農(nóng)區(qū)縣繼續(xù)按照“依法、有償、自愿”的原則加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，實現(xiàn)了集中連片種植和集約化、規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了本市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。在天津市加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，實現(xiàn)了集中連片種植...[ 查看全文 ]