為推動全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，臨沂蒙陰縣政府印發(fā)了關(guān)于蒙陰縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案，依托開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，提升縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，增強(qiáng)縣域農(nóng)特產(chǎn)品市場競爭力，打造全國電子商務(wù)名縣。
蒙陰縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實施方案
為推動全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，按照《山東省商務(wù)廳山東財政廳山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈山東省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案〉的通知》（魯商務(wù)電商發(fā)〔2017〕5號）要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本實施方案。
一、總體思路
以黨的十九大精神為引領(lǐng)，深入貫徹新發(fā)展理念和新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的要求，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，以“擴(kuò)大量，提升質(zhì)、健全鏈、增加效”為目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與、市場運作的原則，培育壯大農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，加大農(nóng)特產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)力度，深入開展重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工程，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，為扶貧開發(fā)開辟新途徑，探索新模式，總結(jié)新經(jīng)驗，推動農(nóng)村電子商務(wù)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
二、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
明確“全國進(jìn)百強(qiáng)、全省排前列、全市爭第一”的工作目標(biāo)，以農(nóng)村電商助力農(nóng)民“減支增收”為導(dǎo)向，以物流配送體系和人才培訓(xùn)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以區(qū)域公用品牌打造和質(zhì)量追溯體系建設(shè)為抓手，以農(nóng)產(chǎn)品上行為重點，以資金投入和制度建設(shè)為保障，依托開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，提升縣域農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展水平，增強(qiáng)縣域農(nóng)特產(chǎn)品市場競爭力，打造全國電子商務(wù)名縣。
（二）建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)1個縣級電商公共服務(wù)中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商運營中心，村級電商服務(wù)站點覆蓋率超過70%，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額年增長25%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年增長35%；
建立農(nóng)村電子商務(wù)“六大體系”，即三級電商服務(wù)體系、網(wǎng)貨供應(yīng)體系、快遞物流體系、人才培養(yǎng)體系、產(chǎn)業(yè)園配套服務(wù)體系和電商扶貧體系；
實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)“五個覆蓋”，即實現(xiàn)政策、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、物流和金融支撐全覆蓋；
建立農(nóng)村電子商務(wù)“三個鏈條”，即建立生產(chǎn)、交易、運輸為一體的特色農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的智慧供應(yīng)鏈；健全開發(fā)、加工、推廣、銷售的產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈；提升品牌、品質(zhì)、文化等產(chǎn)品價值鏈。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系
抓好縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)級電子商務(wù)運營中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造，通過完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，推動貧困村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“賣賤”問題；促進(jìn)工業(yè)消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，解決農(nóng)民“買難”、“買貴”問題。引導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務(wù)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供網(wǎng)站建設(shè)、倉儲物流、市場推廣等專業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)購網(wǎng)銷規(guī)模，擴(kuò)展農(nóng)村電商應(yīng)用領(lǐng)域，助推電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)更好發(fā)展。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品品牌培育、質(zhì)量保障體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
圍繞建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)體系，主要打造和實施好縣鄉(xiāng)村三級電商服務(wù)體系建設(shè)項目：
1、建設(shè)縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。建設(shè)１處蒙陰縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，提供電商技能培訓(xùn)、政策解讀、信息收集發(fā)布、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、快遞物流、網(wǎng)店裝修、包裝設(shè)計、運營策劃、產(chǎn)品推廣等服務(wù)。引入金融服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款等金融服務(wù)，對接法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶、農(nóng)企及縣域小微企業(yè)提供法律援助服務(wù)，滿足電商網(wǎng)店運營、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等需求，成為全縣特色產(chǎn)品、資源展示、銷售的窗口和平臺?？h級電商公共服務(wù)中心應(yīng)擁有專業(yè)的團(tuán)隊，完善的技術(shù)保障體系，建立健全運營辦法和管理制度，并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村站點的建設(shè)、運營、監(jiān)管、指導(dǎo)等工作。實施“百企千店”骨干電商培育工程。
2、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)運營中心。建設(shè)12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務(wù)運營中心，提供產(chǎn)品開發(fā)、銷售信息、網(wǎng)絡(luò)營銷指導(dǎo)、宣傳推廣、代運營等服務(wù)，建立健全網(wǎng)貨質(zhì)量監(jiān)管制度和重要農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，確保網(wǎng)貨供應(yīng)安全。既為群眾提供信息發(fā)布、代購代繳等便民服務(wù)，又幫助農(nóng)民銷售農(nóng)家產(chǎn)品、開辦網(wǎng)店。
3、建設(shè)村級電子商務(wù)服務(wù)站。依托村級網(wǎng)店及網(wǎng)貨供應(yīng)展示平臺、村級扶貧點、物流點、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店超市、農(nóng)家樂餐飲接待點、金融、電信代辦點等，建立村級電商服務(wù)站，實現(xiàn)行政村覆蓋率超過70%。幫助群眾開辦網(wǎng)店銷售農(nóng)產(chǎn)品，幫助群眾代購生產(chǎn)生活資料，為當(dāng)?shù)厝罕娂皶r發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需及價格、惠農(nóng)政策等信息，幫助群眾在網(wǎng)上代購日常生活用品、火車票，代繳電話費、金融服務(wù)等，讓廣大群眾享受電子商務(wù)帶來的實惠和方便。
（二）建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨供應(yīng)體系
1、實施“汽車后備箱”工程。結(jié)合蒙陰豐富的自然風(fēng)光及紅色旅游資源，打造“汽車后備箱”工程，采用線上線下相結(jié)合的銷售形式，讓每一位來蒙陰旅游的游客，在觀光旅游體驗蒙陰生態(tài)自然環(huán)境的同時，利用汽車后備箱裝滿我縣特色農(nóng)產(chǎn)品，形成“游蒙陰、買蒙陰”口碑傳播。通過良好的產(chǎn)品體驗，形成線上的持續(xù)銷售，從而通過電商平臺引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上行。
2、放大區(qū)域特色品牌效應(yīng)。依托我縣獨特的文化歷史傳承，打造特色農(nóng)產(chǎn)品及特色旅游商品區(qū)域公用品牌，持續(xù)扶植蒙陰蜜桃、蒙山蜂蜜、蒙陰麥飯石等知名電商品牌，支持農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，保護(hù)蒙陰蜜桃、蒙山全蝎、蒙陰蘋果等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)規(guī)范使用，形成蒙陰縣區(qū)域公用品牌統(tǒng)領(lǐng)下的特色產(chǎn)品品牌集群，形成推廣合力。
