據新華社北京8月30日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第二十七次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》、《重點生態(tài)功能區(qū)產業(yè)準入負面清單編制實施辦法》等。會議指出，深化農村土地制度改革，實行所有權、承包權、經營權“三權分置”，是繼家庭承包制后農村改革的又一大制度創(chuàng)新，是農村基本經營制度的自我完善。要圍繞正確處理農民和土地關系這一改革主線，不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式。農村土地農民集體所有必須牢牢堅持。要嚴格保護農戶承包權，任何組織和個人都不能取代...[ 查看全文 ]

        來源：燕趙都市報??國務院新聞辦公室20日下午3時舉行吹風會，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在吹風會上向中外媒體解讀了黨的十八屆三中全會精神及《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的有關內容。楊偉民說，《決定》可直接理解為《全面改革六十條》更為恰當，也更容易留下印象。必須堅守土地改革三原則有記者提出，“農村集體土地實行與國有土地同等入市、同權同價。這一原則，可以有力保護被征地、拆遷村民的利益。但征地、拆遷帶來的短期利益誘惑，是否會影響到18億畝耕地紅線？有無得力的措施對耕地紅線進行保護？”楊偉民認為，《全面改革六十條》必須堅守三個原則，其中之一就是18億畝耕地紅線必須堅守。楊偉民說...[ 查看全文 ]

        （2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）目錄第一章總則第二章產業(yè)發(fā)展第三章人才支撐第四章文化繁榮第五章生態(tài)保護第六章組織建設第七章城鄉(xiāng)融合第八章扶持措施第九章監(jiān)督檢查第十章附則第一章總則第一條為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快農業(yè)農村現代化，全面建設社會主義現代化國家，制定本法。第二條全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動，適用本法。本法所稱鄉(xiāng)村，是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經濟特征和生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊...[ 查看全文 ]

        主持人胡凱紅:女士們、先生們，上午好!歡迎大家出席國務院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。近日中辦、國辦印發(fā)了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》(以下簡稱《三權分置意見》)，這是一件關系到億萬農民切身利益的大事，社會關注度很高。今天很高興地請來農業(yè)部部長韓長賦先生，請他向大家介紹《三權分置意見》的有關情況，并圍繞這個主題回答大家提問。出席發(fā)布會的還有農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇先生。下面先請韓部長介紹情況。韓長賦:新聞界的朋友們，大家上午好!今天，我們發(fā)布會的主題非常重要。因為它涉及億萬農民的切身利益，是農村的重大改革，重大政策。中央多次強調，“三農”工作是全黨工作的重...[ 查看全文 ]

        第一條?為了妥善處理土地所有權和土地使用權的爭議（簡稱土地權屬爭議，下同），維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)結合我省實際情況，制定本辦法。第二條?本辦法適用于我省管轄區(qū)內土地權屬爭議的調處。下列爭議不適用本辦法：行政區(qū)域邊界爭議；森林和林木爭議；水利設施、水產養(yǎng)殖涉及的水面爭議；城鎮(zhèn)基建用地規(guī)劃和房產爭議及其它建筑物和附著物的爭議。第三條?處理土地權爭議必須堅持有利于維護社會主義土地公有制，有利于社會安定團結，有利于當地群眾生產、生活，有利于加強土地管理的原則，從實際出發(fā)，尊重歷史、正視現實，依照法律、法規(guī)和本辦法，公正妥善處理。第四條?確定土地...[ 查看全文 ]

        第一章總則第一條為保障土地所有者和使用者的合法權益，正確、合理地處理土地權屬爭議，依據有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的土地所有權和使用權爭議的處理。第三條土地權屬爭議的處理，應本著從實際出發(fā)，尊重歷史，有利于經濟社會發(fā)展和安定團結的原則。本條例施行前，土地權屬爭議已經當事人協商解決，或經人民政府、司法機關調處裁決生效的，不再重新處理。同一爭議有數次協議的，以最后一次協議為準。第四條土地權屬爭議處理后，需要重新確認所有權和使用權的，以當事人之間達成的協議、處理機關的調解協議或處理決定為依據，申請土地登記。第五條省人民政府主管全省土地權屬爭議處理工作...[ 查看全文 ]

        1949年10月以前的舊中國實行封建半封建的農村土地制度，在這種土地制度下，占農村人口總數不到10%的地主和富農，占有全國70%~80%的土地，反之占農村人口總數90%以上的貧農、雇農、中農和其他階層，只占有全國20%～30%的土地。眾所周知，當時的地主、富農憑借著這樣的土地制度下的特權對廣大農民進行殘酷剝削和壓迫，嚴重阻礙著農業(yè)生產力的提高和國民經濟現代化的實現。中華人民共和國成立后，先后通過開展土地改革、農業(yè)合作化、人民公社化等運動，廢除了這種封建土地所有制，逐步建立起農村土地的社會主義集體所有制。一、土地改革運動土地改革運動是指沒收、征收地主富農階級的土地，無償分配給無地少地的農民，把封...[ 查看全文 ]

        一、關于變革農村現行土地所有制的爭論我國的“三農”問題影響了國家的可持續(xù)發(fā)展，開始受到了人們的重視，并不斷探求“三農”問題的解決之路。對于我國現階段農村土地所有制形式，也出現多種主張改革的討論：1.實行單一的土地國有制這種主張認為：應將目前農村土地的兩種所有制形式，變?yōu)閱我坏膰宜兄?，實行土地國有化。主要論據：①由于集體經濟在土地使用、收益、處分等方面的權利受到國家的種種限制，因而現階段我國農村的土地集體所有制名存實亡，實際上已經變成了不完全的國有制。因此，實行土地國有化只不過是“正名”而已。②由國家直接、統(tǒng)一管理農村土地，有利于克服土地管理的無政府狀態(tài)，避免土地投機，可以增加農民的信任感與...[ 查看全文 ]

        通過甘肅省第七屆人民代表大會常務委員會第四次會議，頒布了甘肅省最新土地管理法及具體實施條例。第一章總則第一條根據《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），結合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政轄區(qū)內的一切土地。第三條各級人民政府要認真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，切實加強土地管理，嚴格控制和制止亂占濫用土地的行為，合理開發(fā)利用土地資源。第四條依法實行土地有償使用制度和土地使用權出讓、轉讓制度。第五條縣級以上人民政府土地管理部門，主管本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內的土地管...[ 查看全文 ]