農(nóng)村宅基地的增值也使得宅基地使用權(quán)相關(guān)的糾紛增加,那么目前宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛有哪幾種情況?
一、農(nóng)村集體組織成員將宅基地轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)戶(hù)口人員
在我國(guó),宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有的權(quán)利,有著特定的身份條件限制,非集體經(jīng)濟(jì)組織成員無(wú)權(quán)取得。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)宅基地只有使用權(quán)而無(wú)所有權(quán)和處分權(quán),任何人都不能非法買(mǎi)賣(mài)或者非法轉(zhuǎn)讓宅基地。具有農(nóng)村戶(hù)口才能取得宅基地,城鎮(zhèn)人口則不可以。我國(guó)《合同法》規(guī)定“違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效”,農(nóng)村集體組織成員違反規(guī)定將宅基地轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)戶(hù)口人員的行為無(wú)效。對(duì)于無(wú)效合同,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)該折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。當(dāng)事人雙方在簽訂宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)均知該協(xié)議為無(wú)效協(xié)議,仍進(jìn)行宅基地買(mǎi)賣(mài),故雙方當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò),應(yīng)該各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
二、農(nóng)民與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在宅基地上共建住宅
農(nóng)民與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在宅基地上共建住宅時(shí),往往約定房屋產(chǎn)權(quán)分配份額。但由于政策禁止非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員取得宅基地使用權(quán)及地上房屋,共建人中只有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員一方能取得宅基地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證,另一方對(duì)房屋的權(quán)利則處于不確定狀態(tài)。我國(guó)的法律、行政法規(guī)并未禁止非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員取得宅基地上房屋,因此,此類(lèi)共建合同應(yīng)認(rèn)定合法有效,其應(yīng)能取得共建房屋分得份額的所有權(quán)。
三、宅基地使用權(quán)繼承問(wèn)題
戶(hù)為單位申請(qǐng)的宅基地使用權(quán)不能作為家庭成員個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行繼承,宅基地是村民按戶(hù)申請(qǐng)使用的,宅基地使用權(quán)屬于該戶(hù)內(nèi)家庭成員共同共有,戶(hù)內(nèi)某個(gè)家庭成員死亡,并不必然導(dǎo)致戶(hù)的消滅,宅基地使用權(quán)仍然是家庭共有財(cái)產(chǎn)而非被繼承人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。此外,戶(hù)內(nèi)家庭成員已退出該集體經(jīng)濟(jì)組織的,亦無(wú)權(quán)取得宅基地使用權(quán)。
此外,被繼承人享有的宅基地上房屋已拆除的,繼承人不能單獨(dú)繼承該宅基地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)歸集體所有。集體經(jīng)濟(jì)組織成員可以依法繼承宅基地上所建房屋,并因該房屋產(chǎn)權(quán)的合法轉(zhuǎn)移,而享有房屋所在的宅基地使用權(quán);但是,集體經(jīng)濟(jì)組織成員不能單獨(dú)繼承宅基地使用權(quán),作為繼承的宅基地使用權(quán)人,一旦將房屋拆除就不再享有宅基地使用權(quán),集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回該宅基地。