近日，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018—2020年）》的通知（以下簡(jiǎn)稱通知），明確提出了今后三年網(wǎng)絡(luò)扶貧的任務(wù)目標(biāo)。到2018年，“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”目標(biāo)提前完成；到2020年，全國(guó)12.29萬個(gè)建檔立卡貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例超過98%。
圍繞推進(jìn)貧困村通寬帶進(jìn)程，通知在三個(gè)方面提出了明確要求。一是精準(zhǔn)建立貧困村通寬帶臺(tái)賬。二是加快電信普遍服務(wù)試點(diǎn)4.3萬個(gè)建檔立卡貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。三是加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程，優(yōu)先保障貧困村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
針對(duì)加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，通知提出了七項(xiàng)措施。一是引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大面向貧困地區(qū)和貧困人口的優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)推出扶貧專屬資費(fèi)優(yōu)惠，減輕貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。二是積極引導(dǎo)智能終端生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)簡(jiǎn)單易用、低成本的4G手機(jī)等智能終端，滿足貧困地區(qū)群眾的使用需求。三是組織開發(fā)適合貧困地區(qū)特別是少數(shù)民族邊遠(yuǎn)地區(qū)特點(diǎn)和需求的移動(dòng)APP。四是積極推廣視頻服務(wù)。五是大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)++教育”，實(shí)現(xiàn)兩類學(xué)校（鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校）寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。六是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”，推動(dòng)遠(yuǎn)程診療覆蓋到村、在線醫(yī)學(xué)教育普及到人、在線慢病管理精準(zhǔn)到戶。七是加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用，助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)。
工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）》的通知工信部通信〔2018〕83號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵塔股份有限公司、中國(guó)衛(wèi)通集團(tuán)有限公司：
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
工業(yè)和信息化部
2018年5月3日
關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧的實(shí)施方案（2018-2020年）
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》要求，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)，更好發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和部系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶縣（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)縣）、燕山-太行山片區(qū)縣（以下簡(jiǎn)稱片區(qū)縣）為重點(diǎn)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以加快網(wǎng)絡(luò)扶貧應(yīng)用為方向，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)支撐。
（二）工作目標(biāo)。到2018年，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出的“寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村”目標(biāo)提前完成；到2020年，全國(guó)12.29萬個(gè)建檔立卡貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例超過98%。保障建檔立卡貧困人口方便快捷接入高速、低成本的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障各類網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基本網(wǎng)絡(luò)需求，更多建檔立卡貧困人口都有機(jī)會(huì)通過農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等享受優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)家庭脫貧，高速寬帶網(wǎng)絡(luò)助力脫貧攻堅(jiān)的能力顯著增強(qiáng)。
二、推進(jìn)貧困村通寬帶進(jìn)程
（三）精準(zhǔn)建立貧困村通寬帶臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)全國(guó)建檔立卡貧困村通寬帶情況的調(diào)查摸底，全面了解建檔立卡貧困村和部系統(tǒng)定點(diǎn)縣、片區(qū)縣貧困村通光纖、4G網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況。重點(diǎn)就未通寬帶貧困村建立臺(tái)賬，并動(dòng)態(tài)跟蹤及時(shí)更新。
（四）推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)延伸。加快電信普遍服務(wù)試點(diǎn)4.3萬個(gè)建檔立卡貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，確保任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。優(yōu)先安排電信普遍服務(wù)結(jié)余資金用于貧困村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（五）加快4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)程。深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在試點(diǎn)地區(qū)遴選中向貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜，在項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)督促，優(yōu)先保障貧困村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資，進(jìn)一步將寬帶網(wǎng)絡(luò)向有條件的貧困自然村延伸。
三、加強(qiáng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
（六）推出優(yōu)惠網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大面向貧困地區(qū)和貧困人口的優(yōu)惠力度，鼓勵(lì)推出扶貧專屬資費(fèi)優(yōu)惠，減輕貧困群體寬帶網(wǎng)絡(luò)使用負(fù)擔(dān)。
