12月25日，南寧市國土資源局發(fā)布《南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓信用管理制度(試行)》(以下簡稱《制度》)，其將從今年1月10日起試行，有效期2年?！吨贫取愤M(jìn)一步規(guī)范南寧市“國有建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌活動”(以下簡稱“土地招拍掛”)秩序，列入“守信行為”可享受多種獎勵，若列入“失信行為”將受懲戒。據(jù)了解，《制度》僅針對參與南寧市“土地招拍掛”的自然人、法人及其他組織的行為。適用范圍為南寧市市本級(不含武鳴區(qū))。
對列入失信行為的自然人、法人及其他組織，將受懲戒。具體為：責(zé)令其限期改正失信行為，消除不良影響;在國土資源管理自由裁量權(quán)范圍內(nèi)，從嚴(yán)審批其在辦國土項目相關(guān)手續(xù);失信行為造成嚴(yán)重不良影響且尚未清除的，限制其參加“土地招拍掛”等懲戒措施。
符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入失信行為：
1、不符合出讓文件規(guī)定的競買資格的競買人通過網(wǎng)上交易參與公開出讓活動，競得土地使用權(quán)的。
2、競買人(投標(biāo)人)提供虛假文件、隱瞞事實的，包括但不限于使用假公章、偽造法定代表人、股東、董事簽名、偽造上級主管部門批文等。
3、競買人(投標(biāo)人)擾亂招拍掛活動正常秩序，包括在土地招拍掛活動期間，采取不正當(dāng)行為阻撓或影響其他競買人的正常競買活動，可能影響地塊正常出讓的。
4、競買人(投標(biāo)人)采取行賄、惡意串通等非法手段競得土地使用權(quán)的。
5、競得人(中標(biāo)人)不按照出讓文件要求簽訂相關(guān)文件的，相關(guān)文件包括但不限于《成交確認(rèn)書》《中標(biāo)通知書》《宗地移交確認(rèn)書》《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓/轉(zhuǎn)讓合同》《履約保證協(xié)議書》等。
6、由于競得人(中標(biāo)人)原因，未按時繳納土地出讓價款、違約金、交易服務(wù)費的。
7、未在出讓合同約定期限內(nèi)開工、竣工且不執(zhí)行住房用地開發(fā)利用申報制度的。
8、開發(fā)建設(shè)企業(yè)違反出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的。
9、其他法律、法規(guī)及相關(guān)政策另有規(guī)定的。
附原文內(nèi)容：
南寧市國土資源局關(guān)于印發(fā)《南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓信用管理制度(試行)》的通知
南國土資規(guī)〔2017〕9號
局屬各科室、各分局，各直屬事業(yè)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓活動市場主體的履約行為，鼓勵自然人、法人及其他組織誠實守信，促進(jìn)失信行為的糾正和信用環(huán)境的改善，推進(jìn)我市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌公開出讓誠信體系建設(shè)，結(jié)合我市實際，我局研究制定了《南寧市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓信用管理制度(試行)》，并已經(jīng)2017年11月2日局業(yè)務(wù)會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知
