2017年10月31日，一部關乎6億人的《農(nóng)村土地承包法修正案（草案）》，被提請十二屆全國人大常委會第三十次會議初審。土流網(wǎng)政策圖解第36期為您帶來全新解讀。
一、農(nóng)村土地“三權分置”擬入法
農(nóng)村土地三權分置 ：歸集體的土地所有權、歸原農(nóng)戶的承包權、歸實際經(jīng)營者的經(jīng)營權
草案規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權和土地經(jīng)營權，同時明確了土地承包權和土地經(jīng)營權的權能。承包土地的經(jīng)營權流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的承包關系不變，承包方的土地承包權不變。
二、耕地承包期屆滿后再延長三十年
修正案草案確定，國家依法保護農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，并明確規(guī)定耕地承包期屆滿后再延長30年。
對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地必須堅持土地承包關系穩(wěn)定、不得打亂重分的原則;必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。
三、承包方可以用承包土地經(jīng)營權向金融機構融資擔保
草案規(guī)定，第三方通過流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營權，經(jīng)承包方或其委托代理人書面同意，可以向金融機構融資擔保。
土地經(jīng)營權可以依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)。發(fā)包方、承包方應當依法履行流轉(zhuǎn)合同約定，尊重第三方依法依合同取得的權利。
四、不得以退出土地承包權作為農(nóng)民進城落戶的條件
草案刪除了現(xiàn)行法律中關于承包方全家遷入設區(qū)的市、轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應將承包地交回發(fā)包方的規(guī)定。
總結(jié)
土地三權分置入法、第二輪土地承包到期后再延長三十年、經(jīng)營權可抵押貸款以及農(nóng)民土地承包權受保護等政策，將帶來六大土地改革紅利!
1.農(nóng)民可以繼續(xù)承包土地，并且可以放心大膽的將經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。
2.通過長期穩(wěn)定的的土地流轉(zhuǎn)，改變了一家一戶分散經(jīng)營的狀況。
3.承包期限短，極容易產(chǎn)生流轉(zhuǎn)糾紛，流轉(zhuǎn)期限延長將形成穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)關系網(wǎng)。
4.農(nóng)民通過長期的土地流轉(zhuǎn)，不僅從體力勞動中解脫出來，還可以獲得穩(wěn)定收入。
5.承包期限延長減少流轉(zhuǎn)矛盾，增加流轉(zhuǎn)收入，這將讓農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)市場逐漸擴大。
6.承包年限延長后土地經(jīng)營權可以為農(nóng)戶提升信譽、提高押貸款額度。
