《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》是為進一步加強耕地保護和改進占補平衡工作提出的指導(dǎo)性意見。由中共中央、國務(wù)院于2017年1月9日印發(fā)并實施。中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見耕地是我國最為寶貴的資源，關(guān)系十幾億人吃飯大事，必須保護好，絕不能有閃失。近年來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，各地區(qū)各有關(guān)部門積極采取措施，強化主體責(zé)任，嚴(yán)格落實占補平衡制度，嚴(yán)守耕地紅線，耕地保護工作取得顯著成效。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進，耕地后備資源不斷減少，實現(xiàn)耕地占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)的難度日趨加大，激勵約束機制尚不健全，耕地保護面臨多重壓力。為進一步加強耕地...[ 查看全文 ]

        耕地后備資源是實施土地整治的重要基礎(chǔ)，是實現(xiàn)耕地占補平衡的重要保障，與嚴(yán)格保護耕地紅線、有效利用國土資源、科學(xué)實施國土綜合整治、積極推進生態(tài)文明建設(shè)、切實保障國家糧食安全等全局性工作關(guān)系密切。2000年至2003年，國土資源部按照“西部-中部-東部”分三個階段，完成了全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）耕地后備資源調(diào)查評價，基本查清了相對集中連片的耕地后備資源類型、數(shù)量和分布情況。但經(jīng)過多年的土地利用與整治開發(fā)，全國耕地后備資源已發(fā)生了較大的變化，上一輪調(diào)查評價結(jié)果已不能全面、客觀反映當(dāng)前我國的耕地后備資源狀況。隨著近年來國家推進生態(tài)文明建設(shè)，如何協(xié)調(diào)處理好后備資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護之間關(guān)系，急...[ 查看全文 ]

        耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。中共中央政治局日前召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時提出，要加強耕地保護和質(zhì)量提升，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力奪取全年糧食豐收。那加強耕地保護和質(zhì)量提升主要有哪些措施？一、加強耕地保護和質(zhì)量提升措施1、守住耕地保護紅線自然資源部發(fā)布的信息顯示，耕地總量持續(xù)快速減少勢頭初步遏制。去年我國耕地進一步實現(xiàn)凈增加，實現(xiàn)總量“三連增”，守住了18億畝耕地紅線。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，不斷夯實糧食安全根基。一方面，嚴(yán)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量關(guān)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺多項規(guī)章制度，指導(dǎo)各地規(guī)范開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、工程施工和監(jiān)理、竣工驗...[ 查看全文 ]

        弄虛作假在硬化地面覆土，以臨時移種甘蔗定點擺拍方式虛假舉證，將209畝養(yǎng)殖坑塘違規(guī)調(diào)查為耕地……日前，自然資源部公開通報16個耕地調(diào)查問題典型案例，涉及7個弄虛作假典型問題和9個工作不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)造成調(diào)查結(jié)果中耕地面積錯誤超過1000畝的典型。耕地保護是國之大者，事關(guān)國家糧食安全。要采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責(zé)任，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實至名歸。國家自然資源督察機構(gòu)于2023年12月至2024年2月對2023年度全國國土變更調(diào)查工作開展專項督察，聚焦耕地流入流出的真實性和準(zhǔn)確性。年度國土變更調(diào)查結(jié)果中的耕地數(shù)據(jù)則是耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核的基...[ 查看全文 ]

        2021年11月27日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制的通知》（自然資發(fā)〔2021〕166號），建立占用耕地“進出平衡”制度。那什么是耕地“進出平衡”？為什么要實行耕地“進出平衡”制度？一、什么是耕地“進出平衡”？耕地“進出平衡”是指對一般耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的區(qū)域,按照年度耕地“進一出一”、“先進后出”的方式,通過統(tǒng)籌開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地整治,補足同等數(shù)量、質(zhì)量的可以長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)可以長期穩(wěn)定利用的耕地不減少的活動。按照規(guī)定，除國家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水...[ 查看全文 ]

        農(nóng)村建房，經(jīng)常碰到耕地紅線，而耕地紅線，是不能觸碰的。近兩年來，各地都在嚴(yán)查農(nóng)村亂占耕地建房行為。并制定農(nóng)村亂占耕地建房十個一律八個不準(zhǔn)準(zhǔn)則，那農(nóng)村亂占耕地建房十個一律八個不準(zhǔn)是指什么？一、農(nóng)村亂占耕地建房十個一律八個不準(zhǔn)是指什么？（一）農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”1、不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；2、不準(zhǔn)強占多占耕地建房；3、不準(zhǔn)買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；4、不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；5、不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；6、不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；7、不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；8、不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。（二）農(nóng)村亂占耕地建房十個一律一是違法占用基本農(nóng)田建房，一律依法拆除，限期恢復(fù)...[ 查看全文 ]

        近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（以下簡稱《通知》），要求采取有力措施，強化監(jiān)督管理，落實好最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為，堅決守住耕地紅線。全文如下：國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知國辦發(fā)明電〔2020〕24號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，解決好14億人口的吃飯問題，必須守住耕地這個根基。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護，習(xí)近平總書記作出重要指示批示，李克強總理提出明確要求。近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列嚴(yán)格耕地保護的政策措施，但一些地方仍然存在違規(guī)占用耕地開展非農(nóng)建設(shè)的...[ 查看全文 ]

        為進一步加強我市耕地保護和改進占補平衡工作，桂林市政府印發(fā)了關(guān)于桂林市加強耕地保護和改進占補平衡工作方案的通知。其中對25度以上坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地等有序開展退耕還林。桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市加強耕地保護和改進占補平衡工作方案的通知市政辦函〔2018〕12號各縣、自治縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各委、辦、局，中央、自治區(qū)駐桂林各有關(guān)單位：《桂林市加強耕地保護和改進占補平衡工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。桂林市人民政府辦公室2018年3月22日桂林市加強耕地保護和改進...[ 查看全文 ]

        2018年4月8日，江西省出臺了《江西省耕地草地河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2020年，全省耕地保有量不低于292.73萬公頃，基本農(nóng)田保護面積不低于246.2萬公頃，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2825萬畝；到2030年，全省耕地資源可持續(xù)利用取得顯著成效，并表示將嚴(yán)控新增建設(shè)占用耕地。建設(shè)旱澇保收田1448萬畝我省提出，到2020年，嚴(yán)守耕地紅線，耕地土壤環(huán)境安全得到基本保障。全省耕地保有量不低于292.73萬公頃(4391萬畝)，基本農(nóng)田保護面積不低于246.2萬公頃(3693萬畝)，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田96.53萬公頃(1448萬畝)。到2030年，全省耕地資源可持續(xù)利用取得顯著成效。全省平均...[ 查看全文 ]

        3月26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了這樣一則通知：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法的通知》，該通知公布了以下兩項新規(guī)：《跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑管理辦法》。其內(nèi)容用一句話介紹就是：耕地指標(biāo)可以在國家統(tǒng)籌管理下跨省“買賣”、深度貧困地區(qū)多余的建設(shè)用地指標(biāo)可以在國家統(tǒng)籌管理下“賣給”幫扶他們的發(fā)達地區(qū)換句話說就是：“地票”制度推向了全國。耕地指標(biāo)從發(fā)達省市向人口密度低、有開墾潛力的省區(qū)轉(zhuǎn)移，而建設(shè)用地指標(biāo)從偏遠的貧困地區(qū)向發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移。發(fā)達地區(qū)可以突破耕地紅線和規(guī)劃建設(shè)用地的約束，向落后...[ 查看全文 ]

        為切實把最嚴(yán)格的耕地保護和占補平衡制度落到實處，11月30日，海南省委、省政府下發(fā)2017年《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，海南要牢牢守住耕地保護紅線，確保實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定、質(zhì)量有提升。到2020年，全省耕地保有量不少于1072萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于909萬畝，確保建成477萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。不斷完善耕地保護和占補平衡政策制度體系，破解占補平衡難題，形成有利于加強保護和管理的耕地保護新格局，實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展相統(tǒng)一。中共海南省委海南省人民政府關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護工作，要求堅持最嚴(yán)格...[ 查看全文 ]

        耕地是我國最為寶貴的資源，是事關(guān)國家糧食安全的大事，必須保護好。近年來，我縣按照各級黨委政府決策部署，各級各部門及有關(guān)單位積極采取有效措施，強化主體責(zé)任，依法打擊違法占用耕地行為，嚴(yán)格落實耕地占補平衡制度，嚴(yán)守耕地紅線，耕地保護工作取得顯著成效。隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，建設(shè)項目占用耕地數(shù)量也不斷增加，但因耕地后備資源匱乏，補充耕地途徑不多，落實耕地占補平衡、占優(yōu)補優(yōu)的難度加大，加上體制機制的約束，耕地保護面臨多重壓力。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（以下簡稱“意見”），結(jié)合我縣實際，為進一步加強耕地保護和改進我縣耕地占補平衡工作，制訂...[ 查看全文 ]

        省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊，各市、縣（區(qū)）國土資源局、贛江新區(qū)國土資源局，廳機關(guān)各處室、直屬各單位：為認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于土地耕地保護的新要求，堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，服務(wù)江西省經(jīng)濟社會發(fā)展，助推決勝全面小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福江西，現(xiàn)就進一步推進土地整治補充耕地和批而未用土地消化工作，提出如下意見。一、充分認(rèn)識進一步推進土地整治補充耕地和批而未用土地消化工作的重大意義土地整治補充耕地是實現(xiàn)耕地占補平衡、嚴(yán)守耕地紅線的主要手段，消化批而未用土地是提升節(jié)約集約用地水平的重要舉措。兩項工作是國土資源工作的重要組成部分，事關(guān)“盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用...[ 查看全文 ]

        國土資源部28日舉行全國耕地后備資源調(diào)查評價結(jié)果發(fā)布會，國土資源部地籍管司副司長馮文利表示，針對當(dāng)前耕地后備資源形勢和開發(fā)利用特點，國土資源部將堅持耕地保護和資源節(jié)約的基本國策，應(yīng)用好調(diào)查評價成果，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用耕地后備資源，確保國家耕地紅線和糧食安全底線。一是保護優(yōu)先，繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度。針對當(dāng)前可供開發(fā)利用的耕地后備資源數(shù)量有限的嚴(yán)峻形勢，繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，加強耕地占用的土地用途管制，強化永久基本農(nóng)田特殊保護，牢牢守住18億畝耕地紅線。二是因地制宜，合理確定耕地后備資源開發(fā)利用時序。嚴(yán)格按照綠色發(fā)展理念和生態(tài)保護優(yōu)先原則，因地制宜，合理確定耕地后備資源開發(fā)利用時序...[ 查看全文 ]