日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對鄭曉幸等16名代表提出的關(guān)于推動文創(chuàng)農(nóng)創(chuàng)旅創(chuàng)“三創(chuàng)”融合發(fā)展的建議作出了回復(fù)。具體如下。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)旅游文化“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。近年來，國家高度重視休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過出臺政策意見，創(chuàng)新工作機(jī)制，有力推進(jìn)了全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
一、關(guān)于規(guī)劃打造一批具有地緣關(guān)聯(lián)的鄉(xiāng)村文化旅游線路
為提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的社會認(rèn)知度和品牌影響力，拉動市場消費，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，2017年我部根據(jù)季節(jié)特點和節(jié)假日時點分布，圍繞“春節(jié)到農(nóng)家過大年”“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“初夏到農(nóng)村品美食”“仲秋到田間去采摘”四個主題，通過各地積極推薦，共向社會推介了670條類型豐富的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，包括2160個生態(tài)環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施健全、創(chuàng)意元素多樣、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點，為城鄉(xiāng)居民提供觀光旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、回憶鄉(xiāng)愁的好去處。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品推介工作，加大宣傳力度，指導(dǎo)各地積極推薦精品，滿足消費者多樣性、個性化、特色化、主題化的消費新需求。
二、關(guān)于規(guī)劃建設(shè)一批具有創(chuàng)意農(nóng)業(yè)內(nèi)核的特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)
2017年，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門出臺了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》（發(fā)改規(guī)劃〔2017〕2084號），明確各地區(qū)可依托有特色資源的重點鎮(zhèn)培育發(fā)展專業(yè)特色小鎮(zhèn)。我部印發(fā)《關(guān)于開展中國美麗鄉(xiāng)村推介工作的通知》（農(nóng)辦加〔2017〕10號），部署美麗休閑鄉(xiāng)村推介工作。經(jīng)過推薦審核和公示，向社會推介了150個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、村容景致獨特、精神風(fēng)貌良好的美麗休閑鄉(xiāng)村。2018年，我部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于公布2018年列入中央財政支持范圍中國傳統(tǒng)村落名單的通知》（建村〔2018〕47號），將河北省石家莊市平山縣楊家橋鄉(xiāng)九里鋪村等156個中國傳統(tǒng)村落列入2018年第二批中央財政支持范圍，加大對我國傳統(tǒng)村落保護(hù)力度，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的思路，指導(dǎo)建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的美麗休閑鄉(xiāng)村（鎮(zhèn)），積極配合相關(guān)部門做好特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
三、關(guān)于開發(fā)打造一批文化主題引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)旅游體驗景區(qū)
自2010年起，我部聯(lián)合原國家旅游局連續(xù)6年開展了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作，共認(rèn)定636個經(jīng)營管理規(guī)范、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)功能完善以及基礎(chǔ)設(shè)施完備的示范點。2017年，原文化部印發(fā)《“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，鼓勵中小城市、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村充分挖掘特色文化資源，積極發(fā)展縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)民就業(yè)增收。國家發(fā)展改革委出臺《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建工作方案》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2017〕1451號），目前已確定了首批148個包括以鄉(xiāng)村旅游為特色，農(nóng)業(yè)文化旅游相結(jié)合的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將以集聚區(qū)為核心，注重提升文化內(nèi)涵，鼓勵建設(shè)一批功能齊全、布局合理的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四、關(guān)于提升開發(fā)一批具有文化藝術(shù)風(fēng)味的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)街區(qū)
2016年，我部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等14部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)加發(fā)〔2016〕3號），鼓勵各地依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，發(fā)展包括鄉(xiāng)村旅游服務(wù)街區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)品業(yè)態(tài)。“十三五”時期，國家發(fā)展改革委組織實施文化旅游提升工程，每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持各地文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，支持內(nèi)容包括公共文化設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合有關(guān)單位，鼓勵支持地方打造文化藝術(shù)風(fēng)味的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)街區(qū)。
五、關(guān)于設(shè)計打造一批地域特色美食產(chǎn)品及衍生品的購物品牌
為促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財政將支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重大項目，重點支持工藝美術(shù)文化旅游、特色會展等領(lǐng)域的特色文化產(chǎn)業(yè)項目，通過為民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計及衍生品開發(fā)、具有地域特色和民族風(fēng)情的文化旅游項目建設(shè)、特色文化景區(qū)及旅游景點建設(shè)及推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)及創(chuàng)意設(shè)計和營銷推廣等項目提供資金支持，有力帶動了包括農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的各地特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與包括旅游業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合不斷深化，一批具有地方文化特色的項目逐步建成并發(fā)揮效益。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將不斷更新理念、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游升級行動。通過培育精品品牌，完善公共設(shè)施，提升服務(wù)水平，傳承農(nóng)耕文化，注重規(guī)范管理，進(jìn)一步推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游、文化融合發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展空間。
