2018年5月末，宣州區(qū)人民政府發(fā)布方家沖及其周邊改造項目國有土地上房屋征收補償安置實施方案(征求意見稿)，表示將征收位于西林街道辦事處九同社區(qū)、飛彩街道辦事處石板橋社區(qū)范圍內(nèi)的房屋，快看看有你家嗎？
附征求意見稿全文：
關(guān)于《方家沖及其周邊改造項目國有土地上房屋征收補償安置實施方案》
征求意見的通告
根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于確認(rèn)宣城市2018年棚改項目列入國家棚改年度計劃的復(fù)函》、宣城市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于商請下達(dá)市區(qū)2018年棚戶區(qū)改造項目征收任務(wù)的函》(宣房函〔2017〕372號)和宣城市房屋征收管理辦公室《關(guān)于對2018年市區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍土地房屋進(jìn)行征收的任務(wù)單》(宣征管任〔2018〕4號)、《關(guān)于對2018年市區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍土地房屋進(jìn)行征收的任務(wù)單》(宣征管任〔2018〕5號)要求，為加快城市建設(shè)步伐，維護(hù)土地房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保方家沖及其周邊改造項目建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，宣州區(qū)土地房屋征收事務(wù)管理局?jǐn)M定了《方家沖及其周邊改造項目國有土地上房屋征收補償安置實施方案》。宣州區(qū)人民政府組織區(qū)住建委(規(guī)劃分局)、民政局、物價局、城管執(zhí)法局、國土資源局、宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、西林街道辦事處、飛彩街道辦事處等部門對方案進(jìn)行了論證，區(qū)征管局根據(jù)論證意見對方案進(jìn)行了修改?，F(xiàn)將該方案予以公示并廣泛征求廣大被征收人意見，同時請社會各界及廣大人民群眾提出意見和建議。
征求意見時間：2018年5月17日至2018年6月17日。
征求意見方式：
1、書面意見和建議，請郵寄或直接送至西林街道辦事處征收辦、飛彩街道辦事處征遷辦。
2、電子郵件形式：13033137836@163.com。
聯(lián)系人：
西林街道辦事處征收辦凌曉靜(13805639858)
飛彩街道辦事處征遷辦李文春(15856333753)
宣州區(qū)土地房屋征收事務(wù)管理局束龍義(13866958196)
2018年5月16日
附：《方家沖及其周邊改造項目國有土地上房屋征收補償安置實施方案》(征求意見稿)
方家沖及其周邊改造項目國有土地上
房屋征收補償安置實施方案
(征求意見稿)
根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于確認(rèn)宣城市2018年棚改項目列入國家棚改年度計劃的復(fù)函》、宣城市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于商請下達(dá)市區(qū)2018年棚戶區(qū)改造項目征收任務(wù)的函》(宣房函〔2017〕372號)和宣城市房屋征收管理辦公室《關(guān)于對2018年市區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍土地房屋進(jìn)行征收的任務(wù)單》(宣征管任〔2018〕4號)、《關(guān)于對2018年市區(qū)棚戶區(qū)改造項目范圍土地房屋進(jìn)行征收的任務(wù)單》(宣征管任〔2018〕5號)要求，為加快城市建設(shè)步伐，維護(hù)土地房屋征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保方家沖及其周邊改造項目建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合該區(qū)域內(nèi)房屋等實際情況，制定本實施方案。
一、基本情況
區(qū)域內(nèi)共需征收國有土地上房屋488戶，總面積約82312.45㎡。(其中西林片289戶，59491.62㎡；飛彩片199戶，22820.83㎡)
二、征收范圍
該項目位于西林街道辦事處九同社區(qū)、飛彩街道辦事處石板橋社區(qū)范圍內(nèi)，征收范圍東至方家沖路(景德路)，南至梅園路，西至寶城路，北至梅溪路。(詳見征收范圍紅線圖)
三、征收簽約時限
具體時間以征收決定公告公布的時間為準(zhǔn)。
四、房屋征收補償
本次房屋征收，非住宅房屋一律實行貨幣補償安置。住宅房屋，被征收人可選擇貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。
(一)貨幣補償
實行貨幣補償?shù)?，依?jù)房地產(chǎn)市場評估價進(jìn)行補償，對被征收房屋價值的補償，不低于房屋征收決定公告之日(公告之日即為評估時點)被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。房地產(chǎn)市場評估價由具有法定資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)結(jié)合被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素評估確定。房地產(chǎn)評估機構(gòu)的確定、評估結(jié)果的公布和對估價結(jié)果異議的處理程序等按照《國有土地上房屋征收評估辦法》、《宣城市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，其房屋合法面積為應(yīng)安置面積，由同一房地產(chǎn)評估機構(gòu)對被征收人合法房屋和所提供的安置房進(jìn)行評估，各計各價，互找差價。
1.安置房地點
在該項目征收區(qū)域就近安置。
2.被征收人應(yīng)按征收人提供的安置房面積就近靠檔的原則選擇安置房。
3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選擇方式
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，嚴(yán)格按照誰先簽訂房屋征收補償安置協(xié)議并騰空房屋、交付鑰匙，誰先選擇安置房位置和房號的原則執(zhí)行。
五、被征收房屋面積的確定
(一)原則以房產(chǎn)證記載建筑面積為準(zhǔn)。
證載面積確與實際面積有差異的，同戶型內(nèi)證載面積不同的，按照就高不就低的原則執(zhí)行。有爭議的，被征收人需書面向市房管部門申請，由房管部門或有資質(zhì)房屋測量中介機構(gòu)根據(jù)規(guī)定和要求進(jìn)行重新核定，按核定后的面積計算。
對有《土地使用權(quán)證》及城市規(guī)劃主管部門規(guī)劃批準(zhǔn)的，按規(guī)劃批準(zhǔn)文件載明的建筑面積確定被征收房屋合法面積。
(二)未經(jīng)登記房屋的認(rèn)定和處理
1.1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的房屋，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定且公示無異議的，可參照合法房屋予以補償。認(rèn)定依據(jù)為宣城市現(xiàn)有的該區(qū)域最接近1990年4月1日時點、并具有可操作性的航拍圖或地籍圖。
2.2007年4月30日前建設(shè)的房屋，按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查且公示無異議的，在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議并騰空房屋的，補助標(biāo)準(zhǔn)如下：
磚混結(jié)構(gòu)：950元/m2；
磚木結(jié)構(gòu)：800元/m2；
簡易房：層高2.2m以上的400元/m2、層高不足2.2m的280元/m2。
3.上述規(guī)定以外建設(shè)的房屋，一律按違法建設(shè)處理。在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除，磚混結(jié)構(gòu)50元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)按40元/㎡、簡易房按30元/㎡予以補助自拆費用。在規(guī)定時間內(nèi)不自行拆除的，不予補助，并依法強制拆除。
六、被征收房屋使用性質(zhì)的分類和界定
(一)房屋使用性質(zhì)分類：住宅用房和非住宅用房。
(二)房屋使用性質(zhì)的界定：能提供房地產(chǎn)(不動產(chǎn))權(quán)證的，以被征收房屋的房地產(chǎn)(不動產(chǎn))權(quán)證標(biāo)注的用途為準(zhǔn)；
不能提供房地產(chǎn)(不動產(chǎn))權(quán)證的，有規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的，以規(guī)劃批準(zhǔn)文件記載的使用性質(zhì)為準(zhǔn)。
(三)對已形成街道兩側(cè)的私有的有產(chǎn)權(quán)證的住宅改做營業(yè)的房屋認(rèn)定，按以下規(guī)定處理：
1.認(rèn)定條件：須在國有土地上房屋征收決定公告之日前一年，已經(jīng)領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》，且被征收房屋是《營業(yè)執(zhí)照》所登記的營業(yè)場所，方可認(rèn)定為經(jīng)營性用房；
2.經(jīng)營房面積確定：根據(jù)底層實際經(jīng)營面積確認(rèn)為營業(yè)房面積；
3.補償標(biāo)準(zhǔn)：按經(jīng)營房屋評估價扣除被征收房屋土地收益金后，給予補償。
七、獎勵、優(yōu)惠補助政策
(一)獎勵標(biāo)準(zhǔn)及期限
1.住宅房貨幣補償
為鼓勵被征收人支持工程建設(shè)，盡快搬遷，按被征收房屋的合法面積或認(rèn)定合法面積部分給予獎勵，獎勵期限120天，逾期不予獎勵。
(1)在評估結(jié)果公示期滿之日起90日內(nèi)簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予400元/m2的獎勵；
(2)在評估結(jié)果公示期滿之日起91日-105日之間簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予200元/m2的獎勵；
(3)在評估結(jié)果公示期滿之日起106日-120日之間簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予100元/m2的獎勵。
2.住宅房產(chǎn)權(quán)調(diào)換
(1)在評估結(jié)果公示期滿之日起90日內(nèi)簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予200元/m2的獎勵；
(2)在評估結(jié)果公示期滿之日起91日-105日之間簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予100元/m2的獎勵；
(3)在評估結(jié)果公示期滿之日起106日-120日之間簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的，給予50元/m2的獎勵。
3.商業(yè)門面房(底層沿街經(jīng)營性用房)
(1)在評估結(jié)果公示期滿之日起90日內(nèi)簽訂《房屋征收補償協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的,給予1000元/m2的獎勵；
(2)在評估結(jié)果公示期滿之日起91-105日內(nèi)簽訂《房屋征收補償協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的,給予600元/m2的獎勵；
(3)在評估結(jié)果公示期滿之日起106-120日內(nèi)簽訂《房屋征收補償協(xié)議》，并騰空房屋交鑰匙的,給予400元/m2的獎勵。
4.住宅和商業(yè)門面房以外的被征收房屋，簽約獎勵按照住宅獎勵規(guī)定執(zhí)行。
(二)優(yōu)惠補助政策
產(chǎn)權(quán)調(diào)換優(yōu)惠補助政策：
1.高層補助系數(shù)：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，被征收房屋為住宅房，多層及多層以下的被征收房屋調(diào)換到小高層的(11層以下)，安置面積按被征收房屋合法面積贈送6%；調(diào)換到高層的(12層及12層以上)，安置面積按被征收房屋合法面積贈送9%。
2.超面積結(jié)算：選擇安置房面積超過被征收房屋合法面積10㎡以內(nèi)，超出面積部分按房地產(chǎn)市場評估價優(yōu)惠30%計算；超出10-20㎡的部分按房地產(chǎn)市場評估價優(yōu)惠20%計算；再超部分按市場評估價計算。
3.物業(yè)服務(wù)費補助：住宅用房產(chǎn)權(quán)調(diào)換到高層建筑的，其物業(yè)服務(wù)費給予一次性補貼。補貼方式為：以被征收人經(jīng)認(rèn)定的合法面積或認(rèn)定合法面積與高層補助面積之和為基數(shù)，按每月0.6元/m2的標(biāo)準(zhǔn)補貼10年。
市場化安置獎勵補助政策：對選擇貨幣化補償?shù)谋徽魇杖?，購買市區(qū)新建商品房(安置房)的獎勵辦法及標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)市政府辦公室宣政辦秘〔2016〕92號文件規(guī)定執(zhí)行。
八、附屬物補償及各類安置補助費標(biāo)準(zhǔn)
1.對被征收人房屋的附屬物、裝潢及其他各類安置補助費按照《宣城市市區(qū)2012年國有土地上房屋征收各類附屬物補償、安置補助費、獎勵等標(biāo)準(zhǔn)》(市住建委、國土局、物價局、財政局聯(lián)合發(fā)建房〔2012〕324號文件)執(zhí)行。
2.被征收人可選擇該項目已選定的房地產(chǎn)評估機構(gòu)對房屋裝潢進(jìn)行評估，征收人按房屋裝潢評估結(jié)果給予補償。
九、被征收人屬低收入住房困難的家庭戶的，按照《宣城市市區(qū)國有土地上房屋征收住房保障暫行辦法》(市政府〔2011〕52號)的規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。
十、其它事項
(一)征收實施部門和被征收人簽訂《房屋征收補償安置協(xié)議》后，被征收人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的時間內(nèi)，交出被征收房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證等產(chǎn)權(quán)證件，并結(jié)清水、電、氣等有關(guān)費用，騰空房屋交付拆除。
(二)被征收房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛的，當(dāng)事人有義務(wù)向征收部門告知被征收房屋的產(chǎn)權(quán)糾紛情況；若隱瞞不報，則由當(dāng)事人自行承擔(dān)責(zé)任。征收有糾紛的房屋，由征收部門將被征收房屋有關(guān)事宜作證據(jù)保全，補償費作公證提存，先行征收，待糾紛解決后發(fā)放。
(三)被征收人騰空房屋后，不得擅自拆除建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施。擅自拆除的由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
(四)被征收房屋已經(jīng)出租的，其租賃關(guān)系由被征收人與承租人自行解除。
(五)被征收人與房屋征收部門簽約后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可依法提起訴訟。
(六)被征收人在本方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)與征收部門達(dá)不成征收補償協(xié)議的，或者被征收人不明確的，由房屋征收部門報請區(qū)政府依法作出補償決定。
(七)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，征收人將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
﹙八﹚征收范圍內(nèi)房屋被依法征收后，其國有土地使用權(quán)同時收回。
十一、征收組織
征收主體：宣城市宣州區(qū)人民政府
征收部門：宣城市宣州區(qū)土地房屋征收事務(wù)管理局
征收實施單位：宣城市宣州區(qū)西林街道辦事處、宣城市宣州區(qū)飛彩街道辦事處
延伸閱讀：
州區(qū)為宣城市下轄區(qū)，為市政府駐地和唯一市轄區(qū)，是長三角經(jīng)濟由沿海向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的過渡帶。 宣州區(qū)地處蘇、皖兩省交界處，毗鄰上海、浙江。東鄰郎溪縣、廣德縣，東南、西南接寧國市、涇縣，正西、西北連蕪湖市南陵縣、蕪湖縣，北與南京市高淳區(qū)毗鄰。截至2012年底，宣州區(qū)下轄26個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，總面積2621平方公里，總?cè)丝?6.6萬。
