為規(guī)范咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償工作，咸豐縣政府印發(fā)了關(guān)于咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知（咸政規(guī)〔2017〕3號(hào)），以保障城鄉(xiāng)建設(shè)依法、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。
縣人民政府關(guān)于印發(fā)咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知
咸政規(guī)〔2017〕3號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，大路壩區(qū)工委，咸豐工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2017年12月14日
咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償工作，保障城鄉(xiāng)建設(shè)依法、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)及相關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于咸豐縣集體土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償工作。
第三條 本辦法所稱集體土地征收是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由《征收土地公告》等公告明確的范圍內(nèi)所有集體土地的征收。
本辦法所稱房屋拆遷是指農(nóng)民集體土地被征收后，征收范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)房屋的拆遷。
第二章 土地征收及房屋拆遷安置補(bǔ)償工作職責(zé)分工
第四條 土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償工作在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)工作。
（一）縣紀(jì)委（監(jiān)察局）：負(fù)責(zé)對(duì)征地拆遷、工程建設(shè)、"兩違"整治等工作中黨員干部、企事業(yè)職工執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策和遵守紀(jì)律情況、干部職工參與違法用地、違法建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱"兩違"）等情況的監(jiān)督檢查，對(duì)涉及違紀(jì)違規(guī)行為，依照相關(guān)規(guī)定處理。
（二）咸豐工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕M織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作，已征收儲(chǔ)備土地的庫(kù)存管理。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）：為轄區(qū)實(shí)施土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、解釋疏導(dǎo)、拆遷安置、清場(chǎng)平整、糾紛排查、社會(huì)穩(wěn)控、后勤保障、土地征收范圍內(nèi)"兩違"巡查制止、已征收儲(chǔ)備土地動(dòng)態(tài)巡查管理以及失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查登記等工作。
（四）縣國(guó)土資源局：履行土地征收、房屋拆遷補(bǔ)償法定主體職責(zé)，主要負(fù)責(zé)擬訂年度征收拆遷計(jì)劃、征地信息公開(kāi)、政策解釋、委托中介測(cè)繪評(píng)估機(jī)構(gòu)測(cè)量評(píng)估、對(duì)征收土地面積測(cè)繪和實(shí)物進(jìn)行認(rèn)定、參與協(xié)議簽訂、統(tǒng)計(jì)匯總、儲(chǔ)備管理。
（五）縣住建局：履行國(guó)有土地上房屋拆遷與補(bǔ)償法定主體職責(zé)；負(fù)責(zé)委托中介測(cè)繪評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)集體土地上房屋及附屬設(shè)施進(jìn)行測(cè)量、評(píng)估和建筑結(jié)構(gòu)分類認(rèn)定及相關(guān)政策解釋，高層還建安置小區(qū)安置房建設(shè)。
（六）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局：負(fù)責(zé)擬征收土地范圍紅線確定、放驗(yàn)線、安置小區(qū)選址。
（七）縣城市管理局：綜合協(xié)調(diào)土地征收范圍內(nèi)"兩違"整治工作，負(fù)責(zé)督辦相關(guān)單位對(duì)土地征收范圍內(nèi)"兩違"行為的巡查、制止、查處工作，組織相關(guān)單位依法拆除征地范圍內(nèi)的"兩違"建（構(gòu)）筑物。
（八）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)土地征收和房屋拆遷安置補(bǔ)償資金和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的籌措、分配撥付；負(fù)責(zé)資金運(yùn)行的日常監(jiān)管。
（九）縣公安局：負(fù)責(zé)土地征收和房屋拆遷征收范圍內(nèi)村（居）民的戶籍審核和管理工作；負(fù)責(zé)土地征收和房屋拆遷工作秩序的維護(hù)；負(fù)責(zé)查處涉嫌非法倒買倒賣土地、非法侵占土地的犯罪案件；負(fù)責(zé)查處妨礙國(guó)家工作人員依法履行職務(wù)的案件。
（十）縣國(guó)稅局、地稅局：負(fù)責(zé)被征收經(jīng)營(yíng)性房屋和生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)性用房經(jīng)營(yíng)性收入認(rèn)定工作。
（十一）縣工商局：負(fù)責(zé)被征收經(jīng)營(yíng)性房屋和生產(chǎn)加工、養(yǎng)殖等經(jīng)營(yíng)性用房的營(yíng)業(yè)登記核查。
（十二）縣人社局：根據(jù)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。
（十三）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林地征占用許可手續(xù)辦理，林地征收后林權(quán)證的變更、注銷登記；林木、綠化苗圃征收補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估和森林資源價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
（十四）縣經(jīng)管局：對(duì)符合養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的失地農(nóng)民參保名單進(jìn)行核實(shí)，負(fù)責(zé)征收土地后承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更、注銷等登記工作。
（十五）縣民政局：負(fù)責(zé)公益性公墓的建設(shè)、管理和維護(hù)。
第五條 中介機(jī)構(gòu)選擇。
（一）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)"湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)"中介服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行選取，同一項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)只能選擇1家。
（二）森林資源價(jià)格的評(píng)估由林業(yè)部門(mén)在有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)中推介1-2家，進(jìn)行擇優(yōu)選擇，同一項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)只能選擇1家。
（三）其他中介機(jī)構(gòu)選擇按公開(kāi)方式選擇入圍單位，再通過(guò)遴選方式確定。
第三章 征收土地補(bǔ)償
第六條 土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《湖北省人民政府關(guān)于公布湖北省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（鄂政發(fā)〔2014〕12號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）園地附著物補(bǔ)償：果園盛產(chǎn)期12000元/畝，初產(chǎn)期7000元/畝，果苗4000元/畝。
（三）養(yǎng)殖水面補(bǔ)償：魚(yú)塘10000元/畝，其他養(yǎng)殖、種植水面6000元/畝。
（四）墳?zāi)寡a(bǔ)償：土墳（含石砌墳）6000元/所，單碑墳8000元/所，多碑墳12000元/所。政府設(shè)立公益性公墓，用于規(guī)劃區(qū)內(nèi)墳?zāi)拱徇w和安葬。
（五）林地上林木的補(bǔ)償由縣林業(yè)局按規(guī)定測(cè)算后予以貨幣補(bǔ)償；地面附作物、構(gòu)筑物及零星附著物根據(jù)附表標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算后予以貨幣補(bǔ)償；本辦法未明確的地上附著物按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)予以貨幣補(bǔ)償。
（六）全額由國(guó)家項(xiàng)目資金建設(shè)（整治）的設(shè)施及溝、坎、路、渠等項(xiàng)目，征收時(shí)建構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，部分由國(guó)家項(xiàng)目資金投入的按比例扣減，已給予土地征收補(bǔ)償?shù)牟辉儆枰匝a(bǔ)償。
第七條 征收范圍內(nèi)廢棄宅基地（含廢棄生產(chǎn)性用地）按同級(jí)土地征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以征收補(bǔ)償。
第八條 土地征收獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）在規(guī)定期限內(nèi)搬遷墳?zāi)沟模克?jiǎng)勵(lì)1000元。
（二）對(duì)積極支持征收土地工作，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指界、面積確認(rèn)簽字、領(lǐng)取土地補(bǔ)償款、簽訂土地交付協(xié)議并交付土地、及時(shí)搬遷征地范圍內(nèi)墳?zāi)沟雀街锏?，按補(bǔ)償時(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)總額5%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 土地征收補(bǔ)償資金，在簽訂土地交付協(xié)議后，直接轉(zhuǎn)入被征收人銀行賬戶。
