樂都區(qū)是青海省海東市政府所在地，于1969年5月12日建制，區(qū)政府位于海東街道。全區(qū)總面積3050平方公里，111個行政村，7個社區(qū)。2011年底人口36.02萬，共有藏、羌、土、漢、回等15個民族，漢族占大多數(shù)。日前，海東市樂都區(qū)人民政府下發(fā)了2017關于地下綜合管廊二期工程項目征地拆遷工作方案，主要涉及到這些范圍，下面一起了解一下吧。
樂政辦〔2017〕38號
海東市樂都區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)地下綜合管廊二期工程項目征地拆遷工作方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關部門：
現(xiàn)將《地下綜合管廊二期工程項目征地拆遷工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
海東市樂都區(qū)人民政府辦公室
2017年4月6日
地下綜合管廊二期工程項目征地拆遷工作方案
為順利推進樂都區(qū)地下綜合管廊二期工程建設，全面完成征地拆遷安置工作任務。結合樂都區(qū)地下綜合管廊二期工程實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“陽光操作、強化監(jiān)督、和諧拆遷”的思路，落實政策，統(tǒng)一標準，嚴格征地拆遷工作程序，不斷提高征地拆遷工作質量與效率，全面、有序推進征地拆遷工作，圓滿完成征地拆遷各項工作任務。
二、工作原則
(一)依法拆遷。堅持依法辦事，嚴格執(zhí)行國家、省、市拆遷相關法律、法規(guī)、政策，積極推進拆遷工作，全力保障國家、集體、個人的合法權益。
(二)陽光拆遷。堅持公開透明，將拆遷補償政策、補償標準、補償安置方案、評估單位及負責人、評估結果等情況進行公示，主動接受社會監(jiān)督，切實規(guī)范拆遷行為。
(三)和諧拆遷。堅持以人為本，充分聽取被拆遷戶對拆遷安置工作的基本要求，耐心傾聽拆遷戶的意見和建議，切實解決拆遷戶的實際困難，保證拆遷工作平穩(wěn)、有序推進。
三、征地拆遷范圍、時限要求及安置原則
(一)征地拆遷范圍。 本次征地拆遷范圍涉及碾伯鎮(zhèn)河灣、北一、北二、東門巷、東關、下李家、西門、七里店東、城中、水磨灣村，雨潤鎮(zhèn)大地灣村等11個行政村的部分集體土地約376.71畝、宅基地約208付(實際面積以勘測定界圖為準;宅基地數(shù)根據影像圖，以工作組入戶調查為準)。
(二)時限要求。責任單位必須于2017年 4月 21 日前完成其責任范圍內的土地及其他附著物的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、征遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理工作。
(三)土地補償原則
1.被征收土地的地類由國土資源行政管理部門按照中華人民共和國國家標準《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB-T21010-2007)認定，未經批準，擅自改變地類用途的，仍按原地類給予補償。
2.征收集體土地所有的耕地、林地等土地的，依照有關法律法規(guī)給予補償，補償標準按表一統(tǒng)一執(zhí)行。土地補償費和安置補助費原則上兌現(xiàn)給被征地農民。使用國有農場、林場等單位的國有耕地、林地的補償，參照征收同類集體土地補償標準給予補償。
3.集體農用地出租(流轉)的，土地補償費和安置補助費應兌現(xiàn)給土地承包經營權人，地上附著物補償款支付給承租人;國有農用地出租的，土地補償費和安置補助費應兌現(xiàn)給國有農場、林場，地上附著物補償款支付給承租人。
4.宅基地、打麥場、廁所、圈舍、苗圃地、田間道路、魚塘、農村水利設施等用地按鄰近地類標準進行補償。
5.墳地按鄰近地類進行補償，回族墓地搬遷費按實際埋葬面積每畝4萬元進行補償。
6.未利用地(集體荒灘、荒坡、河灘地、河流水面、沙礫)按水澆地統(tǒng)一年產值的1倍給予補償。
7.林地補償標準按相應區(qū)域水澆地統(tǒng)一年產值的6倍給予補償。
8.以有償方式取得的國有土地使用權的按有關規(guī)定給予補償。
(四)林、牧草地補償原則。林地和牧草地界線清楚的分別按林地、牧草地標準進行補償，界線不清的一律按牧草地標準進行補償，補償款全部上交區(qū)財政。
四、組織領導
原朝陽山片區(qū)征地拆遷工作領導小組和朝陽山片區(qū)征地拆遷現(xiàn)場指揮部人員職責不變，工作變動的按相應調整人員遞增。
領導小組成員為各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志。
領導小組主要職責：研究解決征地拆遷工作中遇到的重大問題;督促檢查征地拆遷工作進度。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)國土資源局，李積錄同志兼任辦公室主任，具體負責征地拆遷協(xié)調服務工作。領導小組辦公室主要職責：向領導小組報告需要研究解決的問題和工作進度;協(xié)調處理征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題;核實征地拆遷小組的征地面積;補償安置費用的發(fā)放;負責培訓參加征地拆遷的工作人員。
現(xiàn)場指揮部下設11個工作組和19個征地拆遷工作小組：
1.宣傳報道組
由區(qū)委常委、宣傳部部長楊延春任組長，廣播電視局局長李海善任副組長，負責制定拆遷工作宣傳方案，制作宣傳資料、標語、宣傳片，廣泛宣傳地下管廊項目建設的重要性及征地拆遷相關政策、法律法規(guī)，為征地拆遷營造良好的輿論氛圍，并負責協(xié)調做好省、地新聞媒體的銜接和溝通工作。
2.維穩(wěn)信訪組
由區(qū)委常委、政法委書記周永善任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長宋劍任副組長，區(qū)公安、檢察院、法院、信訪、國土、司法等部門主要負責人為成員，負責拆遷區(qū)域內的治安管控，協(xié)調處理涉法涉訴案件，及時處置征地拆遷中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
3.現(xiàn)場警戒組
由區(qū)政府副區(qū)長、公安局局長張慶仁任組長，區(qū)司法局局長王德明任副組長，區(qū)檢察院、公安、司法、交通、城管等部門和碾伯鎮(zhèn)、雨潤鎮(zhèn)主要負責人為成員，負責拆遷戶房屋周圍路口、路段警戒工作，維護拆遷現(xiàn)場工作秩序，保證拆遷工作順利進行。
4.政策解答組和司法保障組
由區(qū)人民法院院長陳有強任組長，區(qū)檢察院檢察長權國麟、司法局局長王德明任副組長，區(qū)公安、住建、國土、城管等部門主要負責人為成員，組織成立臨時巡回法庭，解答相關法律、法規(guī)及征地拆遷安置政策咨詢，及時調處矛盾糾紛。
5.依法拆遷組
由區(qū)人民法院院長陳有強任組長，區(qū)檢察院檢察長權國麟、公安局政委雷青順、司法局局長王德明任副組長，區(qū)住建、國土、城管主要負責人為成員，依照有關法律法規(guī)負責依法拆遷工作。
6.現(xiàn)場突發(fā)事件處理組
由區(qū)政府副區(qū)長、公安局局長張慶仁同志任組長，區(qū)法院、檢察院、司法、衛(wèi)生、消防大隊、武警中隊、區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院主要負責人為成員，按職責范圍負責制定應急預案處理突發(fā)事件。
7.征地拆遷組(19個小組)
由各征地拆遷責任單位主要負責人為組長，負責做好本區(qū)域內的土地狀況、房屋及附著物、戶數(shù)、戶內人口等的清點、認定、登記、房屋內外攝像資料及照片、登記造冊、匯總上報工作，負責征地協(xié)議、房屋拆遷安置協(xié)議的簽訂及房屋的現(xiàn)場拆遷工作;做好征地拆遷政策法規(guī)宣傳解釋及矛盾糾紛的排查處理工作及征地拆遷遺留問題的解決。
8.督導監(jiān)察組
由區(qū)委組織部副部長馬虎林任組長，區(qū)監(jiān)察局局長楊剛、審計局局長朵積元任副組長，負責督察抽調干部人員到位和工作紀律情況，監(jiān)督征地拆遷資金發(fā)放和補償安置政策執(zhí)行及落實情況。
9.綜合協(xié)調組
由區(qū)國土局副局長龍成林任組長，區(qū)住建、交通、水利、供電公司、自來水公司、電信局、等部門和單位及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員，負責拆遷范圍內渠道改移、防洪、拆遷區(qū)域內電桿、通訊設施的搬遷恢復、安全用電等工作。
10.后勤保障組
由房屋征收和補償中心主任尹大新任組長，負責協(xié)調拆遷公司、建筑垃圾清理、拆遷人員的安排、強制拆遷拉運車輛和拆遷機械調度等工作;負責匯總拆遷工作進展，撰寫工作簡報、總結、報告等文字材料，及時向領導小組反饋信息等工作。
11.審核組
由房產局局長強仲麟任組長，區(qū)房產、住建、規(guī)劃、國土、公安、監(jiān)察、審計等部門和碾伯鎮(zhèn)、雨潤鎮(zhèn)抽調人員為成員，國土局負責審核總控面積、宅基地(付);房產局牽頭，會同住建、規(guī)劃、碾伯鎮(zhèn)、雨潤鎮(zhèn)完成戶數(shù)、人口的確定及戶型、戶數(shù)、人口的統(tǒng)計匯總、安置情況的審核;安置辦公室負責審核貨幣安置等補償款后，上報國土資源局負責發(fā)放;監(jiān)察局、審計局負責協(xié)助初審，做好監(jiān)督工作。
五、地下綜合管廊二期工程征地拆遷工作小組責任分工及工作任務
第一組 責任單位：科 協(xié)
負責完成樂都區(qū)雨潤鎮(zhèn)大地灣村紅線范圍內15.28畝土地、9付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：辛曉梅
組 長：楊海梅
成 員：科協(xié)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
雨潤鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第二組 責任單位：蘆花鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)雨潤鎮(zhèn)大地灣村紅線范圍內14.08畝土地、16付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：辛曉梅
組 長：孫世輝
副 組 長：張經毅
成 員：蘆花鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
雨潤鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第三組 責任單位：馬營鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)河灣村紅線范圍內36.63畝土地、17付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：辛曉梅
組 長：王伏成
副 組 長：保守軍
成 員：馬營鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第四組 責任單位：壽樂鎮(zhèn)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)北一、北二村紅線范圍內43.91畝土地、19付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：辛曉梅
組 長：何曉梅
副 組 長：文 鵬
成 員：壽樂鎮(zhèn)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第五組 責任單位：李家鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)東門巷紅線范圍內4.33畝土地、8付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：顏君武
組 長：海永繼
副 組 長：賀鵬祥
成 員：李家鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第六組 責任單位：達拉鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)雨潤鎮(zhèn)大地灣村紅線范圍內17.75畝土地、16付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：顏君武
組 長：田世斌
副 組 長：張金澤
成 員：達拉鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
雨潤鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第七組 責任單位：統(tǒng)戰(zhàn)部
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)河灣村紅線范圍內7.43畝土地、10付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：顏君武
組 長：李林權
副 組 長：張富元
成 員：統(tǒng)戰(zhàn)部按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第八組 責任單位：農業(yè)園區(qū)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)東門巷紅線范圍內27.29畝土地、17付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：顏君武
組 長：段勛福
副 組 長：祝元甲
成 員：農業(yè)園區(qū)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第九組 責任單位：衛(wèi)生和計劃生育局
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)下李家村紅線范圍內30.71畝土地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：顏君武
組 長：范得文
副 組 長：胥亞軍
成 員：衛(wèi)生局按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十組 責任單位：殘 聯(lián)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)東關村紅線范圍內8.44畝土地、8付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：李世媛
組 長：周尚俊
成 員：殘聯(lián)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十一組 責任單位：下營鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)西門村村紅線范圍內3.88畝土地、6付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：李世媛
組 長：吳金祥
副 組 長：安玉萍
成 員：下營鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十二組 責任單位：共和鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)東門巷紅線范圍內12.71畝土地、13付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：李世媛
組 長：王維文
副 組 長：李淑梅
成 員：共和鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十三組 責任單位：高店鎮(zhèn)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)七里店東村紅線范圍內23.56畝土地、16付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：李世媛
組 長：杜培峰
副 組 長：馬元宏
成 員：高店鎮(zhèn)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十四組 責任單位：檔案局
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)七里店東村紅線范圍內14.23畝土地、6付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：李世媛
組 長：田海彬
副 組 長：祝存娣
成 員：檔案局按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十五組 責任單位：團區(qū)委
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)七里店東村紅線范圍內8.62畝土地、4付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：阿 滋
組 長：李沛峰
成 員：團區(qū)委按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十六組 責任單位：統(tǒng)計局
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)七里店東村紅線范圍內10.7畝土地、6付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：阿 滋
組 長：陳麗秀
副 組 長：徐尚琳
成 員：統(tǒng)計局按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十七組 責任單位：中嶺鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)七里店東村紅線范圍內48.22畝土地、15付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：阿 滋
組 長：張德軍
副 組 長：朵春英
成 員：中嶺鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十八組 責任單位：審計局
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)水磨灣村紅線范圍內11.88畝土地、6付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：阿 滋
組 長：朵積元
副 組 長：李海林
成 員：審計局按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
第十九組 責任單位：馬廠鄉(xiāng)
負責完成樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)水磨灣村紅線范圍內37.06畝土地、16付宅基地的丈量登記、匯總、造冊、公示、補償費發(fā)放;征地協(xié)議、拆遷安置協(xié)議的簽訂;地上附著物清理及房屋拆遷工作。涉及碾伯鎮(zhèn)村部分集體土地。工作組組成人員如下：
責任領導：阿 滋
組 長：熊 偉
副 組 長：王桂林
成 員：馬廠鄉(xiāng)按需抽調
國土局：1人
林業(yè)局：1人
碾伯鎮(zhèn)：1人
村干部: 3人
由于設計線路部分調整，農業(yè)園區(qū)、統(tǒng)戰(zhàn)部在管廊一期中安排的拆遷任務全部作廢，以本次安排為準。
六、工作要求
(一)加強組織領導，提高思想認識。各單位要充分認識到樂都區(qū)地下綜合管廊二期工程征地拆遷工作的艱巨性、復雜性和重要性，要以高度的政治責任感和使命感，嚴格按照“一個征地拆遷項目，一名責任領導，一個責任單位，一個工作小組” 的 “四個一”要求，落實拆遷大會戰(zhàn)工作責任制，逐層把拆遷工作任務進行細化分解。在實施過程中，各責任單位主要領導要做到“四個親自”，確保“六個不”，即：親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自處理;不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不影響進度、不延誤開工、不發(fā)生群體事件。
(二)強化協(xié)調配合，形成工作合力。征地拆遷事關全區(qū)發(fā)展大局，必須凝聚力量、齊抓共管、共同參與。各責任單位要牢固樹立“一盤棋”思想，建立良好的溝通協(xié)調機制，強力推進征地拆遷工作。區(qū)征地拆遷工作領導小組要統(tǒng)籌安排好各項工作，確保各項工作有條不紊推進;綜合協(xié)調組要及時協(xié)調解決征地拆遷工作推進過程遇到的困難和問題;維穩(wěn)工作組要做好法律宣傳、糾紛調處和確保社會穩(wěn)定;督導監(jiān)察組要及時跟進督查，確保所有抽調干部到位，嚴肅工作紀律，強力推進工作開展;宣傳報道組要做好宣傳報道工作，表揚先進，鞭策后進，推動工作高效開展;各拆遷工作小組要嚴格按照方案要求，多管齊下、想方設法，按時完成本組的征地拆遷工作任務。因不嚴格執(zhí)行征地拆遷相關政策文件，出現(xiàn)土地、房屋及附著物、戶數(shù)、戶內人口的認定、登記錯誤，引發(fā)矛盾糾紛等后果的，將追究其責任。
(三)注重工作方法，維護社會穩(wěn)定。參加征地拆遷工作的領導、干部要將有關政策學好、吃透。在征地拆遷工作中要注重工作方式、方法，把穩(wěn)定工作放到重要位置，對影響社會穩(wěn)定的不利因素要進行全面排查，了解掌握群眾的動態(tài)，及時采取有效措施進行化解，切實維護被征地拆遷單位和群眾的合法權益，確保拆遷區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
(四)嚴肅工作紀律，依法開展征遷。各工作組要嚴格按照法律、法規(guī)和政策辦事，堅持實事求是的原則，規(guī)范征地拆遷工作程序，嚴格按政策辦事，統(tǒng)籌兼顧征地拆遷各方利益，切實保障被拆遷人的合法權益。嚴禁在征地拆遷工作過程中隨意向群眾許諾，亂開“口子”，嚴禁與拆遷戶惡意串通、故意加大征收征用數(shù)量，對征地拆遷過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的單位和個人，一經查實將嚴肅依法依紀追究責任人的責任。
(五)加大宣傳力度，營造良好氛圍。各責任單位要立即行動起來，利用多種形式，通過多種渠道，廣泛、深入、大張旗鼓地開展征地拆遷宣傳動員工作。一方面，要向群眾宣傳解釋好征地拆遷的有關政策文件精神，最大限度地爭取群眾的認可、支持和配合;另一方面，要通過榜樣作用帶動其他群眾積極配合征地拆遷工作。同時，要嚴格依法履行好相關法定程序，實行“兩公告一登記”制度，逐項、逐戶核實土地、人口數(shù)量，落實各項補償政策，切實維護人民群眾的合法權益。通過廣泛地宣傳和動員，盡力掃清群眾思想障礙，推進工作高質高效快速開展。
七、政策標準及集體土地及附著物補償費發(fā)放
(一)政策標準。征地拆遷過程中涉及土地補償標準按青政〔2015〕61號執(zhí)行;房屋及地上附著物補償標準按原海東行署辦公室印發(fā)的東署辦〔2013〕53、54號、樂都縣征地拆遷工作領導小組辦公室印發(fā)的樂征辦〔2013〕01、02、03、04、05號、樂征辦〔2014〕01號文件執(zhí)行。
(二)集體(村、社)土地及附著物補償費發(fā)放途徑。村、社集體土地及附著物的補償費用，經責任單位丈量登記、造冊后，上報審核組進行審核，經審核合格后在村、社進行張榜公示，無異議后將土地及附著物補償費用轉入村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合服務中心設立的專用賬戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村綜合服務中心統(tǒng)一進行管理，使用時由村、社制定可行的方案及90%村民代表同意后，由鎮(zhèn)人民政府審核、批準后方可使用。
