來源:東方衛(wèi)報
據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2014年第一季度全國70個大中城市住宅銷售價格漲幅呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢。70個大中城市中,新建商品住宅價格環(huán)比下降和持平城市總數(shù)由8個增至14個;房價上漲的城市中,同比價格最高漲幅從20.9%降至15.5%。
一些地方政府,終于忍不住出手“救市”了。南寧、無錫、杭州蕭山區(qū)通過調(diào)整限購范圍、下調(diào)購房入戶標(biāo)準(zhǔn)等方式,為樓市調(diào)控政策“松綁”。天津?yàn)I海區(qū)、福州、鄭州官方也放出消息,擬分類、分地區(qū)對購房政策進(jìn)行調(diào)整。目前至少已有8個城市為樓市松綁。
冰凍三尺,非一日之寒。地方政府嚴(yán)重依賴土地出讓收入,以至形成今天所謂的“土地財政”。財政部最新數(shù)據(jù)顯示,2014年一季度,國有土地使用權(quán)出讓收入10802億元,而以稅收為主體的地方公共財政收入也才19481億元,兩者比例達(dá)到1∶1.8。
日前,樓市持續(xù)低迷引發(fā)了“樓市即將崩潰”的預(yù)測。但是,也有業(yè)內(nèi)人士指出,中國的城鎮(zhèn)化決定了城市中心區(qū)域房價長期上漲的趨勢。如果僅從房地產(chǎn)市場發(fā)展情況看,地方政府的“土地財政”模式,還有持續(xù)或加重的可能。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)的高峰期,僅靠地方政府的稅收收入和轉(zhuǎn)移支付難以完全滿足基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求。改善土地財政問題,急需建立完善的地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制,尤其是建立健全地方債券發(fā)行管理制度,即便用“刻不容緩”形容也不為過。