根據(jù)河南省政府棚戶區(qū)改造有關(guān)精神，為切實(shí)保護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益，規(guī)范有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，避免私搭亂建造成不必要的損失和安全隱患。結(jié)合汝州市2015、2016年棚戶區(qū)改造的基本做法，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將《汝州市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法》（汝政〔2016〕14號(hào)）中相關(guān)條款補(bǔ)充完善如下：
第一章 基本原則
第一條 城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造即市區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)符合下列條件之一的居住區(qū)：一是房屋建筑密度較大，使用年限長(zhǎng)；二是房屋質(zhì)量差，安全隱患大；三是使用功能不完善，基本配套設(shè)施不健全；四是市區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的行政村、自然村。
第二條 棚戶區(qū)改造要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)；政府主導(dǎo)，分類運(yùn)作；以人為本，合理補(bǔ)償；完善配套，同步建設(shè)；權(quán)責(zé)明確，加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
第三條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目要列入我市和省政府保障性安居工程年度工作計(jì)劃，發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、環(huán)保、新城辦等相關(guān)部門要開辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化工作程序，提高辦事效率，明確專人負(fù)責(zé)，確保棚改項(xiàng)目落實(shí)到位。
第四條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，要依法改造、和諧拆遷、公平公正、陽光操作。改造過程中要參照（汝政文〔2012〕127號(hào)）文件規(guī)定程序執(zhí)行。
第五條 拆遷要集中組織實(shí)施，嚴(yán)禁自行拆除。
第二章 拆遷安置補(bǔ)償辦法
第六條 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目安置補(bǔ)償，以有效宅基地面積為核算基數(shù)。
第七條 有效宅基地使用面積的認(rèn)定
（一）對(duì)持有土地使用證或市政府批準(zhǔn)的相關(guān)用地手續(xù)，且劃定有宅基地的，以證載面積為有效宅基地面積；
（二）無土地使用證且無市政府批準(zhǔn)的相關(guān)用地手續(xù)，但屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，符合分戶條件，且劃定有宅基地的，由居委會(huì)組織初審并公示無異議后，報(bào)指揮部審查確定，每處宅基地最大認(rèn)定有效面積參照市政府批準(zhǔn)的面積執(zhí)行。在享受安置補(bǔ)償政策的同時(shí)，按補(bǔ)償?shù)膽?yīng)安置面積每平方米扣除150元。
（三）其他類型均不認(rèn)定為有效宅基地面積。
第八條 宅基地上建筑物面積的認(rèn)定
（一）已認(rèn)定有效宅基地上的建筑物予以認(rèn)定。
（二）宅基地上建筑物面積以實(shí)際測(cè)繪為準(zhǔn)。
第九條 安置面積的計(jì)算辦法
（一）安置面積以有效宅基地面積計(jì)算。宅基地面積在0.2畝以下（含0.2畝）的按宅基地面積1：2.2的比例計(jì)算安置面積，0.2畝至0.25畝部分按照1：1的比例計(jì)算安置面積，0.25畝以上的部分按1：0.5的比例計(jì)算安置面積。
（二）拆遷房屋地下室不計(jì)算安置面積，只進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。地下室高度超過2.5米（含2.5米）的，以實(shí)際測(cè)算面積按500元/㎡給予貨幣補(bǔ)償；2.2米至2.5米（不含2.5米）的按400元/㎡補(bǔ)償，2.2米以下不予補(bǔ)償。
第十條 拆遷房屋面積與安置面積找補(bǔ)辦法
安置面積與認(rèn)定有效的拆遷房屋面積為核算基數(shù)進(jìn)行找補(bǔ)，宅基地上拆遷房屋面積小于安置面積時(shí)，差額部分由被拆遷戶按照600元/㎡的價(jià)格找補(bǔ)；宅基地上拆遷房屋面積大于安置房面積時(shí)，差額部分按照600元/㎡標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷戶，如建筑僅為主體時(shí)，應(yīng)扣除230元/㎡的粉刷簡(jiǎn)裝成本。
第十一條 貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
安置面積和套數(shù)以能滿足居民日常生活住房需要為原則，其余部分以貨幣化安置的方式進(jìn)行安置。貨幣化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，在城市建成區(qū)以內(nèi)，貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)控制在3000元/平方米以內(nèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地控制在2000元/平方米以內(nèi)，其他地區(qū)控制在1800元/平方米以內(nèi)。
第十二條 拆遷安置獎(jiǎng)勵(lì)措施：為促進(jìn)房屋拆遷工作，對(duì)按要求按規(guī)定時(shí)間完成拆遷工作的拆遷戶最高可獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。
第十三條 其它補(bǔ)償費(fèi)
（一）搬遷補(bǔ)償費(fèi)，按實(shí)際拆遷建筑面積（合法建筑）補(bǔ)助搬家費(fèi)8元／㎡（包括搬遷補(bǔ)助、搬家費(fèi)、在校中小學(xué)生交通補(bǔ)助費(fèi)）。
（二）過渡安置費(fèi)，按每處宅基地給予1600元／月過渡安置費(fèi)，過渡期自住戶搬遷完畢交付之日起至安置房交付之日止。
第三章 其他
第十四條 房屋和宅基地補(bǔ)償后，政府征收土地不再另行補(bǔ)償。
第十五條 違法占地、違法建筑不再考慮補(bǔ)償事宜。
第十六條 本辦法適用于棚改區(qū)域內(nèi)居民房屋和土地的安置補(bǔ)償，企事業(yè)單位和其他組織的房屋拆遷和土地征收不享受本辦法。
第十七條 本意見自2017年1月20日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸汝州市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
