來源：中國房地產(chǎn)報
“北京市制定并實施的《北京市發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）中，明確了抓好綠色建筑、綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色化改造、綠色基礎(chǔ)設(shè)施‘六個綠色’的工作。”在3月29日舉辦的綠色生態(tài)城區(qū)與綠色建筑論壇上，北京市規(guī)劃委員會委員葉大華[簡介 最新動態(tài)]指出，按照“首善意識、首都標準”，北京市提出在全國范圍內(nèi)的四個“率先”目標：率先實現(xiàn)居住建筑75%節(jié)能標準、率先要求編制和實施綠色生態(tài)規(guī)劃、率先將綠色生態(tài)指標納入招拍掛、率先新建項目執(zhí)行綠色建筑標準。
據(jù)了解，在上述“六個綠色”的工作中，發(fā)展綠色生態(tài)示范區(qū)是重中之重。根據(jù)《實施方案》，北京市“十二五”期間，創(chuàng)建至少10個綠色生態(tài)示范區(qū)。
對此，在2013年時，北京市制定了《北京市綠色生態(tài)示范區(qū)評價標準》和《北京市綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》，推進試點區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)工作。“目前已在全市選取了包括未來科技城、長辛店生態(tài)城、麗澤金融商務(wù)區(qū)在內(nèi)的14個功能區(qū)作為生態(tài)示范試點區(qū)域，區(qū)內(nèi)二星級及以上綠色建筑占比達到40%以上。”葉大華特別強調(diào)，其中豐臺區(qū)長辛店生態(tài)城在今年3月份剛剛被住建部批準為全國綠色生態(tài)示范區(qū)，“該區(qū)徹底解決了生態(tài)發(fā)展目標在城市建設(shè)中‘落地’的難題，成為北京首個規(guī)劃層面可實施的低碳生態(tài)城”。
比如，在規(guī)劃階段，將生態(tài)指標納入控規(guī)，提出空間、交通、能源、生態(tài)修復(fù)相集成的規(guī)劃策略；在土地出讓階段，將綠色建筑比例、能源資源利用和景觀環(huán)境設(shè)計等指標納入用地規(guī)劃條件；在管理審批階段，由規(guī)劃、建設(shè)、園林、市政等多部門分段監(jiān)管，保證生態(tài)指標的落實。
在市場推動方面，葉大華總結(jié)比較好的做法是與土地“招拍掛”結(jié)合。2013年，北京市規(guī)劃委和市國土局合作，試點將生態(tài)指標納入土地招拍掛環(huán)節(jié)。目前已有大興區(qū)三個地塊成功完成了試點，并積極組織區(qū)縣生態(tài)示范區(qū)的地塊上市交易操作。2014年將繼續(xù)完善工作機制，全面推廣將生態(tài)指標納入土地招拍掛環(huán)節(jié)，加強市場引導(dǎo)。“重點在綠色生態(tài)區(qū)進行推廣，全程跟進并及時調(diào)整生態(tài)指標對土地招拍掛結(jié)果的影響。”
另據(jù)葉大華透露，北京市財政局、規(guī)劃委、住建委擬發(fā)布《北京市發(fā)展綠色建筑推動綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)財政獎勵資金管理辦法》，對綠色建筑標識項目和綠色生態(tài)示范區(qū)予以獎勵。具體來講，對符合獎勵條件的綠色建筑標識項目，擬依據(jù)不同的星級分別給予不同的獎勵資金，在中央獎勵資金下達前，市級財政先行撥付50%的綠色建筑標識項目獎勵資金。
此外，對經(jīng)審核滿足條件的綠色生態(tài)示范區(qū)給予獎勵資金，北京市綠色生態(tài)示范區(qū)獎勵資金基準為500萬元；通過規(guī)劃委復(fù)審合格的項目，即授予北京市綠色生態(tài)示范區(qū)稱號，并給予獎勵資金300萬元；經(jīng)審核，項目開工建設(shè)規(guī)模達到30%后給予獎勵資金200萬元。
