這些土地承包的知識(shí)你必須要了解
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Q：農(nóng)村土地承包期限是多久?
伍村長(zhǎng)：根據(jù)《承包法》第二十條規(guī)定：“ 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。”
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Q：農(nóng)村土地承包的主管部門是誰?
伍村長(zhǎng)：《承包法》第十一條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。”
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Q：除家庭承包的方式外，還有什么方式可以承包農(nóng)村土地?
伍村長(zhǎng)： 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者股份合作經(jīng)營(yíng)。承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，防止水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
以家庭承包方式以外的其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定;以公開協(xié)商等方式承包，承包費(fèi)用由雙方議定。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。
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Q：承包期內(nèi)，發(fā)包方可以收回承包地嗎?
伍村長(zhǎng)：不能。農(nóng)村土地承包法第26條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。
承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。
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Q：土地承包期內(nèi)，承包人有權(quán)將自己的承包地轉(zhuǎn)包給他人嗎?
伍村長(zhǎng)：我國(guó)《物權(quán)法》第128條明確規(guī)定：“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。”
由此可見，承包期內(nèi)，承包人有權(quán)將自己的承包地轉(zhuǎn)包給他人。承包人在承包期內(nèi)將自己的承包地轉(zhuǎn)包是法定的權(quán)利，不需要經(jīng)過發(fā)包人的同意。而且，轉(zhuǎn)包給他人只要簽訂的轉(zhuǎn)包合同生效即可，也不需要向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記。此時(shí)，登記雖然不是生效要件，但卻是對(duì)抗要件，即未辦理登記的，不得對(duì)抗善意第三人。
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Q：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否可以繼承?
伍村長(zhǎng)：家庭承包耕地是以戶承包的，在承包期內(nèi)，某一成員死亡，其它成員可繼續(xù)承包，不存在繼承問題;但承包人應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡，其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的“四荒地”等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該承包人死亡，其應(yīng)得的承包收益，依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)其繼承人可以繼續(xù)承包。
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Q：外村的村民能承包本村的土地嗎?
伍村長(zhǎng)：農(nóng)民集體所有的土地，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。土地承包經(jīng)營(yíng)的期限由承包合同約定。承包經(jīng)營(yíng)土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
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Q：土地承包期內(nèi)，發(fā)包方可以任意調(diào)整承包地嗎?
伍村長(zhǎng)：不能。農(nóng)村土地承包法第27條規(guī)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。
承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。
承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。
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Q：承包地被征收后如何得到補(bǔ)償?
伍村長(zhǎng)：根據(jù)《土地管理法》及有關(guān)政策規(guī)定，征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)，以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)，按被征地原用途補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6~10倍，歸土地所有者所有，納入公積金管理，用于被征地農(nóng)民參保、發(fā)展生產(chǎn)、公益性建設(shè)，不得平分到戶，也不得列為集體經(jīng)濟(jì)債務(wù)清欠資金。安置補(bǔ)助費(fèi)，按被征地原用途補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的4~6倍，最高不得超過15倍，歸需安置人員，用于被征地的承包人的生活安置，已被安置的安置補(bǔ)助費(fèi)，歸安置單位。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)，按照附著物的實(shí)際價(jià)值和當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算，歸承包人所有。此外，國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提供征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)得標(biāo)準(zhǔn)。
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Q：婦女的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否受到其婚姻關(guān)系的影響?
伍村長(zhǎng)：承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。
