上接：益陽市“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃 上
（三）水產(chǎn)業(yè)
主攻方向：以確保水產(chǎn)品有效供給、漁民持續(xù)穩(wěn)定增收、水域生態(tài)安全、漁業(yè)資源可持續(xù)利用為主要目標(biāo)，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制捕撈強度，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，全面提升數(shù)量安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全和生產(chǎn)安全水平。
發(fā)展重點：大力發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、提升水產(chǎn)良種、疫病防控、生產(chǎn)設(shè)施、質(zhì)量安全建設(shè)水平；積極推廣新品種、新技術(shù)、新模式，拓寬水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間；加強漁業(yè)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，加大漁池改造升級力度，增強水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿?；加強漁政裝備建設(shè)，提高漁業(yè)資源保護(hù)水平。以南縣、大通湖、沅江、資陽、赫山為重點，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖，建設(shè)50萬畝名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，重點建設(shè)6大特色漁業(yè)養(yǎng)殖基地，即南縣建設(shè)1萬畝龜鱉養(yǎng)殖基地；大通湖、資陽、赫山建設(shè)15萬畝河蟹養(yǎng)殖基地；沅江、資陽、赫山建設(shè)3萬畝鱖魚養(yǎng)殖基地；沅江、南縣建設(shè)2萬畝烏鱧養(yǎng)殖基地；南縣、大通湖、沅江建設(shè)2萬畝鱔魚、泥鰍養(yǎng)殖基地；南縣、大通湖、沅江建設(shè)20萬畝池塘魚、蝦、蟹養(yǎng)殖基地。大力發(fā)展稻田綜合種養(yǎng)，以南縣、沅江為重點，發(fā)展小龍蝦稻蝦連作30萬畝；以安化、桃江為重點，發(fā)展稻田養(yǎng)魚10萬畝。到2020年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)90萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)50萬噸，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖比重60%以上。
（四）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
主攻方向：以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局為基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展重點：以提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力和擴大農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，以突破農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)瓶頸為切入點，以引資、引智、引技為著力點，大力發(fā)展產(chǎn)地加工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)龍頭；大力推進(jìn)精深加工，培育領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技創(chuàng)新能力；著力完善企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，構(gòu)建公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營模式，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶同步發(fā)展，互利互惠。
圍繞“安全化、綠色化、規(guī)?；@區(qū)化、特色化、品牌化”發(fā)展思路，著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、發(fā)展水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強、具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，建立起現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率和產(chǎn)品市場占用率。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入過1300億元。培育年產(chǎn)值過億元企業(yè)100家，過10億元企業(yè)10家，過100億元企業(yè)1家。力爭打造5家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市。
（五）休閑農(nóng)業(yè)
主攻方向：充分利用我市“茶鄉(xiāng)、漁鄉(xiāng)、花鄉(xiāng)、果鄉(xiāng)”等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集旅游、體驗、休閑等農(nóng)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)資源利用、生態(tài)發(fā)展、農(nóng)民增收。
發(fā)展重點：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模經(jīng)營，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗、文化娛樂、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新發(fā)展模式，塑造產(chǎn)業(yè)特色，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。強化品牌創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)地位，著力培育一批經(jīng)營特色化、管理規(guī)?；?、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點，形成特色品牌，健全服務(wù)體系，提高經(jīng)營水平。
以安化、桃江、赫山、資陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，著力打造五百里茶文化旅游休閑走廓；以赫山、資陽、沅江、南縣為重點，著力打造垂釣休閑農(nóng)業(yè)；以大通湖、南縣、沅江為重點，著力打造“春踏青、夏嘗蓮、秋摘果、冬觀鳥”的洞庭湖濕地生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)；以安化、桃江、沅江、南縣為重點，著力打造水果采摘休閑農(nóng)業(yè)；以南縣、沅江為重點，著力打造觀油菜花休閑農(nóng)業(yè)。到2020年，全市打造規(guī)模以上休閑農(nóng)莊500個以上，創(chuàng)建星級休閑農(nóng)莊100家以上，實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)值30億元以上。
第四章 轉(zhuǎn)變方式 推動發(fā)展新跨越
“十三五”期間，緊緊圍繞“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。重點實施8大工程。
一、實施產(chǎn)業(yè)體系完善工程。
1、做強一產(chǎn)業(yè)。調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展糧食和生豬生產(chǎn)，大力發(fā)展茶葉、蔬菜、水果和水產(chǎn)生產(chǎn)，加快發(fā)展草食動物，構(gòu)建“2+5”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造糧食、蔬菜、茶葉、生豬4個百億產(chǎn)業(yè)。調(diào)強產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，建成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，特色明顯、集中度高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，形成“二帶二區(qū)”，即環(huán)洞庭湖區(qū)糧食、水產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，沿資江沿岸茶葉、水果、生豬、牛羊產(chǎn)業(yè)帶；在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)“準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化運行、品牌化銷售、集約化經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市打造10個綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)和100個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2、做大二產(chǎn)業(yè)。實施企業(yè)創(chuàng)新提升行動，按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)能力，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造知名品牌。引導(dǎo)企業(yè)開展資產(chǎn)重組、資本聚集、資源共享、上市融資等行動，增強發(fā)展?jié)摿Α９膭钇髽I(yè)與農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系，全面構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，提高發(fā)展活力。加大招商引資力度，引進(jìn)國有企業(yè)和民間資本投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點發(fā)展糧食加工、果蔬罐頭加工、水產(chǎn)品加工、肉類加工、精制茶加工、食用油加工等農(nóng)產(chǎn)品加工，形成蘭溪米市、安化黑茶、南縣食品、沅江蘆筍、大通湖水產(chǎn)、赫山肉食等產(chǎn)業(yè)加工“航母”。到2020年，培育年產(chǎn)值過10億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家。
3、做活三產(chǎn)業(yè)。升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易市場，大力發(fā)展冷鏈物流和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送。大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、產(chǎn)銷對接和農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。重點扶持湘鄂邊農(nóng)產(chǎn)品物流園、紅聯(lián)冷鏈物流園、海吉星物流園建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯突破2億美元。
二、實施新型經(jīng)營主體培育工程
1.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制。通過深化農(nóng)村土地管理制度改革，建立多種形式的土地流轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點工作經(jīng)驗，在全市范圍內(nèi)深入推進(jìn)確權(quán)頒證工作。在依法自愿有償?shù)那疤嵯拢晟仆恋爻邪?jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，建立健全縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和土地糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，不斷規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，防范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險。建立土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)激勵機制，促進(jìn)土地加快流轉(zhuǎn)。到2020年，全市流轉(zhuǎn)耕地面積300萬畝，耕地適度規(guī)模經(jīng)營水平達(dá)65%以上。
2、培育壯大新型經(jīng)營主體。按照量質(zhì)齊升的要求，抓好專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育發(fā)展。一是鼓勵發(fā)展專業(yè)大戶。在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶培植各類專業(yè)大戶，加快農(nóng)戶專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營。二是支持發(fā)展家庭農(nóng)場。積極開展家庭農(nóng)場試點示范，按照“主體法人化、規(guī)模適度化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、成員知識化、經(jīng)營品牌化、管理企業(yè)化、生產(chǎn)設(shè)施化、模式生態(tài)化”的要求，著力培育管理水平高、綜合效益好、社會影響大的示范性家庭農(nóng)場。三是提升壯大農(nóng)民合作社。加強農(nóng)民合作社規(guī)模化建設(shè)，廣泛開展示范社建設(shè)行動，加強規(guī)范化管理，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實施品牌化經(jīng)營。引導(dǎo)同類合作社、不同地域合作社進(jìn)行聯(lián)合，發(fā)展聯(lián)合社，引導(dǎo)有條件的合作社跨地域、跨行業(yè)發(fā)展。鼓勵以生產(chǎn)要素入股，發(fā)展股份合作組織。四是做強做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，全面落實稅收優(yōu)惠、金融、人才、用地、信息等扶持政策，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過加快技術(shù)改造、資源重組、資本聚集、品牌整合等途徑做大做強。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，打造一批生產(chǎn)規(guī)模大、工業(yè)化程度高，帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群。到2020年，全市培育發(fā)展種養(yǎng)大戶5萬戶，家庭農(nóng)場1萬戶，農(nóng)民合作組織4千個、入社農(nóng)戶達(dá)60%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500家。
三、實施基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件改善工程
1、切實加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)”的思路，積極申報項目，拓寬資金渠道，加大投入力度，加大中低產(chǎn)田土改造和旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度。大力開展農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善渠系配套等農(nóng)田設(shè)施，提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)，增強抵制自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)實施新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項目建設(shè)，開展農(nóng)田整治，完善機耕道、農(nóng)田防護(hù)林等設(shè)施。強化耕地質(zhì)量管理，嚴(yán)格實施《益陽市耕地質(zhì)量管理辦法》。到2020年，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積308萬畝，比重達(dá)到70%。
2、 著力改善養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件。加快培育一批設(shè)施完備、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量安全、環(huán)境友好的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，支持畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)。加快實施畜禽良種工程。支持牧草基地建設(shè)。加快推進(jìn)病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)，每個區(qū)縣建立一個動物無害化處理中心，病死動物無害化集中處理實現(xiàn)全覆蓋。加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級改造。大力開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，健全水產(chǎn)原良種體系，加強漁業(yè)資源保護(hù)，加強漁港和漁政執(zhí)法能力建設(shè)。到2020年，全市改造800個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，建成高標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)魚池20萬畝。
3、大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平。全面落實農(nóng)機購置補貼政策，健全各項管理制度，加大農(nóng)機購置補貼實施力度，重點支持農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社。實行農(nóng)機報廢補貼試點，大力推廣先進(jìn)適用、節(jié)能減排、安全高效農(nóng)機具，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)水稻機械化育秧，實現(xiàn)水稻耕種收機械化水平達(dá)到86%。積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、園藝作物、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化，大力發(fā)展高效、高端植保機械，提高綜合機械化水平。全面實施“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。加快益陽農(nóng)機特色產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)機具試驗示范基地建設(shè)，整合資源，打造益陽農(nóng)機品牌，做大益陽農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。到2020年，力爭全市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)總值突破80億大關(guān)。
四、實施科技創(chuàng)新支撐工程
1、加強農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。支持新型經(jīng)營主體與科研院所、高等院校實行產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教對接，建立緊密合作機制。加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)配套組裝和農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、耕地污染治理、動植物疫病防控、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。加大強基層農(nóng)技推廣隊伍人才的引進(jìn)和培育，不斷提高農(nóng)技隊伍素質(zhì)，努力構(gòu)建以基層農(nóng)技推廣機構(gòu)主體，以農(nóng)民合作組織為紐帶，社會力量廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣體系。以農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地為載體，大力開展新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用；以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點，大力開展種養(yǎng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。到2020年，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)65%。
2、加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。加快實施“信息惠民·寬帶鄉(xiāng)村”工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。依托湖南省農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范綜合服務(wù)平臺和數(shù)字益陽建設(shè)平臺，建設(shè)功能完善的市級農(nóng)村綜合信息平臺，健全和完善基層綜合信息服務(wù)站點。支持和引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與農(nóng)村信息化工程建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)投鉺、精準(zhǔn)用藥、精準(zhǔn)管理，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”，手機微信、微博，電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的廣泛應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)管理信息化水平。到2020年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力，每百戶農(nóng)戶計算機擁有量達(dá)到55臺以上。
3、加強種子種苗體系建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力。完善種子種苗體系，提高良種覆蓋率。加大果蔬、茶葉和中藥材等優(yōu)勢經(jīng)濟作物良繁體系建設(shè)力度。加快以畜禽品改、水產(chǎn)原良種為重點的養(yǎng)殖種苗工程建設(shè)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）草食動物三級品改體系。到“十三五”末，打造育繁推一體化種業(yè)龍頭企業(yè)5家。
3、培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍。以實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃為抓手，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用技術(shù)應(yīng)用帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、服務(wù)型人才。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村社會管理和涉農(nóng)企業(yè)用工等需求，大力開展農(nóng)民職業(yè)教育，積極實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程等，培育一批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型職業(yè)農(nóng)民，造就一批高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。到2020年，持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力占比達(dá)到50%，新增新型職業(yè)農(nóng)民3萬人。
五、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程
1、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加快完善主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，切實做好優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的制（修）訂工作。大力開展種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場和水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，整建制推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)整體水平。到2020年，全市建立種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)200個，示范面積350萬畝；創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)菜園40個、標(biāo)準(zhǔn)茶園20個、標(biāo)準(zhǔn)果園10個；創(chuàng)建國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場50個，國家級水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場50個。
2、健全“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系。加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。支持生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。強化“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品的復(fù)查換證和續(xù)展工作。加強品牌標(biāo)識使用管理，推動品牌農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。到2020年， “三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達(dá)到40%。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)。健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，完善監(jiān)管責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動、社會各方共同參與的監(jiān)管工作機制。建立投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和市場監(jiān)督等管理制度；健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、退市銷毀等監(jiān)管制度。健全檢驗檢測體系，構(gòu)建生產(chǎn)基地、流通市場、監(jiān)管部門多級檢測網(wǎng)絡(luò)。切實加強動植物疫病防控，切實加大畜禽產(chǎn)地檢疫與屠宰檢疫。建立協(xié)調(diào)配合、檢打聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置機制。推動生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)建立誠信制度。到2020年，實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率100%。
六、實施資源利用與生態(tài)保護(hù)工程
1、大力發(fā)展“兩型”農(nóng)業(yè)。樹立綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，不斷增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，稻田綜合種養(yǎng)，農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合等節(jié)約型農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，堅持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，推廣以畜禽糞尿和秸桿等廢棄物綜合利用為重點的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，恢復(fù)發(fā)展綠肥種植，加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈等為主要原料的肥料、飼料、工業(yè)原料和生物質(zhì)燃料，繼續(xù)實施農(nóng)村沼氣工程，推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)轉(zhuǎn)型升級，積極推廣豬—沼—果（菜、林）等種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
2、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。堅持“減量化、資源化、無害化”治理要求，切實加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力綜合評估，建立農(nóng)業(yè)環(huán)境承載力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對超載地區(qū)，實行限制性措施。扎實推進(jìn)酸化土壤改良和耕地重金屬污染修復(fù)，爭取將益陽納入洞庭湖耕地重金屬重度污染區(qū)治理試點范圍。嚴(yán)格劃定畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”，全面落實畜禽退養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)制度，加快推進(jìn)洞庭湖沿岸500米及重點區(qū)域畜禽退養(yǎng)工作。積極推進(jìn)畜禽糞污綜合性利用工程。積極探索畜禽糞便利用補償機制，大力推廣使用農(nóng)作物有機肥、緩釋肥，減少化肥使用量。大力推廣病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實現(xiàn)主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率80%，綠色防控覆蓋率50%。加強農(nóng)村生活垃圾和污水治理，深入持續(xù)開展“四有兩無”清潔村創(chuàng)建，全面推行農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用，推進(jìn)無害化處理，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。
3、加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面劃定永久性基本農(nóng)田，確保耕地保有量。堅持用地養(yǎng)地結(jié)合，推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。堅持開發(fā)保護(hù)并重，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。突出抓好農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)等種質(zhì)資源的保護(hù)與利用和野生植物資源的保護(hù)。加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物和外來生物的安全管理，嚴(yán)格控制捕撈強度，繼續(xù)實施禁漁期制度，加大人工增殖放流力度。嚴(yán)格打擊破壞農(nóng)業(yè)資源行為。到2020年，力爭新創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)1-2個，省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)3-5個。
七、實施新農(nóng)村建設(shè)工程
1、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村道路、水利、電力、電信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施的一體化建設(shè)，全面提升農(nóng)村居住條件、環(huán)境質(zhì)量、健康水平和文明程度。健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，完成農(nóng)村中小學(xué)校舍安全改造，提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民和孤兒救助政策，確保廣大農(nóng)民平等共享改革發(fā)展成果。加強基層組織建設(shè)，構(gòu)建“四位一體”新型村級民主治理機構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村民主管理。
2、著力抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)。以推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程為抓手，著重改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造新農(nóng)村建設(shè)精品示范樣板。“十三五”期間，全市共建成100個美麗鄉(xiāng)村示范村，并形成益陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、模式和機制。到2020年，將赫山區(qū)泉交河鎮(zhèn)竹泉山村環(huán)省會新農(nóng)村建設(shè)示范片、沅江市三眼塘鎮(zhèn)三眼塘村、草尾鎮(zhèn)樂園村、資陽區(qū)皇家湖新農(nóng)村示范片、長春鎮(zhèn)保安村、桃江縣桃花江新農(nóng)村建設(shè)示范片打造成全省一流、全國有影響力的社會主義新農(nóng)村示范點。市里由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，重點辦好1—2個以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點的新農(nóng)村示范點（片），每個區(qū)縣（市）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦好1—2個高標(biāo)準(zhǔn)示范村（片），力爭每年省政府授牌村3個以上。
3、深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。全面開展以“清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源”為重點的農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村莊人居環(huán)境整潔、環(huán)保、舒適。深入宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主體作用，充分發(fā)揮村級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。大力推行垃圾分類減量，努力實現(xiàn)絕大部分垃圾不出村、村出戶，由農(nóng)戶自行分類處理。加大投入力度，積極推行受益農(nóng)戶分擔(dān)垃圾清運費用的辦法。加強長效保潔機制建設(shè)，對農(nóng)戶分類減量后不能自行處理的垃圾，實現(xiàn)無害化處理。強化督查考核，嚴(yán)格落實農(nóng)村清潔工程工作問責(zé)辦法。“十三五”期間，每年重點完成190個左右行政村的村莊人居環(huán)境整治任務(wù)。
八、實施精準(zhǔn)扶貧工程
嚴(yán)格按照“三化四基”（精細(xì)化、差別化、社會化，基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基本服務(wù)、基層組織）要求，認(rèn)真落實《益陽市精準(zhǔn)扶貧工作方案》，扎實抓好新一輪扶貧工作，重點實施“三個六”行動。到2020年，確保全市農(nóng)村貧困發(fā)生率降低至4%以下；310個重點貧困村和安化國家級貧困縣脫帽；34.72萬貧困人口脫貧。
1、因戶施策，落實“六個一批”。兜底保障一批，完善低保政策，確保兜底保障戶的保障水平達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn)。改造搬遷一批，加大危房改造力度，徹底解決農(nóng)村貧困戶危房戶和無房戶住房問題。培訓(xùn)就業(yè)一批，加大技能培訓(xùn)力度，每個有勞動能力的農(nóng)村貧困戶家庭至少有1人掌握1門以上致富技能并就業(yè)。教育助學(xué)一批，完善助學(xué)制度，解決農(nóng)村貧困戶家庭學(xué)生因貧失學(xué)、輟學(xué)問題。救助救濟一批，完善醫(yī)療保障，加大農(nóng)村因病因災(zāi)致貧、返貧戶的救助救濟力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，每戶都有一個以上穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)。
2、因村施策，完成“六大建設(shè)”。加快貧困村道路交通建設(shè)，確保到2017年，所有貧困村通水泥（瀝青）路，村級公路暢通率達(dá)到100%。加快貧困村飲水安全工程和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保到2020年，貧困村基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，基本達(dá)到“旱能灌、澇能排、洪能擋”的標(biāo)準(zhǔn)。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，確保到2017年底全面完成貧困村電網(wǎng)改造升級，任務(wù)。.加強廣電設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先在貧困村實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”和“無線數(shù)字化覆蓋”三項工程，確保2017年全面完成任務(wù)。加快貧困村通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，確保到2017年，實現(xiàn)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照生態(tài)宜居、文明衛(wèi)生的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。到2017年完成貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和避讓工程。到2020年，確保貧困村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
3、因事施策，強化“六項保障”。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市總攬、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村落實、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和規(guī)劃到村、扶貧到戶的工作機制。明確工作責(zé)任。切實把“六個一批”和“六大建設(shè)”分解到位、落實到人，確保按照時間節(jié)點完成任務(wù)。加大投入力度。積極主動與上級對口部門協(xié)調(diào)銜接，爭取更多資金、項目向貧困村傾斜，整合涉農(nóng)資金用于精準(zhǔn)扶貧。開展駐村幫扶。建立單位駐村幫扶機制，實施省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，實現(xiàn)貧困村駐村幫扶全覆蓋。夯實基層基礎(chǔ)。切實加強村支兩委班子建設(shè)，努力建設(shè)一支“永不撤走”的工作隊。認(rèn)真抓好精準(zhǔn)識貧工作，確保幫扶工作落到實處。嚴(yán)格督查考核。將精準(zhǔn)扶貧工作納入績效考核的重要內(nèi)容，對年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
第五章 強化措施 開創(chuàng)發(fā)展新局面
一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供組織保障
強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)業(yè)綜合部門組織協(xié)調(diào)、各涉農(nóng)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立部門間快速、高效的工作協(xié)調(diào)機制。完善考核評價體系，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、耕地與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等作為重要考核內(nèi)容，納入干部考核目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，獎優(yōu)罰劣。充分運用新聞媒體等各種宣傳載體，整合宣傳資源，加強宣傳力度，營造良好的社會氛圍，凝聚人民群眾的智慧和力量，形成推動我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大合力。及時宣傳各地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗、好典型，更好地展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的成就，進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引領(lǐng)作用，努力開創(chuàng)各方參與我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的生動局面。
二、深化農(nóng)村改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供體制保障
認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)《益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗實施方案》的通知》（湘政辦發(fā)〔2015〕57號）文件精神，扎實開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗，發(fā)揮先行先試作用，積極探索新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新道路。穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推行農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村土地管理制度。推進(jìn)農(nóng)村水權(quán)、林權(quán)制度改革，實行農(nóng)戶節(jié)水用水和植樹造林獎勵激勵機制。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)制度。在扎實開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民權(quán)益的前提下，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和適度規(guī)模經(jīng)營提供支撐。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和機制創(chuàng)新。深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣、獸醫(yī)、種子、農(nóng)機等方面管理體制改革，建立健全鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣、動植物疫病防控及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制，制定和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共服務(wù)均等化、勞動用工和就業(yè)制度，促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
三、加大農(nóng)業(yè)投入，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金保障
積極申報爭取實施管理一批重大項目，充分發(fā)揮項目建設(shè)強基固體效應(yīng)。全面貫徹落實好農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)支持、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持、農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助、農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源保護(hù)等五個方面的基本強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高補助補貼標(biāo)準(zhǔn)，爭取擴大政策覆蓋面。制定農(nóng)業(yè)投資獎勵激勵政策，采取以獎代補、財政貼息等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)增加農(nóng)業(yè)投入。建立健全社會資本投入引導(dǎo)機制，鼓勵和支持各類社會資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。探索建立財政、金融機構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投入機制。加大項目建設(shè)力度。緊緊圍繞洞庭湖生態(tài)區(qū)建設(shè)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建和全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗三大主題，充分發(fā)掘資源和政策優(yōu)勢，精心組織、精準(zhǔn)申報、跟蹤對接，全力爭取國家投資和省級扶持項目。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極吸引市域外資本投資益陽農(nóng)業(yè)。加強對農(nóng)業(yè)市場主體的扶持支持，實行主要農(nóng)產(chǎn)品最低保護(hù)價政策。認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織各項優(yōu)惠政策。加快農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)新，扶持農(nóng)村新型金融機構(gòu)和小額信貸組織發(fā)展，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)。擴大農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模，發(fā)揮政策性銀行的支農(nóng)保障作用，為農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供及時足額的信貸支持。擴大農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種和覆蓋范圍，創(chuàng)新政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機制和發(fā)展模式。
四、健全農(nóng)業(yè)法制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供制度保障
加快健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政行為，切實解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中突出矛盾與問題奠定法制基礎(chǔ)。加強在農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和生態(tài)安全等重要領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)立法，不斷提高農(nóng)業(yè)地方立法質(zhì)量。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平。嚴(yán)肅查處各類坑農(nóng)、害農(nóng)事件，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加大農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部、農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的法律意識；加強農(nóng)業(yè)法制宣傳，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展提供寬松、公平的法制環(huán)境；加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)部門依法行政能力，為確保農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民權(quán)益發(fā)揮應(yīng)有作用。
五、強化工作落實，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供實施保障
各級農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。緊緊抓住對農(nóng)業(yè)發(fā)展有利的每一個政策性機遇，加大農(nóng)業(yè)抵御自然、市場風(fēng)險的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立農(nóng)業(yè)的自我保護(hù)體系。整合農(nóng)業(yè)投資，減少和避免各項重復(fù)建設(shè)，集中資金加快重點項目建設(shè)。切實做好規(guī)劃實施監(jiān)測評估，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中遇到的困難和問題。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策宣傳力度，積極調(diào)動廣大干部和農(nóng)民投入“三農(nóng)”建設(shè)，大力推進(jìn)各項工作開展，確保“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展規(guī)劃的實施，實現(xiàn)益陽農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
>>如有湖南益陽赫山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)問題，盡請咨詢。
