通道縣“十三五”農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2016-2020)
為加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐,推進農業(yè)產業(yè)化進程,根據(jù)《全國農業(yè)農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《湖南省“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱》,結合我縣實際,編制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎與環(huán)境分析
(一)發(fā)展成就與經驗
“十二五”以來,縣委政府高度重視“三農”工作,認真貫徹落實強農惠農政策,加大“三農”投入力度,主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,完成了“十二五”規(guī)劃的主要目標任務。
1、農業(yè)生產全面發(fā)展。“十二五”期間我縣糧食穩(wěn)步發(fā)展,特色農業(yè)發(fā)展較快。2014年,全縣完成糧食作物種植面積21.18萬畝,其中水稻18.15萬畝,玉米1.875萬畝,高粱0.03萬畝,薯類0.89萬畝,豆類0.24萬畝,糧食總產8.09萬噸;夏收油菜10.46萬畝,單產89.43公斤,總產0.935萬噸;累計完成蔬菜種植面積10.3萬畝,其中規(guī)模化種植4.3萬畝,蔬菜總產15.45萬噸;新增水果基地0.26萬畝,水果種植面積達6.07萬畝,總產5.13萬噸;中藥材種植面積1.21萬畝,總產0.37萬噸;食用菌種植960萬棒,總產0.72萬噸;棉花等其它經濟作物種植面積1.1萬畝,總產0.42噸。完成秋冬種面積18.6萬畝。
2、農業(yè)結構得到優(yōu)化。“十二五”期間堅定不移地推進新一輪農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,并取得顯著成效,主要農產品優(yōu)質率明顯提高。2014年全縣優(yōu)質稻面積 17.7萬畝,優(yōu)質油菜 10 萬畝,優(yōu)質率分別達到97.5%、95.6%。蔬菜、水果、中藥材、食用菌等經濟作物在品種優(yōu)化、品質提高上進一步發(fā)展。東江晚熟柑桔、黑老虎、青錢柳、鐵皮石斛等特色優(yōu)質農產品呈現(xiàn)良好發(fā)展前景。
3、農業(yè)科技支撐力增強。加強基層農技站基礎設施建設,新建、維修21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站站房,改善辦公條件,提高農技服務水平。每年推廣新品種7個以上,主要農作物良種覆蓋率達98%,比“十二五”末提高了9個百分點。推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等先進適用技術面積70萬畝次,促進了農業(yè)節(jié)本增收、增效。新技術和新品種的推廣,對促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展起到了重要的支撐作用,加快了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展步伐。
4、農產品質量安全水平明顯提高。“十二五”期間農產品質量安全工作擺到了重要位置,實施了通道縣農產品檢測中心建設項目,在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農產品質量安全監(jiān)管站。實施了六萬畝優(yōu)質超級稻標準化生產示范基地建設、萬畝無公害蔬菜基地建設、測土配方施肥等項目。通過對基地農戶的技術宣傳和培訓,提高了農戶生產無公害農產品思想認識,多數(shù)農戶能自覺地按無公害農產品技術規(guī)程生產無公害農產品。加強農業(yè)行政綜合執(zhí)法,集中開展種子、肥料及農藥等農資打假專項整治行動,嚴禁違禁農業(yè)投入品用于農業(yè)生產,從源頭上確保農產品質量安全。加大農產品質量抽檢力度,加強農產品的“三品一標”論證工作,提升了縣內農產品質量安全水平。“十二五”期間,累計農產品例行監(jiān)測25000批次,監(jiān)督抽查100批次,快速檢測12000余批次,總合格率99.9%。完成“三品一標”認證產品13個,其中有機農產品個(莼菜),綠色食品4個(香菇、菜心、學斗、芥蘭),無公害農產品8個(大米2個、紅茄2個、生姜、楊梅、蘿卜、獼猴桃各1 個),未發(fā)生一起重大農產品質量安全事件。
5、農業(yè)市場化初具規(guī)模。“十二五”期間農業(yè)市場化進程進一步加快,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及農業(yè)專業(yè)合作組織帶動能力增強。2014年源田生蔬菜公司生產的菜心、芥藍、鶴斗等蔬菜產品獲得農業(yè)部頒發(fā)的綠色蔬菜產品證書,以此為契機,公司在臨口鎮(zhèn)杏花村建設綠色蔬菜生產示范基地1000畝,并采取“公司+基地+合作社+農戶”的運作模式,帶動農戶發(fā)展蔬菜生產5000多畝。公司與農戶形成風險利益共同體,統(tǒng)一農戶生產技術標準,提高產品質量和市場競爭力,樹立和打造地方優(yōu)勢蔬菜品牌,推動了全縣綠色蔬菜生產的發(fā)展。通道春綠農業(yè)發(fā)展有限公司年生產高淀粉紅薯2000余噸,產品榮獲中國(中部)農博會金獎。楚源食品農業(yè)發(fā)展有限公司生產的“七彩泡椒”、茶油市場銷路很好。綠興豐農業(yè)投資有限公司在臨口鎮(zhèn)發(fā)展千畝玫瑰生產基地,計劃生產玫瑰花精油等系列產品。全縣共有各類農業(yè)專業(yè)社385家,在發(fā)展訂單農業(yè)生產,促進農產品外銷售等方面發(fā)揮了重要作用。
6、農業(yè)項目扎實推進。“十二五”期間,實施了通道縣測土配方施肥補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣體系建設、農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站、中華水韭原生境保護點建設、土壤有機質提升補貼、基層農技推廣補助、農業(yè)部糧食高產創(chuàng)建示范片建設、農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農村清潔工程等一批農業(yè)項目,累計投入資金2000萬余元,大大改善了農業(yè)基礎條件,提高了農業(yè)的綜合生產能力,確保農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
7、休閑農業(yè)發(fā)展起步。圍繞“農業(yè)促進旅游興”,積極發(fā)展休閑觀光農業(yè)。建立了萬佛山風景區(qū)沿線、百里侗文化長廊沿線、縣溪-播陽公路沿線3條油菜花觀光帶,在臨口鎮(zhèn)杏花村建立千畝玫瑰、百畝蘭花觀光園,在黃土侗文化村建立了集觀光、科普于一體的農耕文化體驗園。截止2014年底,全縣共有星級休閑農莊4家。
“十二五”是我縣實施農業(yè)項目較多,投入不斷增加,農業(yè)結構調整穩(wěn)步推進,糧食穩(wěn)產、農業(yè)增效、農民增收,現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設加快推進的五年。五年的發(fā)展歷程表明,加快通道農業(yè)產業(yè)發(fā)展,推進通道特色農業(yè)現(xiàn)代化,必須堅持和把握以下五個方面:一是必須落實“四個全面”戰(zhàn)略部署,始終把農業(yè)農村工作擺在“重中之重”的地位,不斷強化和落實強農惠農政策,健全農業(yè)支持保護體系。二是必須立足穩(wěn)定糧食生產與調整農業(yè)產業(yè)結構,加強農業(yè)項目建設,改善農業(yè)生產條件,不斷提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力;三是必須強化科技支撐,依靠創(chuàng)新驅動實現(xiàn)農業(yè)增產增效,推動農業(yè)發(fā)展方式轉變;四是必須加強農產品質量安全,確保農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;五是要引進發(fā)展扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)及各類農業(yè)專業(yè)合作組織,發(fā)揮龍頭企業(yè)及專業(yè)合作組織在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程中的引領作用;六是要積極發(fā)展休閑農業(yè),使之成為我縣農業(yè)產業(yè)的亮點及重要增長點。
(二)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
“十三五”是全面建成小康社會的關鍵期,是經濟增長模式轉換的攻堅期,是落實全面科學發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化具有十分重大的意義,也面臨很多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。
黨中央、國務院高度重視“三農”工作,把加快農業(yè)現(xiàn)代化作為四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面建成小康社會的重大任務,各級黨委政府把“三農”作為各項工作“重中之重”的理念將更加強化,全社會關心農民、支持農業(yè)、關注農村的氛圍更加濃厚,農業(yè)發(fā)展的環(huán)境更加有利。一是中央和省級財政實力增強,我縣作為少數(shù)民族自治縣、革命老區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、國家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點縣,強農惠農扶持力度將持續(xù)加大。二是縣境內無工業(yè)污染,生態(tài)環(huán)境良好,山地面積多,農業(yè)野生植物資源豐富,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)條件優(yōu)越,農業(yè)發(fā)展有很大空間。三是隨著包茂高速、貴廣高鐵的開通,制約通道農業(yè)產業(yè)發(fā)展的交通瓶頸得以解決,農產品運往“兩廣”及港澳地區(qū)更加便捷,有利于發(fā)展外向型農業(yè)。三是農村改革不斷深化,體制機制不斷完善,發(fā)展活力將進一步增強。
但也要看到,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,一些制約因素客觀存在:一是農業(yè)基礎地位認識有待進一步提高。一方面,新時期農業(yè)作為“接二連三”的產業(yè),其重要性在全社會還未被廣泛認知,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的意識有待進一步增強,農業(yè)亟待轉型升級。另一方面,農業(yè)部門內部機構、人員編制大都仍沿續(xù)過去傳統(tǒng)的設置,生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、外向農業(yè)、休閑觀光農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)職能未能充分體現(xiàn),現(xiàn)有農業(yè)技術人員傳統(tǒng)專業(yè)占比大,知識亟待更新,能力亟待提高。受人員編制等因素的制約,近些年新鮮血液補充難,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)技術力量顯得薄弱,從事農業(yè)的勞動力年齡老化、素質偏低。二是農業(yè)有效投入機制有待進一步健全。農業(yè)是個露天工廠,比較二、三產業(yè),農業(yè)的生產周期長,回報期也長,加之農業(yè)受自然風險、市場風險的雙重影響,投資農業(yè)的風險大,地方政策投資農業(yè)的力度與周邊縣(市)比相對較小,外資、工商資本和民間資本投入農業(yè)的積極性不高,催生的農業(yè)大項目少,農產品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小、整體實力較弱、帶動能力還不強,產業(yè)化經營水平有待進一步提高。三是依法治農護農意識有待進一步強化。農業(yè)法律法規(guī)的宣傳氛圍有待進一步形成,廣大技術人員、農民、涉農企業(yè)的法制意識和農產品質量安全意識有待進一步增強,農業(yè)執(zhí)法隊伍建設、能力建設有待進一步整合充實和提高。
二、總體思路、發(fā)展目標與重大工程
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以深化改革和創(chuàng)新發(fā)展為動力,以“穩(wěn)糧增收、提質增效、質量安全、持續(xù)發(fā)展”為目標,推進糧食高產創(chuàng)建,發(fā)展優(yōu)質高效特色農業(yè),保障主要農產品有效供給,大力提升規(guī)?;⒓s化、標準化、專業(yè)化水平,努力提升農業(yè)綜合生產能力、市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力,為全面建成小康社會、全面推進現(xiàn)代化建設提供基礎支撐。
(二)基本原則
1、堅持以市場為導向原則。遵循市場經濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,從區(qū)域資源優(yōu)勢出發(fā),面向國內外市場,瞄準現(xiàn)實和潛在需求,進一步優(yōu)化品種結構和品質結構,引導標準化、專業(yè)化生產,促進優(yōu)勢農產品量的增長和質的提升。同時,切實加強政府宏觀調控,通過科學調整布局,政策扶持引導,強化科技支撐,全面增強我縣特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)發(fā)展能力。
2、堅持因地制宜原則。立足我縣優(yōu)勢產業(yè)和區(qū)域基礎,發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的交通、市場、資源等方面比較優(yōu)勢,在保證糧食安全的前提下,引導農業(yè)結構調整向有利于合理利用資源、保護耕地、形成塊片特色產業(yè)發(fā)展區(qū)域方向推進,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系和優(yōu)勢產業(yè)集群,不斷提高產業(yè)整體素、效益和競爭力。
3、堅持統(tǒng)籌協(xié)調推進原則。充分認識優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的長期性、復雜性和艱巨性,切實發(fā)揮規(guī)劃和政策的引導、調控作用,加強部門聯(lián)合協(xié)作,調動各方積極性,統(tǒng)籌利用資金、技術、人才等各類資源,建立分工明確、行動協(xié)調、持之以恒的良好機制,統(tǒng)籌推進農業(yè)產業(yè)協(xié)調、和諧發(fā)展。
4、堅持尊重農民意愿的原則。充分尊重農民生產經營自主權,保障農民的市場主體地位,通過政策引導、市場帶動、信息服務等途徑,調動農民自覺自愿發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)的積極性,不搞違背農民意愿的強迫命令和“一刀切”。
(三)主要目標及重大工程(項目)
1、提高糧油綜合生產能力。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產作為現(xiàn)代農業(yè)建設的首要目標,嚴格保護耕地,穩(wěn)定糧食播種面積20萬畝以上,糧食總產8萬噸以上,優(yōu)化生產布局和品種結構,提高單產水平。深入推進中稻高產攻關活動、旱糧振興計劃和糧食增產模式攻關。提升糧食作物品質,大力發(fā)展優(yōu)質水稻、玉米和高淀粉紅薯。充分利用冬閑耕地,擴大油菜生產面積,力爭2020年油菜生產面積12萬畝以上。加快發(fā)展現(xiàn)代糧油加工,堅持全加工、全利用,大力發(fā)展精深加工,提高糧油生產綜合效益。
(1)實施優(yōu)質水稻基地建設項目。
(2)實施高標準農田建設工程。
?。?)實施“雙低”油菜生產基地建設項目。
?。?)實施紅薯深加工及系列產品開發(fā)擴建項目。
2、積極調整農業(yè)結構。按照“規(guī)模、結構、轉化、合作”的要求,優(yōu)化農業(yè)結構,完善現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。堅持做大做強優(yōu)勢產業(yè),突出特色農業(yè)、綠色農業(yè)、效益農業(yè),加快農業(yè)結構調整,推動農業(yè)跨越發(fā)展。大力發(fā)展晚熟椪柑、黑老虎、藍莓、鐵皮石斛、青錢柳等特色農產品生產。建立特色優(yōu)質水果基地5萬畝,綠色蔬菜基地5萬畝,中藥材生產基地3萬畝。
(5)實施5萬畝特色水果標準化生產與加工項目。
?。?)實施優(yōu)質茶葉生產基地建設與加工項目。
?。?)實施綠色蔬菜生產與加工項目。
?。?)實施中藥材綜合產業(yè)建設項目。
3、提高農產品質量安全水平。進一步加強農產品質量安全檢測體系建設,完善農產品質量安全標準。建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系,對產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、生產質量實行全程監(jiān)控。實行嚴格的農產品質量安全可追溯制度、召回制度、市場準入和退出制度。進一步完善農業(yè)標準體系,大力推進農業(yè)標準化示范創(chuàng)建活動,加大農產品注冊商標和地理標志保護力度,積極發(fā)展無公害農產品、綠色、有機食品,到2020年“三品”認證達50個,產地認定面積達15萬畝。
(9)實施農產品質量安全體系建設項目。
4、強化農業(yè)科技驅動作用。圍繞農業(yè)主導產業(yè)和優(yōu)勢資源,加強關鍵技術研究攻關,以現(xiàn)代種業(yè)、配方施肥、農機農藝融合、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和物聯(lián)網(wǎng)信息化為重點,加快適應高產、優(yōu)質、高效農業(yè)發(fā)展要求的技術體系建設。大力促進農村勞動力轉移創(chuàng)業(yè)就業(yè),繼續(xù)開展農民陽光工程培訓、科技培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,合作社帶頭人及農業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農場經營者等新型職業(yè)農民培訓。
(10)實施種子生產基地建設項目。
?。?1)實施新技術推廣工程。
?。?2)實施新型職業(yè)農民培育工程。
?。?3)實施農技人員能力提升工程。
?。?4)實施水肥一體化技術推廣項目。
5、加強農業(yè)社會化服務體系建設。按照強化公益性職能、放活經營性服務的要求,加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充,公益性服務、經營性服務和自助合作性服務相結合的新型農業(yè)社會化服務體系。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織,提高農民組織化程度。支持供銷合作社、農民專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會、農民經紀人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產經營服務。健全農村流通體系和農產品市場體系,發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式,深入推進新網(wǎng)工程、糧食現(xiàn)代物流工程、鮮活農產品冷鏈物流系統(tǒng)、連鎖農家店和配送中心建設。實施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程,大力提升農業(yè)信息化水平。
(15)實施農作物病蟲害防控體系建設項目。
(16)實施農產品儲藏保鮮及市場流通體系建設項目。
(17)實施農業(yè)綜合執(zhí)法體系建設項目。
?。?8)實施農業(yè)信息體系建設項目。
6、加強生態(tài)農業(yè)治理。加大野生柑桔、蘭花等農業(yè)野生植物資源及青蛙的保護,嚴防水葫蘆、福壽螺等外來農業(yè)有害物種入侵,維護好農業(yè)生態(tài)環(huán)境。推進農村清潔生產、秸稈綜合利用、農業(yè)環(huán)境突出問題治理,開展農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣測土配方施肥,嚴格農業(yè)投入品使用,減少農業(yè)面源污染。推行豬-沼-果、豬-沼-菜、豬-沼-魚等農業(yè)生產模式,推進農業(yè)資源的循環(huán)利用,構建高效的農業(yè)生產系統(tǒng)。積極開展耕地重金污染修復治理。
(19)實施土壤重金屬污染治理工程。
?。?0)實施農業(yè)環(huán)境突出問題治理工程。
?。?1)實施秸稈綜合利用工程。
?。?2)實施農業(yè)野生植物保護項目。
7、做好農業(yè)與旅游融合發(fā)展的文章。依托我縣優(yōu)良的農業(yè)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、有機農產品產業(yè),為“旅游興縣”提供有特色的優(yōu)質旅游產品,通過旅游產業(yè)的發(fā)展,帶動農業(yè)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)旅游與農業(yè)的相互促進、相互提高。重點突出萬佛山旅游景區(qū)和百里侗文化長廊沿線的旅游農業(yè)建設。以臨口萬佛山生態(tài)農業(yè)科技園為核心,實施現(xiàn)代農業(yè)項目,建設蔬菜和玫瑰觀光、體驗、采摘、休閑園區(qū),深挖旅游農業(yè)潛力,拓寬農業(yè)發(fā)展空間;圍繞百里侗文化長廊建設油菜花觀光帶,舉辦油菜花節(jié),推介侗族民俗文化,跳出單一的農業(yè)發(fā)展之路,改變農戶生產經營理念,促進農業(yè)和旅游業(yè)的協(xié)調持續(xù)發(fā)展。加快建設一批天藍、地綠、水凈、宜居宜游的“美麗鄉(xiāng)村”,推進農業(yè)農村生態(tài)文明及侗寨景點化建設。
(23)實施萬佛山現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設項目。
三、保障措施
加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐,推進農業(yè)現(xiàn)代化任務十分艱巨,必須從我縣縣情和農業(yè)發(fā)展實際出發(fā),突出重點,加大投入,強化措施,綜合施策,建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,為現(xiàn)代農業(yè)建設取得明顯進展提供有力保障。
(一)加強領導,落實責任
把三農工作作為全縣各項工作的“重中之重”,按照四化同步、四個全面的總要求,推進現(xiàn)代農業(yè)建設,進一步鞏固農業(yè)的基礎地位。進一步健全糧食生產和農產品質量安全行政首長負責制。成立以分管農業(yè)副縣長任組長,發(fā)改、財政、農業(yè)等相關部門和21鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的通道縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組,負責產業(yè)的組織協(xié)調、產業(yè)發(fā)展資金籌措和產業(yè)督促、檢查、指導等相關工作。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂產業(yè)發(fā)展目標責任書,把建設任務作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門綜合工作的重要內容,進一步明確各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責,各司其職,密切配合,齊抓共管,全面完成各項計劃目標。
(二)出臺政策,加大投入
繼續(xù)爭取國家資金加大對農民的直接補貼,進一步完善縣財政農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,財政預算要把農業(yè)作為重點來安排,確保財政農業(yè)投入只增不減。各部門要充分整合項目資金,結合部門工作實際,研究和制定扶持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的信貸政策,出臺關于支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策,加大對規(guī)模經營主體生產性貸款的金融扶持力度,完善干部職工發(fā)展農業(yè)產業(yè)和深入創(chuàng)辦實體的激勵機制,全方位推動產業(yè)實施。
(三)因地制宜,分類指導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有不同的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,合理規(guī)劃布局,要做到糧經不爭地、不重疊,最大程度整合土地資源,提高土地產出率。制定和完善各個農作物標準,努力推進特色優(yōu)勢產業(yè)標準化發(fā)展。分類指導好產業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)產業(yè)高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全發(fā)展做好服務,幫助農民解決生產中的技術難題。大力推廣優(yōu)質高產品種、優(yōu)化種植、規(guī)范化種植、地膜覆蓋、測土配方施肥、新型肥料施用、病蟲害預測及防治等實用技術,整合科技項目支撐產業(yè)發(fā)展,以點帶面,帶動大面積生產。
(四)加強培訓,提高素質。
一是認真抓好培訓工作,充分利用農業(yè)各類教育培訓資源,加強農村實用人才和鄉(xiāng)土人才培訓,不斷提高農業(yè)勞動者素質;二是抓好農村勞動力二次就業(yè)培訓和轉移工作,增加農村就業(yè),拓寬農民增收渠道;三是根據(jù)實施項目需要,因地因時制宜,適時采取專訓、以會代訓、現(xiàn)場培訓、出墻報、黑板報等方式來傳授實用技術;四是扎實開展送科技下鄉(xiāng)活動,經常派出技術人員深入種植區(qū),到田邊、地頭現(xiàn)場指導,讓農戶掌握相關農業(yè)科學技術,不斷提高農民群眾的綜合素質,努力實現(xiàn)農業(yè)增產增收。
(五)規(guī)范執(zhí)法,完善服務。
完善農業(yè)綜合執(zhí)法機制,改善執(zhí)法手段,提高農業(yè)綜合執(zhí)法能力;深入開農業(yè)普法宣傳教育,提高農業(yè)生產經營主體的守法安全理念,規(guī)范農業(yè)投入品市場秩序,提高農產品質量安全水平。爭取上級支持,繼續(xù)完善農業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系建設,確保信息暢通,增加服務功能。