近年來，農(nóng)業(yè)部把品牌培育和示范創(chuàng)建作為推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要手段，在全國樹立了一批標(biāo)桿，培育了一批品牌，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。通過示范拉動和典型帶動作用，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量不斷提升、功能領(lǐng)域不斷拓展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過22億人次，營業(yè)收入超過4400億元，從業(yè)人員790萬，其中農(nóng)民從業(yè)人員630萬，帶動550萬戶農(nóng)民受益。“十二五”時期游客接待數(shù)和營業(yè)收入年均增速均超10%。
農(nóng)業(yè)部堅持以品牌引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在前期工作的基礎(chǔ)上，按照面點線結(jié)合的思路，通過優(yōu)化整合，重點打造“3+1+X”的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌體系。“3”即在面點線上開展品牌創(chuàng)建和推介。在面上，繼續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，著力培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。在點上，將全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建、中國最美休閑鄉(xiāng)村推介、中國美麗鄉(xiāng)村試點創(chuàng)建三項工作整合為中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，在全國打造一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的美麗休閑鄉(xiāng)村（鎮(zhèn)）。在線上，重點開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介，吸引城鄉(xiāng)居民到鄉(xiāng)村休閑消費。“1”即著力培育好重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，繼續(xù)加大中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)傳承工作，推動遺產(chǎn)地經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。“X”即培育各具特色的地方品牌，鼓勵各地因地制宜開展形式多樣的創(chuàng)建推介活動。
一是做好全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市區(qū)）創(chuàng)建
示范創(chuàng)建以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大、發(fā)展勢頭好、示范帶動能力強的全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)），增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài)新動能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足居民休閑消費需求、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。2010年，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合國家旅游局啟動全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣工作至今，6年共創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣254個。創(chuàng)建工作主要針對具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史的縣（市、區(qū)）開展，對于全區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢明顯、整體發(fā)展水平高的地級市（州），也可作為整體創(chuàng)建對象。農(nóng)業(yè)部要求各地要以示范創(chuàng)建工作為契機，完善扶持政策、認(rèn)真總結(jié)宣傳、加強指導(dǎo)監(jiān)督，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的社會影響力。
二是做好中國美麗休閑鄉(xiāng)村（鎮(zhèn)）推介
農(nóng)業(yè)部按照“政府指導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與、共建共享”的工作思路，自2014年至今已推介兩批共220個中國最美休閑鄉(xiāng)村。2016年，農(nóng)業(yè)部以村為主體單位開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動，具體包括歷史古村、特色民居村、現(xiàn)代新村、特色民俗村等類型，以及集中連片發(fā)展較好的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推介工作在充分總結(jié)各地建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的經(jīng)驗?zāi)Ｊ降幕A(chǔ)上，從優(yōu)篩選控制、帶動農(nóng)民創(chuàng)建、實行動態(tài)管理，加大政府投入和扶持力度，確保樹立一批典型，打造一批品牌，富裕一方農(nóng)民。通過推介，培育消費新增長點，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和美麗中國建設(shè)。
三是開展全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路推介
為進(jìn)一步拉動休閑消費市場、帶動農(nóng)民就業(yè)增收，農(nóng)業(yè)部根據(jù)季節(jié)特點和小長假時點分布，圍繞“春節(jié)到春節(jié)過大年”“早春到鄉(xiāng)村去踏青”“初夏到農(nóng)村品美食”“仲秋到田間去采摘”四個主題，有步驟、有重點、分時段向社會推出休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路。通過主題宣傳推介工作，長假期間發(fā)布的精品線路和景點客流量明顯上升。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年春季踏青時節(jié)，全國各地以踏春觀光、賞花休閑為主題的休閑農(nóng)業(yè)觀光活動達(dá)800多處，累計接待游客量在1.5億人次左右，同時帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷量明顯增加。農(nóng)業(yè)部依托網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體，通過建立專門網(wǎng)站和微信公眾號、加強與主流媒體合作等形式，形成報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有專題、廣播有聲音的立體宣傳推介格局，構(gòu)建線上線下推介長效機制。
四是做好中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)傳承
為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)面臨被遺忘、被破壞的窘境，農(nóng)業(yè)部開展中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定工作，每兩年認(rèn)定一批，目前分三批共認(rèn)定了62個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，其中11項遺產(chǎn)被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定工作以挖掘、保護(hù)、傳承和利用為核心，不斷發(fā)掘重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史價值、文化和社會功能，篩選認(rèn)定中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，在有效保護(hù)的基礎(chǔ)上，探索開拓動態(tài)傳承的途徑、方法，逐步形成中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)保護(hù)、傳承和利用機制，推動農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“在發(fā)掘中保護(hù)，在利用中傳承”。按照《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》要求，中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)應(yīng)在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性方面有顯著特征，歷史淵源悠久、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品獨特、生物資源豐富、知識技術(shù)體系完善，具有較高的美學(xué)和文化價值，以及較強的示范帶動能力。
五是鼓勵培育地方品牌
在農(nóng)業(yè)部的總體要求和部署安排下，各地充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，在認(rèn)真創(chuàng)建全國性品牌的同時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展了大量形式多樣、卓有成效的省級品牌培育和示范創(chuàng)建活動，并不斷完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，產(chǎn)生了良好的社會影響力。農(nóng)業(yè)部積極鼓勵支持各地因地制宜、探索創(chuàng)新促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形式新載體，舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的農(nóng)事節(jié)慶活動，如農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)業(yè)主題公園、星級農(nóng)家樂（農(nóng)莊）、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品等，同時將深入調(diào)查研究、及時總結(jié)經(jīng)驗、加強指導(dǎo)服務(wù)，同各地農(nóng)業(yè)管理部門共同努力，凝聚共識，形成上下聯(lián)動、規(guī)范有序、創(chuàng)新協(xié)調(diào)、充滿活力的品牌體系建設(shè)工作新局面。
