新中國成立后,按照《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定,國家要“有步驟地將封建半封建的土地所有制改變?yōu)檗r(nóng)民的土地所有制”。
1950年6月30日,中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》,第一條規(guī)定,“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地制度,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制,借此解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國的工業(yè)化開辟道路。”
為了減少土改運(yùn)動(dòng)的阻力,有利于穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級(jí),更有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),政府采取了保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì),政治上中立富農(nóng)的政策。
到1953年春,新解放區(qū)占全國人口一多半的農(nóng)村基本上完成了土地制度的改革。土地改革徹底廢除了封建土地制度,使全國3億多農(nóng)民無償分得了約7億畝土地和大批生產(chǎn)資料,而且不必每年再向地主繳納約3000萬噸以上糧食的地租,農(nóng)民真正獲得了解放。