11月25日，記者從省國(guó)土資源廳獲悉，作為全省唯一的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點(diǎn)，寧國(guó)市日前出臺(tái)《寧國(guó)市農(nóng)村宅基地退出辦法(試行)》，明確規(guī)定農(nóng)村宅基地實(shí)施“有償退出”，宅基地退出后復(fù)墾為農(nóng)用地的，將對(duì)原使用人予以補(bǔ)助，根據(jù)不同類型，每畝最高可獲6萬元補(bǔ)助。
寧國(guó)市位于皖南山區(qū)，農(nóng)村宅基地閑置情況普遍，探索農(nóng)村宅基地退出機(jī)制，將有效整合農(nóng)村零星、閑置、低效利用的土地資源。“根據(jù)前期調(diào)查摸底，寧國(guó)市農(nóng)村現(xiàn)階段閑置宅基地面積2200余畝。 ”寧國(guó)市政府辦公室副主任肖宏亮表示，農(nóng)村宅基地“有償退出”，將大大提高農(nóng)村宅基地使用效率，促進(jìn)耕地保護(hù)。
根據(jù)規(guī)定，宅基地退出后由市政府組織復(fù)墾為農(nóng)用地的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)原使用人予以補(bǔ)助。自愿退出宅基地且今后不再重新申請(qǐng)宅基地的，對(duì)于法定范圍內(nèi)的面積，每畝補(bǔ)助4萬元至6萬元；超出部分，按照每畝2萬元至3萬元予以補(bǔ)助。自愿退出宅基地但需重新申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，在中心村或集鎮(zhèn)安排宅基地，新安排的宅基地低于原宅基地面積的，差額面積按照前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。農(nóng)村村民占有多處宅基地，退出多余宅基地的，每畝補(bǔ)助2萬元至3萬元。
對(duì)于宅基地退出后的權(quán)屬問題，寧國(guó)市也明確規(guī)定，退出的宅基地復(fù)墾為農(nóng)用地后，依舊為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。原使用人為本村村民的，復(fù)墾后的土地優(yōu)先由其承包經(jīng)營(yíng)。
為深化土地改革，省政府日前決定在渦陽縣、潁泉區(qū)、臨泉縣等20個(gè)縣(區(qū))開展農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)，建立符合農(nóng)民合理需求的宅基地退出補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制，今后20個(gè)縣(區(qū))農(nóng)民可通過流轉(zhuǎn)方式獲得或轉(zhuǎn)出宅基地。同時(shí)，允許集體建設(shè)用地通過出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、出租等方式依法流轉(zhuǎn)，用于工業(yè)、商業(yè)、旅游和農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)。
