從2015年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議開始，國(guó)家明確提出要對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行重大改革。2016中央一號(hào)文件出臺(tái)后，勢(shì)必會(huì)將土地改革更加提上日程。那么，2016年土地將會(huì)有哪些重大改革呢?又會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生什么影響呢？
重大影響之一：“三權(quán)分置”——釋放經(jīng)營(yíng)權(quán)，使土地真正“活”起來!
2016一號(hào)文件提出：深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，完善“三權(quán)分置”辦法，明確農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的具體規(guī)定。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證整省推進(jìn)試點(diǎn)。依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶自愿互換承包地塊實(shí)現(xiàn)連片耕種。
三權(quán)分置是什么?
三權(quán)分置是土地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。
三權(quán)分置后，農(nóng)業(yè)的賺錢機(jī)會(huì)在哪里?
1)規(guī)模農(nóng)業(yè)：中國(guó)農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)型，要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，規(guī)模農(nóng)業(yè)是必然趨勢(shì)。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)釋放后，大量工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，更有利于形成規(guī)模農(nóng)業(yè)。同時(shí)，這也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的方向之一。
2)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)性：國(guó)家放開土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，一方面是為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，另一方面要依靠新型主體的帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民、農(nóng)村的整體發(fā)展。因此，國(guó)家對(duì)有帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持力度非常大。
3)綜合性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：近兩年扶貧工作成為國(guó)家重中之重，扶貧不光是給資金，更重要的是給那些綜合性有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)資金。也就是說，那些綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園將成為2016年國(guó)家扶持的重點(diǎn)。
重大影響之二：“三塊地”改革——使農(nóng)村資金真正“活”起來!
2016一號(hào)文件提出：推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。適當(dāng)提高農(nóng)民集體和個(gè)人分享的增值收益，抓緊出臺(tái)土地增值收益調(diào)節(jié)金征管辦法。完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，將指標(biāo)交易收益用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，探索農(nóng)民住房保障新機(jī)制;總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);完善宅基地權(quán)益保障和取得方式。即進(jìn)行所謂的“三塊地”改革。
“三塊地”改革后，對(duì)我們新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有啥好處?
①農(nóng)業(yè)貸款的全面放開：以前農(nóng)業(yè)貸款難，樣樣都要符合條件，但作為合作社、農(nóng)企等來說，往往很難符合這些條件。但隨著政策改革，農(nóng)業(yè)貸款門檻將大大降低，也就是說，貸款將全面放開，經(jīng)營(yíng)者不必再為資金發(fā)愁了。
②休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)成為重點(diǎn)扶持對(duì)象：在農(nóng)業(yè)眾多項(xiàng)目中，屬休閑農(nóng)業(yè)及園區(qū)投資較大，且較綜合，往往面臨資金鏈問題。但如上所說，未來農(nóng)業(yè)園區(qū)將成為國(guó)家大力扶持的一個(gè)版塊，包括在用地政策、資金支持方面都將有更多政策出臺(tái)。
?、垧B(yǎng)老地產(chǎn)：不少人看中農(nóng)村土地資源想發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)，養(yǎng)老地產(chǎn)未來會(huì)有趨勢(shì)，但一定是建立在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，人才會(huì)有居住的需求，因此，養(yǎng)老地產(chǎn)一定要依托在產(chǎn)業(yè)之上，否則就成了空中樓閣。
