2018年7月19日，臨湘市人民政府發(fā)布關(guān)于臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)國有土地上房屋征收決定的通告，表示將征收臨湘市原糧食局家屬區(qū)至長五路南側(cè)、供銷社家屬區(qū)至長五路南側(cè)上的土地及房屋，快看看有你家嗎？
附原文內(nèi)容：
臨湘市人民政府關(guān)于臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)國有土地上房屋征收決定的通告
臨政通告〔2018〕14號
為了更好地提升城市品位，切實(shí)改善桃園巷及周邊居民居住環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕37號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、《湖南省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》(省政府令第268號)、《岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(岳政發(fā)〔2012〕13號)、《臨湘市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》(臨政發(fā)〔2016〕10號)等有關(guān)法律、文件規(guī)定，按照臨湘市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、2017年度臨湘市棚改申報(bào)計(jì)劃，現(xiàn)就臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)所涉房屋作出的征收決定事項(xiàng)通告如下：
一、項(xiàng)目名稱：臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)
二、征收范圍：臨湘市原糧食局家屬區(qū)至長五路南側(cè)、供銷社家屬區(qū)至長五路南側(cè)(含原商業(yè)事務(wù)管理中心臨街多層房屋)、信用社家屬樓及桃園巷一線部分私房(含竹山胡同部分私房)(具體見規(guī)劃部門出具的征收紅線圖)。
三、征收部門：臨湘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局
征收實(shí)施單位：臨湘市長安街道辦事處
四、征收補(bǔ)償簽約期限：自征收部門公布房屋評估報(bào)告之日起90天內(nèi)。
五、征收補(bǔ)償：按照《臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》執(zhí)行。
六、被征收人權(quán)利和義務(wù)：
(一)被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋征收工作，不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。否則，不予補(bǔ)償。
(二)被征收人在規(guī)定的簽約期內(nèi)，按照補(bǔ)償方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，與征收部門簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，完成搬遷。
(三)被征收人如對本房屋征收決定不服的，可在房屋征收決定公布之日起60日內(nèi)依法向岳陽市人民政府申請行政復(fù)議，或在6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間征收決定不停止執(zhí)行。
七、其他事項(xiàng)：
(一)征收范圍內(nèi)房屋被依法征收后，國有土地使用權(quán)同時收回。
(二)被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請市人民政府按照征收補(bǔ)償方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出征收補(bǔ)償決定。
八、本決定由臨湘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
九、本通告自公布之日起生效。
附件：臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
臨湘市人民政府
2018年7月18日
臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目
(二期)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
因公共利益的需要，臨湘市人民政府決定對北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造(二期)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、湖南省實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》辦法(省政府268號令)、《岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(岳政發(fā)〔2012〕13號)及《《臨湘市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》(臨政發(fā)〔2016〕10號)及(臨征拆〔2016〕1、2、3號)等相關(guān)規(guī)定，特?cái)M訂該項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案。
一、項(xiàng)目名稱：臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目(二期)
二、征收范圍：
臨湘市原糧食局家屬區(qū)至長五路南側(cè)、供銷社家屬區(qū)至長五路南側(cè)(含原商業(yè)事務(wù)管理中心臨街多層房屋)、信用社家屬樓及桃園巷一線部分私房(含竹山胡同部分私房)(具體詳見規(guī)劃部門出具的征收紅線圖)。
三、征收主體：臨湘市人民政府
征收部門：臨湘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局
征收實(shí)施單位：臨湘市長安街道辦事處
四、征收基本原則
(一)實(shí)行“多數(shù)同意、少數(shù)服從”的棚改自愿原則；
(二)維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人合法權(quán)益的原則；
(三)以房地產(chǎn)市場評估價格確定房屋征收補(bǔ)償價格的原則；
(四)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。
五、征收補(bǔ)償原則
(一)如被征收房屋所有權(quán)人按本方案規(guī)定進(jìn)行征收補(bǔ)償后，住房確實(shí)困難、且在城區(qū)他處又無房、并符合住房保障條件的，列入租賃補(bǔ)貼發(fā)放對象，支持其租房居住；或經(jīng)本人申請、項(xiàng)目部審核，報(bào)市征拆辦及棚改辦審批，可優(yōu)先購買安置房，具體價格以市場評估價為基礎(chǔ)，由物價部門綜合核定，房源與具體價格另行公布。
(二)被征收人房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等，原則上以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)，如被征收房屋登記面積與實(shí)際面積不符，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的測繪機(jī)構(gòu)實(shí)地測繪面積為準(zhǔn)。
(三)被征收房屋價值、房屋裝飾裝修由被征收人協(xié)商選定或其他方式依法選定的征收評估機(jī)構(gòu)確定，評估時點(diǎn)為房屋征收決定公告之日；征收評估機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)地勘察出具評估結(jié)果。
(四)對權(quán)屬未登記的建筑，由政府組織規(guī)劃、國土資源、住建、征拆辦、長安街道辦事處等部門(單位)進(jìn)行認(rèn)定和處理，認(rèn)定為合法建筑的應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對違法建筑或超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。
(五)征收補(bǔ)償對象為房屋所有權(quán)人(即被征收人)。被征收房屋已出租的，被征收人必須完成與租賃戶解除租賃關(guān)系事宜，保證在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋，完成搬遷。
六、征收補(bǔ)償方式及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)償方式
1、為提高住房保障效率，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)中央、省、市政策要求，棚戶區(qū)改造實(shí)行以貨幣化補(bǔ)償(安置)為主；輔之優(yōu)價選購安置房。
2、對享受城市最低社會生活保障待遇且被征收房屋住宅建筑面積合計(jì)不足50㎡，他處又無住房的被征收人，按50㎡的市場評估價進(jìn)行補(bǔ)償，其裝飾裝修、臨時安置和獎勵按實(shí)際征收面積計(jì)算。
3、有權(quán)屬證明的棚改戶按上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，無法提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明材料的，經(jīng)認(rèn)定為合法建筑，扣除100元/㎡用于補(bǔ)交產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的稅費(fèi)后，按本方案補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
1、房屋主體補(bǔ)償：按依法定程序擇定的征收評估機(jī)構(gòu)出具的評估價格計(jì)算補(bǔ)償金額。
2、裝飾裝修補(bǔ)償及附屬設(shè)施的補(bǔ)償：按依法定程序擇定的征收評估機(jī)構(gòu)出具的評估價格計(jì)算補(bǔ)償金額；水、電、天燃?xì)?、電話、有線電視、網(wǎng)線等附屬設(shè)施按現(xiàn)行安裝價補(bǔ)償。(參照岳陽市《2018年國有土地上房屋室內(nèi)裝飾裝修評估指導(dǎo)價》進(jìn)行補(bǔ)償)
3、搬遷補(bǔ)助
(1)被征收房屋合法面積在80㎡以下(含80㎡)的，按2000元/戶·次計(jì)算；80㎡～144㎡(含144㎡)的，按2500元/戶·次計(jì)算；145㎡～200㎡(含200㎡)的，按3000元/戶·次計(jì)算；201㎡～500㎡(含500㎡)的，按6000元/戶·次計(jì)算；501㎡以上按8000元/戶·次計(jì)算。
(2)被征收房屋為營業(yè)門面的，按營業(yè)用房的合法建筑面積30元/㎡·次計(jì)算；其他非住宅房屋按合法建筑面積20元/㎡·次計(jì)算。
(3)生產(chǎn)、經(jīng)營性用房中設(shè)施設(shè)備的搬遷費(fèi)，根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定評估確定。
4、臨時安置補(bǔ)助(僅對私有房屋所有權(quán)人)：一律按800元+4元/㎡×被征收房屋合法面積的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算6個月，非住宅房屋給予了臨時安置補(bǔ)助的，不再給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
5、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：
(1)被征收人符合合法經(jīng)營性用房每月按房屋合法建筑面積的主體評估價的0.7%計(jì)算6個月；
(2)被征收人認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)損失超過前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實(shí)際經(jīng)營效益的相關(guān)證明材料，由經(jīng)法定程序擇定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償；
(3)被征收人擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)、經(jīng)營性用房的，征收時不給予停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照原依法批準(zhǔn)的用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
(4)給予了停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)?，不再給予臨時安置補(bǔ)助。
6、改變房屋使用性質(zhì)的，按臨征拆〔2016〕3號文件相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
7、房屋征收獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(1)貨幣補(bǔ)償方式獎(僅對在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的私有房屋所有權(quán)人)：按房屋主體評估價(不含裝飾裝修及其他補(bǔ)償補(bǔ)助)的15%獎勵。
(2)上浮獎勵(僅對在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的私有房屋所有權(quán)人)：按被征收房屋合法建筑面積300元/㎡獎勵。
(3)尋找房源獎(僅對在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的私有房屋所有權(quán)人)：10000元/戶，共有產(chǎn)權(quán)不得分開計(jì)算。
(4)按期簽約獎(僅對在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的私有房屋所有權(quán)人)：按被征收房屋合法建筑面積200元/㎡獎勵。
(5)按期搬遷獎(僅對在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷交房的私有房屋所有權(quán)人)：按被征收房屋合法建筑面積100元/㎡獎勵。
(6)帶頭簽約獎(僅對在房屋征收決定下達(dá)三日內(nèi)簽約的私有房屋所有權(quán)人)按被征收房屋合法建筑面積最高不超過200元/㎡且補(bǔ)償總額最高不超過8萬元。
七、評估機(jī)構(gòu)的選定
征收價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人在岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門備案的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)中采取票選、搖號或者抽簽等方式確定評估機(jī)構(gòu)。
八、簽約期限
以臨湘市人民政府的征收決定通告公布時間為準(zhǔn)。
九、征收工作程序
該項(xiàng)目經(jīng)發(fā)改立項(xiàng)、相關(guān)規(guī)劃審查等征收前期工作后，按下列程序進(jìn)行：
1、入戶調(diào)查；
2、公布擬征收房屋調(diào)查結(jié)果；
3、召開方案論證和風(fēng)險(xiǎn)評估會，公布征收補(bǔ)償方案并征求意見(不少于30日)，并制定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和突發(fā)事件處置預(yù)案；
4、公布征求意見和方案修改情況；
5、發(fā)布征收范圍公告，暫停辦理相關(guān)手續(xù)；
6、作出征收決定并公告；
7、選定或確定房屋征收評估機(jī)構(gòu)；
8、入戶評估；
9、公布分戶初步評估結(jié)果并現(xiàn)場答疑；
10、轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告；
11、簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議；
12、發(fā)放貨幣化補(bǔ)償款；
13、騰房交房；
14、辦理房屋所有權(quán)證注銷登記；
15、其他。
十、其他事項(xiàng)
(一)權(quán)利救濟(jì)途徑
補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。在本方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請臨湘市人民政府依法作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
(二)司法強(qiáng)制執(zhí)行
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的臨湘市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)有關(guān)法律責(zé)任
1、房屋征收工作人員在房屋征收補(bǔ)償工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
2、采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
3、房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十一、征收補(bǔ)償安置依據(jù)
(一)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)；
(二)《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)；
(三)《湖南省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》(省政府令第268號)；
(四)《岳陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(岳政發(fā)〔2012〕13號)；
(五)《岳陽市人民政府辦公室關(guān)于公布市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)的通知》(岳政辦發(fā)〔2014〕9號)；
(六)《臨湘市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行規(guī)定》(臨政發(fā)〔2016〕10號)；
(七)《臨湘市土地依法征收工作指揮部文件》(臨征拆〔2016〕1、2、3號)；
十二、有下列情況之一的，不得享受第六條第七款規(guī)定的獎勵
(一)超過簽約期限簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的；
(二)超過搬遷期限搬離房屋的；
(三)由臨湘市人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定的。
十三、為保證公平公正公開實(shí)施征收，所有征收補(bǔ)償安置結(jié)果和獎勵情況在征收現(xiàn)場公布，被征收人及社會各界均有權(quán)監(jiān)督。
聯(lián)系人：朱 佳 聯(lián)系電話：0730—3558030
聯(lián)系地址：臨湘市北正街片區(qū)桃園巷棚戶改造項(xiàng)目指揮部
