2018年4月13日，廣州市越秀區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室發(fā)布《廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》(以下簡稱《補(bǔ)償方案》)，根據(jù)《補(bǔ)償方案》，征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，其中，房屋的貨幣補(bǔ)償其框架結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償3.2萬元/平方米，加上征收獎勵和搬遷獎勵，框架結(jié)構(gòu)房屋的貨幣補(bǔ)償最高可達(dá)3.45萬元/平方米，補(bǔ)償價格高過北京路大小馬站地塊的補(bǔ)償。
要建門診綜合樓和回遷住宅樓
廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目位于盤福路1號，早在2016年，廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)上就掛出了廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目勘察設(shè)計的招標(biāo)公告。根據(jù)當(dāng)時的招標(biāo)公告，該項目建設(shè)投資約為99700萬元；工程費限額為：82096萬元。根據(jù)招標(biāo)公告顯示，本招標(biāo)項目總建筑面積172969平方米，其中：門診綜合樓109264平方米(地上64864平方米、地下44400平方米、其中地下一層為交通樞紐，其余地下室設(shè)置車位758個)，回遷住宅樓63705平方米(地上47719平方米、地下15986平方米、地下室設(shè)置車位382個)；最大單體建筑面積109264平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為新建門診綜合樓、回遷住宅樓(含拆除部分民用建筑)、地下車庫及道路廣場、綠化、公用工程等配套設(shè)施。
補(bǔ)償價格高于北京路大小馬站地塊
根據(jù)昨日公布的《補(bǔ)償方案》，廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目內(nèi)的房屋征收，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，項目新建的回遷安置房作為被征收房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。其中，貨幣補(bǔ)償由多種組成部分構(gòu)成，包括房屋補(bǔ)償、征收獎勵、搬遷時限獎勵、臨時安置費。根據(jù)《補(bǔ)償方案》，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，其房屋補(bǔ)償是：框架結(jié)構(gòu)房屋：3.2萬元/平方米；混合結(jié)構(gòu)房屋：3萬元/平方米；磚木結(jié)構(gòu)房屋：2.8萬元/平方米。
選擇貨幣補(bǔ)償并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征收住宅房屋建筑面積500元/平方米，一次性給予征收獎勵。選擇貨幣補(bǔ)償并在協(xié)議約定的時間內(nèi)如期搬遷的，按2000元/平方米，一次性給予搬遷時限獎勵。因此，住宅房屋的貨幣補(bǔ)償最高可達(dá)3.45萬元/平方米。對比發(fā)現(xiàn)，去年北京路大小馬站書院群保護(hù)項目一期工程的房屋征收時，其框架結(jié)構(gòu)的住宅最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是30020元/平方米。
附政策原文內(nèi)容：
為推進(jìn)廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目，越秀區(qū)人民政府?dāng)M對越秀區(qū)盤福路1號用地范圍內(nèi)(詳見附圖)的房屋進(jìn)行征收。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院590號)及《廣州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施辦法》(穗府規(guī)[2017]18號)規(guī)定，現(xiàn)將《廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見稿)》在廣州市越秀區(qū)信息網(wǎng)站(http://www.yuexiu.gov.cn/)和擬征收現(xiàn)場予以公布,公開征求意見。征求意見期限為2018年4月13日至2018年5月12 日止。在征求意見期內(nèi)，被征收人(以戶為單位)需提交意見的，持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明(原件及復(fù)印件各一份)，到下列單位以書面形式提交意見：
廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目征收補(bǔ)償工作現(xiàn)場辦公室，征求意見實施單位為廣州市道路擴(kuò)建工程辦公室，現(xiàn)場辦公室地址：人民北路602號之三首層，聯(lián)系人：李原、陸立民，聯(lián)系電話：020-81068229 ,020-32256697
廣州市越秀區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室
2018年4月13日
廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
(征求意見稿)
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)的規(guī)定制定本方案。
一、 適用范圍
本方案適用的補(bǔ)償范圍是廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目范圍內(nèi)(下稱“本項目”)(最終以房屋征收決定明確的范圍為準(zhǔn))的被征收房屋及其附屬設(shè)施。
二、 簽約期限
( 以房屋征收決定明確的簽約期限為準(zhǔn).)
三、征收補(bǔ)償安置方式
本項目范圍內(nèi)的房屋征收，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，項目新建的回遷安置房作為被征收房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
四、補(bǔ)償范圍、計戶規(guī)則及面積、用途認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
本方案所述的“戶”以房屋產(chǎn)權(quán)證或權(quán)屬證明書為計算單位，如屬共有房屋產(chǎn)權(quán)的，所有共有人的集合為一戶。
本方案所述的被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。
五、住宅房屋補(bǔ)償方式(產(chǎn)權(quán)證記載用途為住宅)
(一)貨幣補(bǔ)償
1.房屋補(bǔ)償：
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，可以按以下補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，也可以選擇按房屋市場評估價簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。
框架結(jié)構(gòu)房屋：32000元/平方米；
混合結(jié)構(gòu)房屋：30000元/平方米；
磚木結(jié)構(gòu)房屋：28000元/平方米。
房屋評估機(jī)構(gòu)由半數(shù)以上被征收人共同選擇或公開搖珠確定。
2.征收獎勵
選擇貨幣補(bǔ)償并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征收住宅房屋建筑面積500元/平方米，一次性給予征收獎勵。
3.搬遷時限獎勵
選擇貨幣補(bǔ)償并在協(xié)議約定的時間內(nèi)如期搬遷的，按2000元/平方米，一次性給予搬遷時限獎勵。
4.臨時安置費
按每月50元/平方米一次性給予3個月的臨時安置費。
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇廣州市第一人民醫(yī)院整體擴(kuò)建項目擬建回遷安置房，作為住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1.調(diào)換原則
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收房屋套內(nèi)建筑面積1.05倍的比例，作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的應(yīng)安置套內(nèi)建筑面積。
被征收人選擇的回遷安置房套內(nèi)建筑面積不得超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)安置套內(nèi)建筑面積10平方米。被征收人選擇的安置房套內(nèi)建筑面積超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)安置套內(nèi)建筑面積5平方米以內(nèi)(含5平方米)部分，由被征收人按優(yōu)惠價20000元/平方米購買；超出產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)安置套內(nèi)建筑面積5平方米至10平方米(含10平方米)部分，由被征收人按征收人發(fā)出房屋入住通知書之日的安置房屋市場評估價購買。
被征收人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換所增加的公共分?jǐn)偯娣e不另行結(jié)算。
2.選房辦法
在簽約期限內(nèi)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議的，通過集中搖珠方式確定回遷安置房選房順序號，按順序依次選擇。
超出簽約期限簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議的，按被征收人簽訂協(xié)議的先后順序在余下的回遷安置房源中依次選房。
3.征收獎勵
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征收住宅房屋建筑面積500元/平方米，一次性給予征收獎勵。
4.搬遷時限獎勵
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并在協(xié)議約定的時間內(nèi)如期搬遷的，按500元/平方米，一次性給予搬遷時限獎勵。
5.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換臨時安置費
住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人自行臨遷安置。臨時安置費按被征收房屋建筑面積每月50元/平方米補(bǔ)償，臨遷時間從被征收人騰空并交付房屋之月起計至回遷入住通知書發(fā)出之日起計的第3個月止。
住宅房屋臨時安置補(bǔ)助費低于每月3000元/戶的，按3000元/戶支付。
六、“住改商”房屋補(bǔ)償方式
擁有合法產(chǎn)權(quán)，但被征收人自行“住改商”的住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按以下方式給予補(bǔ)償：
(一)1987年1月1日《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的70%給予補(bǔ)償。
(二)1987年1月1日《廣州市城市規(guī)劃管理辦法》施行后至1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的60%給予補(bǔ)償。
(三)1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年2月6日《廣州市住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的50%給予補(bǔ)償。
(四)2001年2月6日《廣州市住宅建筑改變使用功能規(guī)劃處理辦法》實施后改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，房屋征收部門按照住宅房屋給予補(bǔ)償。
按上述第(一)、(二)、(三)項計算的貨幣補(bǔ)償總額低于按照本辦法有關(guān)住宅房屋計算處理的補(bǔ)償總額(即房屋價值補(bǔ)償加上征收獎勵、搬遷時限獎勵的，應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋的補(bǔ)償總額確定補(bǔ)償。
七、無產(chǎn)權(quán)資料的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)在1967年1月1日前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，參考該地區(qū)該時期的測繪地形圖或相關(guān)部門提供證明為確認(rèn)依據(jù)，按照住宅房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償；
(二)在1967年1月1日后至1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑，參考該地區(qū)該時期的測繪地形圖或相關(guān)部門提供證明為確認(rèn)依據(jù)，按照住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%計算，獎勵參照本方案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)對無報建、無任何產(chǎn)權(quán)資料、屬生活必須使用的住宅附屬設(shè)施，補(bǔ)償單價為：
框架結(jié)構(gòu)：1300元/平方米；
混合結(jié)構(gòu)：1200元/平方米；
磚木結(jié)構(gòu)：1100元/平方米；
簡易結(jié)構(gòu)(有墻體)：550元/平方米；
簡易結(jié)構(gòu)(無墻體)：250元/平方米。
八、其它補(bǔ)償費用
(一)房屋搬遷費。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋搬遷費2000元/戶。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅房屋搬遷費每次2000元/戶,按兩次計算。
(二)空調(diào)遷移費：500元/臺。
(三)有線電視遷移補(bǔ)償費：50元/戶。
(四)電話遷移費：200元/線。
(五)寬帶網(wǎng)絡(luò)遷移費：200元/線。
(六)管道煤氣初裝費：2200元/戶。
(七)購房中介費補(bǔ)貼：住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，并在發(fā)出房屋征收決定明確的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按本補(bǔ)償方案計算的被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額的3%給予購房中介費補(bǔ)貼。
2018年4月13日
