韶政通〔2018〕1號(hào)
關(guān)于對(duì)《韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及
基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收
補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)的公告
韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋的被征收人：
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）第十條、湖南省實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》辦法（湖南省人民政府令第268號(hào)）第七條和《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（潭政發(fā)〔2013〕2號(hào)）第十六條的規(guī)定，韶山市房屋征收和征地拆遷事務(wù)所擬定了《韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征收補(bǔ)償方案》），經(jīng)市人民政府組織相關(guān)部門(mén)論證并批準(zhǔn)，現(xiàn)在征收范圍現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
征求意見(jiàn)期限為自本公告公布之日后三十天（2018年4月4日—2018年5月4日）。征求意見(jiàn)期限內(nèi)歡迎本征收范圍內(nèi)的被征收人和社會(huì)公眾，對(duì)《征收補(bǔ)償方案》提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。
聯(lián)系單位及地址：韶山市房屋征收和征地拆遷事務(wù)所（韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路英雄商業(yè)廣場(chǎng)A棟3樓，電話：0731—55684205）
附件：《韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）》
韶山市人民政府
2018年4月3日
附件
韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及基礎(chǔ)
配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋
征收補(bǔ)償方案
（征求意見(jiàn)稿）
因公共利益需要，韶山市人民政府需征收韶山市中心城區(qū)棚戶(hù)區(qū)提質(zhì)改造及基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋。經(jīng)審查，該項(xiàng)目符合韶山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。為保障被征收人合法權(quán)益，妥善補(bǔ)償安置被征收人，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合本征收范圍房屋的實(shí)際情況，特?cái)M定本征收補(bǔ)償方案。
一、征收與補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)
（一）《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）
（二）《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）
（三）《湖南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》（湖南省人民政府令第268號(hào)）
（四）《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（潭政發(fā)〔2013〕2號(hào)）
（五）《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理辦法》（潭政辦發(fā)〔2013〕18號(hào)）
（六）其他相關(guān)文件
二、征收與補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t
房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序合法、結(jié)果公開(kāi)的原則，對(duì)被征收人依法依規(guī)給予補(bǔ)償。
三、征收范圍
本項(xiàng)目涵蓋迎賓路世紀(jì)樓，糖酒副食品公司，藝術(shù)幼兒園，市行政執(zhí)法局（污水處理1廠）。
四、房屋征收部門(mén)
韶山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
五、征收實(shí)施單位
韶山市房屋征收和征地拆遷事務(wù)所
六、被征收范圍的基本情況
被征收人38戶(hù)（私產(chǎn)35戶(hù)，公產(chǎn)3戶(hù)）。房屋建筑總面積為6358.958平方米，權(quán)證面積為5849.248平方米【住宅用房3952.848平方米，商業(yè)用房1471.16平方米，綜合性用房801平方米，辦公用房133.95平方米】，未經(jīng)登記建筑面積為0平方米。
七、實(shí)施步驟
（一）確定征收范圍
（二）選定評(píng)估機(jī)構(gòu)
（三）調(diào)查登記工作
（四）征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)（不少于三十日）
（五）未登記建筑的認(rèn)定工作
（六）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
（七）征收決定
（八）簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議
（九）征收補(bǔ)償決定
（十）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
八、征收簽約期限
自本項(xiàng)目征收決定公告發(fā)布之日起45天
九、征收補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)
（一）征收補(bǔ)償?shù)姆绞剑?/p>
1．貨幣補(bǔ)償
2．房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
（二）征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
1．被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償：由依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不低于本項(xiàng)目征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
2．裝飾、裝修的補(bǔ)償：被征收房屋價(jià)值評(píng)估中不包括裝飾裝修等價(jià)值，其裝飾裝修等價(jià)值的補(bǔ)償由征收實(shí)施單位根據(jù)《湘潭市國(guó)有土地上房屋征收裝飾裝修補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（潭房字[2013]44號(hào)）與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由依法選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
3．搬遷費(fèi)的補(bǔ)償：采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予被征收人1次搬遷費(fèi)；采取期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，給予被征收人2次搬遷費(fèi)。
征收住宅用房，搬遷費(fèi)按10元/㎡（每戶(hù)最低不少于800元）計(jì)算，需要過(guò)渡的按兩次搬遷計(jì)算；征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房需搬遷機(jī)器設(shè)備和其他物資的，搬遷費(fèi)由房屋征收部門(mén)與被征收人參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估確定。
機(jī)器設(shè)備和其他物資因搬遷喪失使用價(jià)值的，其損失補(bǔ)償參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)評(píng)估確定。
4．臨時(shí)安置費(fèi)的補(bǔ)償：采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式征收個(gè)人住宅需自行過(guò)渡安置的，支付被征收人臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)每月為被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的4‰，每戶(hù)（以房屋所有權(quán)證為單位，共有產(chǎn)權(quán)不分開(kāi)計(jì)算）每月最低不少于800元，最高不超過(guò)2000元；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性給予3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
5．停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償：征收生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房且正常合法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，因征收造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的6‰/月。采取貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的停產(chǎn)停業(yè)期限，按3個(gè)月計(jì)算。
6．產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值：被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，除政府有特別規(guī)定外，由依法選定的被征收房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致。
十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋準(zhǔn)備情況
（一）選房原則：選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂時(shí)間順序，遵循“一個(gè)產(chǎn)權(quán)證一套”、“先簽者先選房”的原則，在候選房源中選房。被征收人選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，應(yīng)最接近被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積。 （房源在韶山市范圍內(nèi)已發(fā)預(yù)售許可證的未售商品房中選擇）
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的權(quán)屬證書(shū)按相關(guān)規(guī)定辦理。
（三）戶(hù)型面積最終以產(chǎn)權(quán)登記為準(zhǔn)。
十一、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1．選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)：征收個(gè)人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，按期簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，按被征收房屋的合法建筑面積給予被征收人不超過(guò)1000元/㎡的選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。
2．按期簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)：征收個(gè)人住宅，被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，按房屋主體評(píng)估價(jià)格上浮10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3．按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人在協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷并交房的，按被征收房屋的合法建筑面積，給予被征收人200元/㎡的房屋按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）有下列情況之一的，被征收人不得享受上述獎(jiǎng)勵(lì)
1．在征收決定規(guī)定簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；
2．在征收決定規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的；
3．由韶山市人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定的。
（三）補(bǔ)助項(xiàng)目
被征收人在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，可按如下項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：
1．面積補(bǔ)助：對(duì)被征收對(duì)象中的貧困戶(hù)，在韶山市范圍內(nèi)房屋建筑面積合計(jì)不足50㎡（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)權(quán)不分開(kāi)計(jì)算）的，補(bǔ)足50㎡給予補(bǔ)償。但對(duì)被征收房屋合法面積與之差，不計(jì)算裝飾裝修、搬遷費(fèi)等其他補(bǔ)償，不享受獎(jiǎng)勵(lì)等政策。
在房屋征收范圍確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低面積保障。
2．搬遷困難補(bǔ)助：在簽約期限內(nèi)，被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、喪失勞動(dòng)能力或家庭生活特別困難等情況確有搬遷困難的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)房屋所在地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）出具意見(jiàn)，民政等部門(mén)核實(shí)后，房屋征收部門(mén)適當(dāng)給予房屋搬遷困難補(bǔ)助。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助計(jì)算面積基數(shù)按征收房屋合法有效產(chǎn)權(quán)登記的建筑面積與經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為合法建筑的建筑面積。
十二、實(shí)行依法征收，公布下列房屋征收與補(bǔ)償信息
（一）房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法規(guī)和政策；
（二）房屋征收決定；
（三）征收補(bǔ)償方案；
（四）補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)；
（五）房屋征收范圍內(nèi)調(diào)查結(jié)果；
（六）被征收房屋分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果；
（七）被征收房屋分戶(hù)補(bǔ)償情況。
第（一）項(xiàng)向社會(huì)公布，第（二）至（七）項(xiàng)在征收范圍內(nèi)公布。
主送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市直、雙管及駐韶各單位，市管各企業(yè)，
各人民團(tuán)體。
抄送：市委各部委。
市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室、市人民法院、市人民檢察院。
韶山市人民政府辦公室 2018年4月3日印發(fā)
