望謨縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《望謨縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋及土地征收安置補(bǔ)償方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣直各部門：
《望謨縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋及土地征收安置補(bǔ)償方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
望謨縣人民政府辦公室
2017年11月18日
望謨縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋及土地
征收安置補(bǔ)償方案
為推進(jìn)望謨縣城市棚戶區(qū)改造工作，切實(shí)做好改造范圍內(nèi)土地及房屋征收安置補(bǔ)償工作，實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境，提升城市品位，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《貴州省土地管理條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《黔西南州城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法》、《望謨縣城總體規(guī)劃》、《望謨縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》并結(jié)合實(shí)際情況，特制定本方案。
一、征收范圍
望謨縣城城市棚戶區(qū)改造范圍。
二、征收主體、征收部門、征收補(bǔ)償原則
（一）征收主體：望謨縣人民政府。
（二）征收部門：望謨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；
望謨縣國(guó)土資源局。
（三）征收實(shí)施單位：望謨縣城市棚戶區(qū)改造指揮部。
（四）征收補(bǔ)償原則
本著“決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)”的征收宗旨，遵循以下五項(xiàng)基本原則：
1.依法原則：有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究;
2.公平原則：一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)管千家；
3.公正原則：監(jiān)察監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督，群眾監(jiān)督；
4.公開(kāi)原則：調(diào)查結(jié)果公開(kāi)，補(bǔ)償結(jié)果公開(kāi)；
5.惠民原則：守法讓利，積極獎(jiǎng)勵(lì)。
三、征收期限
（一）簽約期限：45日（以縣人民政府下達(dá)的征收決定規(guī)定的簽約啟動(dòng)時(shí)間計(jì)算）。
（二）搬家交房期限：協(xié)議簽署后30日內(nèi)。
四、被征收房屋計(jì)戶、權(quán)屬性質(zhì)、房屋類型、用途、面積的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）被征收房屋的計(jì)戶標(biāo)準(zhǔn)
1.以《房屋所有權(quán)證》為計(jì)戶依據(jù)，一證計(jì)一戶。
2.無(wú)《房屋所有權(quán)證》的房屋以《土地使用證》為計(jì)戶依據(jù)，一證計(jì)一戶。
3.《房屋所有權(quán)證》及《土地使用證》均無(wú)法提供，計(jì)一戶；在征收區(qū)域內(nèi)有多處房產(chǎn)且戶口簿獨(dú)立并符合“一戶一宅”的，可以分開(kāi)計(jì)戶（戶口簿登記時(shí)間以2017年07月09日發(fā)布調(diào)查登記公告之前為準(zhǔn)，戶口簿地址與房屋地址一致）。
4.產(chǎn)權(quán)人已死亡且房產(chǎn)四至分割清楚，并持有公證文件或其他合法性證明文件，但未在產(chǎn)權(quán)部門辦理過(guò)戶、分戶手續(xù)的，按合法權(quán)利繼承人進(jìn)行計(jì)戶（公證文件或其他合法性證明文件時(shí)間以2017年07月09日發(fā)布調(diào)查登記公告之前）。
（二）被征收房屋及土地的權(quán)屬性質(zhì)認(rèn)定
1.已登記房屋：能提供《房屋所有權(quán)證》的房屋認(rèn)定為已登記房屋。
2.未登記房屋：本方案特指無(wú)法提供《房屋所有權(quán)證》但符合下列情況之一的認(rèn)定為未登記房屋。
（1）已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；
（2）2013年望謨縣縣城城鎮(zhèn)地籍圖上有標(biāo)注的房屋；
（3）在2013年望謨縣縣城城鎮(zhèn)地籍圖上未標(biāo)注的房屋，層數(shù)在兩層以內(nèi)的部分按未登記房屋認(rèn)定（集體土地上房屋須符合《貴州省土地管理?xiàng)l例》中“一戶一宅”的相關(guān)規(guī)定）。超過(guò)兩層以外部分的房屋按期簽約騰房的按臨時(shí)建筑進(jìn)行認(rèn)定，未按期簽約騰房的房屋按違法違章建筑認(rèn)定。
3.臨時(shí)建筑：本方案特指經(jīng)縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，單位和個(gè)人因生產(chǎn)生活需要臨時(shí)建造使用，并在規(guī)定期限內(nèi)必須拆除的建筑物。
4.在建房屋：本方案特指持有住建、國(guó)土等相關(guān)部門批準(zhǔn)的建房手續(xù)，正在建設(shè)尚未竣工投入使用的房屋。
5.屋基：本方案特指持有住建局、國(guó)土局等相關(guān)部門批準(zhǔn)手續(xù)的土地。
6.隨房院落空地：
（1）國(guó)有土地：本方案特指房屋占地總面積扣減房屋建筑基底面積的剩余部分土地面積。
（2）集體土地：本方案特指房屋占地總面積扣減房屋建筑基底面積的剩余部分土地面積。辦理集體土地使用權(quán)證的，以證載面積為準(zhǔn)，未辦理集體土地使用權(quán)證的，房屋占地面積須符合《貴州省土地管理?xiàng)l例》中“一戶一宅”的規(guī)定，每戶房屋占地面積不得大于130平方米。
7.違法違章建筑：指政府相關(guān)職能部門已下達(dá)房屋停建通知書(shū)的房屋和無(wú)法提供《房屋所有權(quán)證》又不符合本方案未登記房屋認(rèn)定規(guī)定的房屋，一律認(rèn)定為違法違章建筑。
（三）被征收房屋類型認(rèn)定：
1.私人自建房：本方案特指擁有自有合法土地使用權(quán)的個(gè)人，且符合規(guī)劃，自行組織施工或通過(guò)雇傭他人施工而建造的房屋。
2.房改房：本方案特指房改中經(jīng)縣級(jí)以上人民政府房改部門批準(zhǔn)出售的公有住房（含集資建房）。
3.商品房：本方案特指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司開(kāi)發(fā)的，通過(guò)市場(chǎng)銷售購(gòu)買取得的房屋。
4.單位公產(chǎn)房屋：本方案特指由各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位自行管理的國(guó)有或集體所有的房屋。
5.自管（出租）公房：本方案特指由國(guó)有單位自行管理的公有住房，并出租給本單位職工用于居住的房屋。
（四）被征收房屋用途認(rèn)定：
1.住房：指證載用途為住房的房屋。
2.商業(yè)用房:指證載用途為商業(yè)的房屋，分為商業(yè)門面房和其它商業(yè)用房。
（1）商業(yè)門面房：指臨街面無(wú)圍墻及其它構(gòu)筑物遮擋的一進(jìn)一層（即底層建筑的第一自然間）的商業(yè)用房。
（2）其他商業(yè)用房：指除商業(yè)門面房以外的商業(yè)用房。
（3）住改商：本方案特指非商業(yè)用途房屋現(xiàn)狀用于加工、制造、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的；在房屋征收調(diào)查登記公告發(fā)布前辦有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，有正常納稅記錄，持續(xù)經(jīng)營(yíng)二年以上，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的地址與房屋地址一致的；同時(shí)符合以上兩個(gè)條件的可以認(rèn)定為住改商業(yè)用房，不符合以上條件的房屋一律按證載用途或住房用途進(jìn)行認(rèn)定。住改商業(yè)用房分為住改商業(yè)門面房和住改其它商業(yè)用房。
①住改商業(yè)門面房指臨街面無(wú)圍墻及其它構(gòu)筑物遮擋的一進(jìn)一層（即底層建筑的第一自然間）進(jìn)深10米（含10米）以內(nèi)的住改商業(yè)用房。
②住改其它商業(yè)用房指除住改商業(yè)門面房以外的住改商業(yè)用房。
3.辦公用房：指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、醫(yī)院等單位的辦公用房屋，證載用途為辦公。
4.其他用房：指證載用途為工業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等的房屋。
5.未登記房屋一律按住房用途進(jìn)行認(rèn)定。
（五）被征收房屋、土地面積的認(rèn)定
1.被征收房屋、土地的面積一律以具備測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量的面積為準(zhǔn)，如當(dāng)事人對(duì)測(cè)繪結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核，申請(qǐng)復(fù)核的以復(fù)核的結(jié)果為準(zhǔn)。
2.測(cè)量技術(shù)以《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》GB/T17986-2000為準(zhǔn)。
3.證載面積與實(shí)測(cè)面積不符的，產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)注的圖示以內(nèi)部分面積以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)并認(rèn)定為已登記面積，圖示以外的部分面積認(rèn)定為未登記面積。
五、房屋及土地價(jià)值評(píng)估
（一）評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定：嚴(yán)格按照評(píng)估機(jī)構(gòu)選定的相關(guān)程序及規(guī)定選定。
（二）評(píng)估程序和評(píng)估結(jié)果：
被征收人或者征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后，改變?cè)u(píng)估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告；評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。被征收人或房屋征收部門對(duì)原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
六、安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)
（一）國(guó)有土地上房屋及土地征收安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)：
1.貨幣化安置補(bǔ)償；
（1）純貨幣補(bǔ)償：按原房評(píng)估價(jià)值進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償。
（2）選購(gòu)社會(huì)商品房：按先簽約先選房的原則，被征收人自行選購(gòu)由政府相關(guān)部門組織的商品房，按純貨幣補(bǔ)償金額與所選購(gòu)商品房進(jìn)行等價(jià)值交換；購(gòu)房款由征收部門直接撥付給房開(kāi)企業(yè)，純貨幣補(bǔ)償金額低于商品房?jī)r(jià)值的，差額部分由被征收人自行補(bǔ)足；純貨幣補(bǔ)償金額高于商品房?jī)r(jià)值的，差額部分由被征收人憑購(gòu)房合同到房屋征收部門辦理?yè)芨妒掷m(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實(shí)行先簽約先選房的原則；
（1）住房：按原房建筑面積 “征一還一、結(jié)構(gòu)陳新不補(bǔ)差”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置房建筑面積與被征收房屋建筑面積不等的，建筑面積差額部分雙方互補(bǔ)差價(jià)。
（2）商業(yè)用房：按先簽約先選房的原則，按原房評(píng)估價(jià)值與選定安置房評(píng)估價(jià)值進(jìn)行等價(jià)值調(diào)換，差額部分雙方互補(bǔ)差價(jià)。
（3）辦公用房、其它用房：按建筑面積 “征一還一、結(jié)構(gòu)陳新不補(bǔ)差”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置房建筑面積與被征收房屋建筑面積不等的，建筑面積差額部分雙方互補(bǔ)差價(jià)。一律實(shí)行貨幣化安置，不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
3.特別說(shuō)明
（1）住改商
①住改商業(yè)門面房：參照商業(yè)用房的安置補(bǔ)償方式進(jìn)行安置補(bǔ)償。
②住改其他商業(yè)用房：一律按照證載用途或住宅用途給予安置補(bǔ)償。
（2）臨時(shí)建筑：按工料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
（3）屋基：根據(jù)望謨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的用地規(guī)劃指標(biāo)，按評(píng)估單價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。
（4）在建房屋：土地部分按屋基的安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，房屋部分按工料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
（5）違法違章建筑：一律不予安置補(bǔ)償。
（6）工料補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
①框架結(jié)構(gòu)房屋：1200元/㎡；
②磚（石）混結(jié)構(gòu)房屋：900元/㎡；
③磚（石）瓦、磚木、木結(jié)構(gòu)：600元/㎡；
④鋼架棚：180元/㎡。
（二）集體土地上房屋及土地征收安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)：
1.集體土地上房屋征收安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)：參照國(guó)有土地上的房屋征收安置補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.征收集體土地：依據(jù)《貴州省羅甸至望謨高速公路建設(shè)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（州府辦發(fā)〔2016〕4號(hào)）按36528元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
七、房屋室內(nèi)裝修裝飾、配套附屬設(shè)施、隨房院落空地、林木的補(bǔ)償
房屋室內(nèi)裝修裝飾、配套附屬設(shè)施、隨房院落空地、林木的補(bǔ)償（詳見(jiàn)《附件：望謨縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目室內(nèi)裝修裝飾、配套附屬設(shè)施、隨房院落空地、林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》），對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的可申請(qǐng)本項(xiàng)目選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估后一律按評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，評(píng)估價(jià)值高于裝飾裝修及附屬配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)估費(fèi)由征收人承擔(dān)，評(píng)估價(jià)值低于裝飾裝修及附屬配套設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)估費(fèi)由被征收人承擔(dān)。
八、被征收房屋搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)助
（一）搬遷補(bǔ)助（簡(jiǎn)稱搬家費(fèi)）：
1.按原房建筑面積計(jì)算；住房、辦公用房按10元／㎡?次；商業(yè)用房按15元/㎡?次。
2.原房為住房且建筑面積不足60㎡的按60㎡計(jì)算。
3.選擇貨幣化安置補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放一次搬家費(fèi)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的發(fā)放兩次搬家費(fèi)。
（二）臨時(shí)安置補(bǔ)助（簡(jiǎn)稱過(guò)渡費(fèi)）：
1.按原房建筑面積計(jì)算：住房、辦公用房按10元／㎡?月計(jì)發(fā)。
2.原房住房建筑面積不足60㎡的按60㎡計(jì)發(fā)。
3.商業(yè)用房：每月按原房評(píng)估價(jià)值的6‰計(jì)發(fā)。
4.過(guò)渡期限：
（1）選擇純貨幣補(bǔ)償?shù)模?個(gè)月一次性支付過(guò)渡費(fèi)；
（2）選購(gòu)社會(huì)商品房的，按3個(gè)月一次性支付過(guò)渡費(fèi)；
（3）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按30個(gè)月一次性支付過(guò)渡費(fèi)。
（4）超期過(guò)渡費(fèi)：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，超期不滿半年的按月?lián)?shí)支付；超期半年以上不足一年的在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加25%；超期一年以上的原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100%。
九、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
被征收房屋經(jīng)認(rèn)定為商業(yè)用房的，且被征收人有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，在房屋征收公告發(fā)布前持續(xù)經(jīng)營(yíng)，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額證明的，按照上一年度月均應(yīng)納稅所得額計(jì)算每月的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償；被征收人不能夠提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額證明的，商業(yè)用房按原商業(yè)用房評(píng)估價(jià)值的1.5‰計(jì)發(fā)經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償，選擇貨幣化安置補(bǔ)償?shù)?，一次性?jì)發(fā)6個(gè)月的經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按所選安置房對(duì)應(yīng)的過(guò)渡期限一次性計(jì)發(fā)經(jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)償。
（二）被征收人提供向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證的，按照房屋征收決定公告之日當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金的補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1120元/人·月，一次性發(fā)放6個(gè)月的職工失業(yè)補(bǔ)助；無(wú)法提供上述憑證的按經(jīng)營(yíng)戶每證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）3個(gè)人一次性發(fā)放6個(gè)月的職工失業(yè)補(bǔ)助。
十、獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠與補(bǔ)助（含國(guó)有土地和集體土地上的房屋，單位公產(chǎn)除外）
在簽約期限內(nèi)簽約并按規(guī)定的搬家期限內(nèi)搬家騰房且辦理完《房屋移交確認(rèn)書(shū)》的，享受以下獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠與補(bǔ)助；未按期簽約搬家騰房的或未辦理《房屋移交確認(rèn)書(shū)》的，一律不予享受；
（一）按期簽約獎(jiǎng)
1.純貨幣補(bǔ)償
（1）住房：住房按原房評(píng)估單價(jià)上浮20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，上浮獎(jiǎng)勵(lì)后單價(jià)低于對(duì)應(yīng)安置房評(píng)估單價(jià)的，按對(duì)應(yīng)安置房評(píng)估單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算，上浮獎(jiǎng)勵(lì)后單價(jià)高于對(duì)應(yīng)安置房評(píng)估單價(jià)，按實(shí)際上浮獎(jiǎng)勵(lì)后的單價(jià)為準(zhǔn)計(jì)算。
住房計(jì)算公式：結(jié)算金額=原房面積×原房評(píng)估單價(jià)×1.2
（2）商業(yè)用房：按原房評(píng)估單價(jià)上浮15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
商業(yè)用房計(jì)算公式：結(jié)算金額=原房面積×原房評(píng)估單價(jià)×1.15
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
（1）住房：按原房面積上浮20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。原房評(píng)估單價(jià)上浮20%后大于對(duì)應(yīng)安置評(píng)估單價(jià)的，超出部分給予補(bǔ)差。
計(jì)算公式：應(yīng)安面積=原房建筑面積×（1+獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)）;
（2）商業(yè)用房：
按原房面積和評(píng)估單價(jià)分別上浮15%后與所選的安置房進(jìn)行等價(jià)值交換，超出部份按安置房評(píng)估單價(jià)購(gòu)買。
計(jì)算公式：應(yīng)安面積=原房建筑面積×（1+獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)）×原房評(píng)估單價(jià)×（1+獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)）÷所選安置房評(píng)估單價(jià)。
注：?jiǎn)挝还a(chǎn)商業(yè)用房：按原房評(píng)估價(jià)值上浮15%后與所選的安置房進(jìn)行等價(jià)值交換，超出部分按安置房評(píng)估單價(jià)購(gòu)買。
3.住改商:
（1）住改商業(yè)門面房：參照商業(yè)用房獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）住改其他商業(yè)用房：一律按照住宅用途給予安置補(bǔ)償，按25元/㎡?月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償并享受職工失業(yè)補(bǔ)助，未按期簽約搬家的，一律不予發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和職工失業(yè)補(bǔ)助。
4.屋基：按兩層房屋建筑面積進(jìn)行安置補(bǔ)償，每平方米按900元繳納工程建筑費(fèi)，房屋用途一律按住宅進(jìn)行認(rèn)定。底層房屋符合住改商業(yè)門面房的，按住改商業(yè)門面房進(jìn)行認(rèn)定。
（二）按期簽約搬家獎(jiǎng)、提前簽約獎(jiǎng)、提前搬家獎(jiǎng)
1.按期簽約搬家獎(jiǎng)：按期簽約并搬家騰房的按3000元/戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.提前簽約獎(jiǎng)：按簽約期限截止日為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，每提前一天完成協(xié)議簽署的獎(jiǎng)勵(lì)500元/戶?天。
3.提前搬家獎(jiǎng)：按搬家期限截止日為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，每提前一天搬家騰房并辦理完《房屋移交確認(rèn)書(shū)》的獎(jiǎng)勵(lì)300元/戶?天。
（三）特殊補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.被征收人戶口薄所載明的家庭成員有孤寡老人、殘疾人（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）、烈屬情況的，并能提供相關(guān)證件的，每戶按5000元給予補(bǔ)助，不重復(fù)計(jì)算。
2.自管（出租）公房：
（1）單位在1998年9月30日《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》下發(fā)前出租給本單位職工用于居住且至今仍居住的，承租人與房屋產(chǎn)權(quán)人解除租賃關(guān)系，且按期搬家騰房的，承租人享受3個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)、1次搬家費(fèi)、按期簽約搬家獎(jiǎng)、提前簽約獎(jiǎng)和提前搬家獎(jiǎng)。如承租人與房屋產(chǎn)權(quán)人不愿解除租賃關(guān)系的，征收人與房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后，由承租人與房屋產(chǎn)權(quán)人繼續(xù)租用，但承租人不享受任何優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。
（2）單位在1998年9月30日《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》下發(fā)后出租給本單位職工用于居住且至今仍居住的，承租人與房屋產(chǎn)權(quán)人解除租賃關(guān)系，且按期搬家騰房的，承租人享受3個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)、1次搬家費(fèi)和提前搬家獎(jiǎng)。
3.個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用單位土地修建的房屋的，在簽約期限內(nèi)搬家騰房的按臨時(shí)建筑給予工料補(bǔ)助，逾期未搬家騰房的按違法違章建筑依法強(qiáng)制性拆除一律不予補(bǔ)助。
4.私人自建房層數(shù)不足兩層的部分，不足部分面積按照900元/㎡繳納工程建筑費(fèi)后補(bǔ)足兩層，補(bǔ)足部分面積一律按住房用途進(jìn)行安置補(bǔ)償。
5.商業(yè)門面房及住改商業(yè)門面房第一自然進(jìn)深低于10米的，按期簽約并搬家騰房的延伸至第二自然間計(jì)算，但總進(jìn)深不得超過(guò)10米。
十一、安置補(bǔ)償方式的確認(rèn)規(guī)則
（一）住房安置補(bǔ)償方式的確認(rèn)規(guī)則
1.當(dāng)原房建筑面積×1.2≤所選安置房建筑面積的，安置方式為全產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2.當(dāng)原房建筑面積×1.2＞所選安置房建筑面積時(shí)，安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣化安置補(bǔ)償相結(jié)合。計(jì)算公式為:原房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積=所選安置房建筑面積÷1.2，原房用于貨幣化安置補(bǔ)償?shù)拿娣e=原房建筑面積－原房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積。
（二）商業(yè)用房安置補(bǔ)償方式的確認(rèn)規(guī)則
1.當(dāng)原房建筑面積×1.15×原房評(píng)估單價(jià)×1.15≤所選商業(yè)安置房?jī)r(jià)值時(shí)，安置方式為全產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2.當(dāng)原房建筑面積×1.15×原房評(píng)估單價(jià)×1.15＞所選商業(yè)安置房?jī)r(jià)值時(shí)，安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣化安置補(bǔ)償相結(jié)合。計(jì)算公式為：原房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積=所選商業(yè)安置房?jī)r(jià)值÷（原房評(píng)估單價(jià)×1.15×1.15），原房用于貨幣化安置補(bǔ)償?shù)拿娣e=原房建筑面積－原房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積。
十二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置套數(shù)的確認(rèn)規(guī)則
（一）住房
1.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)安置（原房面積+獎(jiǎng)勵(lì)面積）＜對(duì)應(yīng)安置房最大戶型面積時(shí)，被征收人只能選擇一套安置房進(jìn)行安置。
2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)安置，（原房面積+獎(jiǎng)勵(lì)面積）＞對(duì)應(yīng)安置房最大戶型面積時(shí)，且（原房面積+獎(jiǎng)勵(lì)面積）—（已選N套安置房面積之和）＞0時(shí)，被征收人可以再選擇一套安置房進(jìn)行安置。
（二）商業(yè)用房
1.當(dāng)所選商業(yè)安置房?jī)r(jià)值≥原商業(yè)用房上浮獎(jiǎng)勵(lì)后的價(jià)值時(shí)，被征收人只能選擇一套商業(yè)安置房進(jìn)行安置。
2.當(dāng)所選商業(yè)安置房?jī)r(jià)值＜原商業(yè)用房上浮獎(jiǎng)勵(lì)后的價(jià)值時(shí)，且原商業(yè)用房上浮獎(jiǎng)勵(lì)后的價(jià)值—已選N套商業(yè)安置房?jī)r(jià)值之和＞0時(shí)，被征收人可以再選擇一套商業(yè)安置房進(jìn)行安置；
十三、征收人與被征收人的權(quán)利與義務(wù)
（一）被征收人應(yīng)履行的責(zé)任及義務(wù)
1.被征收人有義務(wù)配合征收部門和征收實(shí)施單位做好丈量面積、評(píng)估資料的核對(duì)工作并完善相關(guān)資料手續(xù)。
2.被征收人應(yīng)按照要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向征收部門和征收實(shí)施單位提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料，產(chǎn)權(quán)人身份證明文件或者被委托人身份證明材料，以及房屋移交前的電視、電話、寬帶、水、電繳費(fèi)清單。
3.在簽訂《安置補(bǔ)償協(xié)議》時(shí)，產(chǎn)權(quán)人必須親自辦理有關(guān)手續(xù)；無(wú)法前來(lái)辦理的，由產(chǎn)權(quán)人指派的被委托人，持委托函及雙方身份證復(fù)印件及被委托人身份證原件辦理有關(guān)手續(xù)；須將《房屋所有權(quán)證》、《土地使用權(quán)證》等相關(guān)權(quán)屬證明手續(xù)交予征收部門，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)，費(fèi)用由征收部門承擔(dān)；兩證丟失的須登報(bào)聲明作廢，公告費(fèi)由被征收人負(fù)擔(dān)。
4.在所簽訂的《安置補(bǔ)償協(xié)議》規(guī)定的交房期限內(nèi)，被征收人應(yīng)和征收部門辦理《房屋移交確認(rèn)書(shū)》。
5.被征收人有維持原房屋結(jié)構(gòu)完整，設(shè)施齊全，不得損壞和拆除門、窗、管網(wǎng)線及各類用表等設(shè)施的義務(wù)，如發(fā)生已補(bǔ)償設(shè)備設(shè)施缺損的，將從相關(guān)補(bǔ)償款項(xiàng)中扣除。交房完畢的同時(shí)，被征收人應(yīng)將房屋鑰匙交予征收部門，并協(xié)助做好水、電、氣等報(bào)停手續(xù)。移交后的被征收房屋由征收部門安排拆除。
（二）征收部門應(yīng)履行的責(zé)任及義務(wù)
1.選擇政府相關(guān)部門修建安置房的，按《安置補(bǔ)償協(xié)議》約定期限交付安置房；選擇社會(huì)商品房的，按《商品房買賣合同》約定交付商品房。
2.政府相關(guān)部門修建安置房以相關(guān)部門最終審批通過(guò)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)，須符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求，并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后交付。
3.辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的規(guī)定：
（1）選擇社會(huì)商品房的，按《商品房買賣合同》約定的產(chǎn)權(quán)證辦理期限執(zhí)行。選擇政府相關(guān)部門修建的安置房的，產(chǎn)權(quán)證辦理時(shí)限為安置房交付后一年以內(nèi)。
（2）被征收人所選的安置房（或商品房）價(jià)值在原房評(píng)估價(jià)值以內(nèi)部分，由政府相關(guān)職能部門出具免交契稅的依據(jù)。安置房（或商品房）價(jià)值超過(guò)原房評(píng)估價(jià)值以外部分，被征收人自行承擔(dān)契稅；
（3）安置房（或商品房）的水、電、閉路、電話、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)戶費(fèi)及房屋專項(xiàng)維修基金按國(guó)家相關(guān)政策由被征收人自行承擔(dān)。
（4）物管費(fèi)按國(guó)家相關(guān)政策由被征收人自行承擔(dān)。
十四、保障監(jiān)督
（一）望謨縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門或者單位及其工作人員的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。望謨縣審計(jì)局對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
（二）房屋征收工作人員以權(quán)謀私、弄虛作假、敲詐勒索、收受賄賂的，按相關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（三）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，觸犯法律并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（四）協(xié)議簽署后征收部門將對(duì)補(bǔ)償結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期內(nèi)如有群眾對(duì)補(bǔ)償結(jié)果存在異議，可在公示期內(nèi)書(shū)面提出（須指明存在的具體問(wèn)題），由征收部門及監(jiān)督部門（監(jiān)察、審計(jì)、群眾代表）聯(lián)合對(duì)異議進(jìn)行處理并公示處理結(jié)果，做到有錯(cuò)必改，違法必究。
（五）為保證房屋征收公平、公正、公開(kāi)、透明，望謨縣廣大人民群眾有權(quán)對(duì)本方案的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)前后安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的，被征收人有權(quán)舉報(bào)，舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)、證據(jù)確鑿的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人10000元。
十五、爭(zhēng)議處理
（一）房屋征收部門與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
（二）房屋征收部門與被征收人在征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門就被征收房屋進(jìn)行證據(jù)保全后，報(bào)請(qǐng)望謨縣人民政府依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
1.被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
2.被征收房屋產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人自行協(xié)商，若在征收公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)仍無(wú)法協(xié)商一致的，按被征收房屋所有權(quán)人不明確處理。
3.具有下列爭(zhēng)議情形的，縣人民政府可向人民法院依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行：
（1）被征收人對(duì)望謨縣人民政府作出的補(bǔ)償決定不服，提起行政復(fù)議或行政訴訟后，對(duì)復(fù)議或訴訟結(jié)果拒不執(zhí)行的。
（2）被征收人逾期不執(zhí)行望謨縣人民政府作出的補(bǔ)償決定，且在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，又不提起訴訟的。
（3）按照國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，爭(zhēng)議期間，不停止征收工作的正常進(jìn)行。
十六、其它
（一）款項(xiàng)結(jié)算規(guī)定
1.《安置補(bǔ)償協(xié)議》簽訂后，經(jīng)公示期公示7個(gè)工作日無(wú)異議且搬家騰房辦理《房屋移交確認(rèn)書(shū)》后，房屋征收部門支付安置補(bǔ)償相關(guān)款項(xiàng)。
2.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)償款項(xiàng)須與購(gòu)房款進(jìn)行沖抵，沖抵后仍然不足的購(gòu)房款在安置房辦理預(yù)售許可后30日內(nèi)付清，征收部門對(duì)符合銀行按揭條件的被征收人協(xié)助辦理銀行按揭貸款；沖抵后補(bǔ)償款項(xiàng)仍有剩余的，雙方在簽定《被征收房屋移交確認(rèn)書(shū)》后7個(gè)工作日內(nèi)，一次性付清。
（二）權(quán)屬轉(zhuǎn)移、質(zhì)押
1.房屋征收決定公告前，被征收房屋已發(fā)生轉(zhuǎn)讓（含分家析產(chǎn)、購(gòu)買、置換、繼承）但未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記的，按受讓人名義給予安置補(bǔ)償，按相關(guān)規(guī)定交納完證費(fèi)。
2.征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)自行重新設(shè)定擔(dān)保或者清償債務(wù)。雙方在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由房屋征收部門按有關(guān)規(guī)定向公證機(jī)關(guān)辦理提存，并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。
（三）被征收房屋承租人權(quán)益
1.如房屋產(chǎn)權(quán)人與承租人簽訂的房屋租賃合同明確約定房屋征收裝修裝飾補(bǔ)償、職工失業(yè)補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償處理方式的，按合同約定執(zhí)行。
2.如房屋產(chǎn)權(quán)人與承租人簽訂的房屋租賃合同未明確約定的，雙方自行協(xié)商處理，原則上裝修裝飾補(bǔ)償（由承租人出資的部分）、職工失業(yè)補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償（不超過(guò)6個(gè)月）由承租人享受。
（四）特別說(shuō)明
1.劃撥土地上的私人自建房以及未繳納土地收益金的房改房，按期簽約并搬家騰房的，按原房建筑面積35元/平方米的優(yōu)惠政策扣繳土地收益金，方可納入合法安置補(bǔ)償。未按期簽約的嚴(yán)格按照國(guó)家土地收益金繳納相關(guān)管理辦法執(zhí)行。
2.已繳納土地出讓金的私人自建房，按期簽約并搬家騰房的，憑有效憑證按原繳納土地出讓金等額（無(wú)息）補(bǔ)償后，并按原房建筑面積35元/平方米的優(yōu)惠政策扣繳土地收益金。未按期簽約的不享受此優(yōu)惠政策。
3.未辦理建筑工程規(guī)劃許可證或房產(chǎn)證的住房，按原住房建筑面積乘以對(duì)應(yīng)安置房評(píng)估單價(jià)所得價(jià)值的1.5%扣繳完證稅費(fèi)，方可納入合法安置補(bǔ)償。
4.住改商業(yè)門面房，按期簽約并搬家騰房的，按原房評(píng)估價(jià)值的3%扣繳相關(guān)稅費(fèi)，方可納入合法安置補(bǔ)償。未按期簽約并搬家騰房的須嚴(yán)格按照國(guó)家土地收益金繳納管理辦法執(zhí)行。
5.縣屬國(guó)有行政企事業(yè)單位的安置補(bǔ)償款項(xiàng)納入縣財(cái)政專戶管理，安置房由原單位或主管部門統(tǒng)一調(diào)配和管理。
6.貨幣化安置選購(gòu)社會(huì)商品房方式的，房源以政府相關(guān)部門組織的實(shí)際商品房源為準(zhǔn)。
7.本方案由望謨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、望謨縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋，其他任何單位和個(gè)人超越本方案規(guī)定的解釋或表態(tài)均無(wú)效。
8.本方案自望謨縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
附件：望謨縣城城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目室內(nèi)裝修裝飾、配套附屬設(shè)施、隨房院落空地、林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).xlsx
>>如有望謨縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)咨詢望謨縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。
