為加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“兩證合一”，明晰房屋產(chǎn)權(quán)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，有效支撐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。銀川市高度重視，成立了銀川市農(nóng)村宅基地和房屋統(tǒng)一確權(quán)登記頒證領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)“兩證合一”確權(quán)工作，確保2017年底完成“兩證合一”頒證工作的20%。
此次市轄三區(qū)確權(quán)范圍包括興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
確權(quán)登記的基本原則：
一是依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。同時(shí)，處理好歷史遺留問題，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；
二是集中申報(bào)，公正高效，堅(jiān)持“村民申請(qǐng)、政府推動(dòng)”相結(jié)合的方式，登記機(jī)構(gòu)集中統(tǒng)一受理；
三是實(shí)事求是，分步實(shí)施，按照“先易后難、先簡(jiǎn)后繁”的思路，權(quán)屬合法、產(chǎn)權(quán)清晰的先確權(quán)頒證，有爭(zhēng)議的先調(diào)處后確權(quán)，審慎開展，穩(wěn)妥推進(jìn)。
銀川市國(guó)土資源局在2016年完成的農(nóng)村宅基地使用權(quán)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)三區(qū)不同類型宅基地上的房屋進(jìn)行了調(diào)研，通過招標(biāo)，確定了3家技術(shù)單位和1家監(jiān)理單位，各相關(guān)單位緊密配合，明確任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，依法確定宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)主體資格，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”的規(guī)定，在調(diào)查、登記、確權(quán)、辦證過程中，既尊重歷史，又兼顧現(xiàn)實(shí)，做到調(diào)查確權(quán)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，確保市轄區(qū)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)“兩證合一”確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展。
