根據(jù)省政府相關(guān)文件精神以及臺(tái)州市《開(kāi)展調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用改革工作的實(shí)施辦法（試行）》（臺(tái)政辦發(fā)﹝2017﹞56號(hào)）精神，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)土地使用稅差別化減征的導(dǎo)向作用，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化土地資源配置、集約節(jié)約利用土地，結(jié)合黃巖區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅，建立以企業(yè)綜合評(píng)價(jià)和“畝均稅收”相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行差別化城鎮(zhèn)土地使用稅減征，提高土地資源集約節(jié)約利用效率，涵養(yǎng)地方稅源。
二、實(shí)施內(nèi)容和方法
（一）實(shí)施對(duì)象。黃巖區(qū)內(nèi)使用土地并應(yīng)當(dāng)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的企業(yè)（單位）和個(gè)人。
（二）差別化城鎮(zhèn)土地使用稅減征對(duì)象。
1、工業(yè)企業(yè)。我區(qū)工業(yè)綜合評(píng)價(jià)列為A、B兩檔且“畝均稅收”前200名的企業(yè)作為減征對(duì)象。
2、非工業(yè)企業(yè)。在我區(qū)非工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系出臺(tái)之前，暫不列入減征對(duì)象。
3、石油、金融保險(xiǎn)、通訊、煙草等壟斷行業(yè)，以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、租賃業(yè)等行業(yè)，不列入減征對(duì)象范圍。
4、電廠、燃?xì)狻⒔o排水、垃圾焚燒、污水處理等公益性企業(yè)因改革調(diào)增稅款部分可給予100%減免。
（三）調(diào)增城鎮(zhèn)土地使用稅登記劃分范圍
1、黃巖區(qū)土地等級(jí)劃分。
一級(jí)土地范圍：東城、南城、江口街道辦事處行政區(qū)域以及二環(huán)線以內(nèi)。
二級(jí)土地范圍：二環(huán)線以外的西城、北城、澄江、新前、高橋街道辦事處行政區(qū)域及院橋鎮(zhèn)行政區(qū)域。
三級(jí)土地范圍：寧溪鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)、頭陀鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等各建制鎮(zhèn)行政區(qū)域。
2、土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)
每平方米年稅額：一級(jí)12元，二級(jí)8元，三級(jí)4元。
（四）分類分檔差別化城鎮(zhèn)土地使用稅減征政策。
1、經(jīng)信部門根據(jù)我區(qū)工業(yè)綜合評(píng)價(jià)列入A、B類的企業(yè)按“畝均稅收”標(biāo)準(zhǔn)由高至低進(jìn)行排序，取“畝均稅收”排名前200名的企業(yè)名單，并根據(jù)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)分為兩檔（前100名為第一檔，第101名至200名為第二檔），提供給地稅部門，作為差別化城鎮(zhèn)土地使用稅減征對(duì)象。
2、地稅部門根據(jù)經(jīng)信部門提供的企業(yè)名單，分檔進(jìn)行減免，減免稅款所屬時(shí)段為當(dāng)年7月1日至次年6月30日；減征稅收總額不超過(guò)因推行差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策而增收的城鎮(zhèn)土地使用稅總額。每年的減免幅度在經(jīng)信部門出具“畝均稅收”排名后由區(qū)地稅部門再予以測(cè)算決定。
三、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
設(shè)立區(qū)推進(jìn)調(diào)增城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進(jìn)土地集約節(jié)約利用改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，成員包括區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國(guó)稅局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局（區(qū)地稅局），負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、方案設(shè)計(jì)和調(diào)研宣傳等日常工作。
