近日,濟南市國土資源局發(fā)布濟南拆遷安置補償方案,《關于進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的通知(送審稿)》公示說明,該《通知》作為此前政策的補充,增加了以合法宅基地使用面積作為安置房屋面積依據(jù)的安置補償方式,進一步規(guī)范了以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補償方式,確定了集體土地上住宅征收拆遷補償面積上限標準,鼓勵實行貨幣化安置。有效期為5年。
《關于進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的通知》公示說明
為進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房管理等各項規(guī)定，遏制集體土地上房屋亂搭亂建行為，維護社會公平公正，切實保障被征地農(nóng)民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《濟南市土地征收管理辦法》(濟南市政府令第238號)和《濟南市人民政府關于加快推進城中村改造的意見》(濟政發(fā)〔2014〕7號)及有關法律規(guī)定，我局近日制定了《關于進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的通知(送審稿)》(以下簡稱《通知》)，有效期為5年。
該《通知》作為對市政府238號令和濟政發(fā)〔2014〕7號文件的補充，增加了以合法宅基地使用面積作為安置房屋面積依據(jù)的安置補償方式，進一步規(guī)范了以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補償方式，確定了集體土地上住宅征收拆遷補償面積上限標準，鼓勵實行貨幣化安置，明確了各級政府和部門征收拆遷安置補償工作職責和責任，實行責任追究。
按照相關規(guī)定，現(xiàn)將該《通知》予以公示，公示期為7天。公示期內(nèi)，如有不同意見，請與我局聯(lián)系。
聯(lián) 系 人：張新江
聯(lián)系電話：0531-66605121
附件：關于進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的通知(送審稿)
濟南市國土資源局
2017年8月10日
濟南市人民政府關于進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的通知
(送審稿)
各區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，南部山區(qū)管委會，市直各部門單位：
為進一步規(guī)范集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房管理等各項規(guī)定，遏制集體土地上房屋亂搭亂建行為，切實保障被征地農(nóng)民合法權益，維護社會公平公正，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《山東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《濟南市土地征收管理辦法》(濟南市政府令第238號)和《濟南市人民政府關于加快推進城中村改造的意見》(濟政發(fā)〔2014〕7號)及有關法律規(guī)定，現(xiàn)就集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作有關事宜通知如下：
一、嚴格執(zhí)行集體土地上住宅征收拆遷安置補償政策
(一)積極推行以宅基地面積作為安置補償依據(jù)的住宅征收拆遷安置補償方式
1、按照宅基地面積確定安置房屋建筑面積。征地拆遷時，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策;對于一戶多宅的，只對一處宅基地進行安置。有合法宅基地證的，按宅基地證載面積確定安置房屋建筑面積;無合法宅基地證的，由各區(qū)政府依據(jù)《濟南市市區(qū)宅基地審批管理規(guī)定》(濟政發(fā)[2010]15號)組織認定，認定結果經(jīng)公示后作為依據(jù)確定安置房屋建筑面積，最高不得超過264平方米。
2、依法對宅基地上房屋建筑進行補償。征地拆遷時，對宅基地上房屋建筑按照《濟南市人民政府辦公廳關于調(diào)整征地地上附著物和青苗補償標準的通知》(濟政辦發(fā)[2015]16號)規(guī)定的征地地上附著物補償標準進行補償。有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準給予補償;無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)政府依法組織認定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米。超出260平方米的部分，一律不予補償。
(二)進一步規(guī)范以被安置人口數(shù)量作為安置依據(jù)的住宅征收拆遷安置補償方式
依據(jù)《濟南市人民政府關于加快推進城中村改造的意見》(濟政發(fā)〔2014〕7號)實施的城中村改造項目，原集體經(jīng)濟組織成員安置房在充分考慮公共面積分攤的情況下，多層建筑按人均建筑面積40平方米安置，小高層建筑按人均建筑面積43平方米安置，高層建筑按人均建筑面積47平方米安置。在依法拆除村民住宅時，原住房面積超出每人40平方米的部分，按照《濟南市人民政府辦公廳關于調(diào)整征地地上附著物和青苗補償標準的通知》(濟政辦發(fā)[2015]16號)規(guī)定的征地地上附著物補償標準進行補償。原住房面積有合法房產(chǎn)證的，以證載面積為準;無合法房產(chǎn)證的，由各區(qū)政府依法組織認定房屋建筑面積，最高不得超過260平方米。超出260平方米的部分，一律不予補償。
(三)集體土地上住宅征收拆遷安置補償鼓勵采取貨幣化安置方式實施
對集體土地上住宅征收拆遷安置補償，鼓勵采取貨幣化安置。選擇貨幣安置的，按應安置面積給予貨幣補償，補償價格按照同地段安置房屋市場評估價格確定。
二、科學確定集體土地上住宅征收拆遷補償安置方式
各區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會、南部山區(qū)管委會要結合當?shù)貙嶋H，在廣泛征求村集體意見的基礎上，選擇確定集體土地上住宅征收補償安置方式，并制定實施細則，嚴禁突破政策規(guī)定，確保征收拆遷安置補償工作順利進行。
三、切實加強對集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作的監(jiān)督管理
各區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會，南部山區(qū)管委會是集體土地住宅征收拆遷安置補償工作的責任主體和實施主體，要嚴格履行征地程序，依法實施集體土地上住宅征收拆遷安置補償，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批、建房規(guī)劃管理各項政策，積極做好群眾工作，堅決查處集體土地房屋亂搭亂建問題，確保社會安全穩(wěn)定。對于違法違章建筑管控、查處不到位的，市政府將嚴肅追究責任。
市直有關部門要按照各自職責，加強協(xié)作，切實做好集體土地上住宅征收拆遷安置補償工作指導督導。
本通知自公布之日起生效，有效期五年。
濟南市人民政府
2017年8月10日
