各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局（委），楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)林局：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作的通知》（農(nóng)辦加〔2017〕11號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)部決定2017年繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。為切實(shí)做好我省全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、基本條件
示范創(chuàng)建對(duì)象以縣（含縣級(jí)市、區(qū)）為主體，全區(qū)域發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯、整體發(fā)展水平高的地級(jí)市，可視情況進(jìn)行整體創(chuàng)建。申報(bào)創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）應(yīng)具有以下基本條件：
（一）規(guī)劃編制科學(xué)。編制了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展思路清晰，功能定位準(zhǔn)確，布局結(jié)構(gòu)合理，工作措施有力?？h（市、區(qū)）探索了有效的農(nóng)民利益鏈接機(jī)制，有成熟的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典范和模式。
（二）優(yōu)勢(shì)特色突出。具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和人文歷史，形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)帶或集聚區(qū)；主要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)有地域、民俗和文化特色，體驗(yàn)項(xiàng)目和餐飲服務(wù)有較強(qiáng)的吸引力；能夠依托當(dāng)?shù)靥厣?a href="http://www.maskodm.com/news/list-c163" class="tag-link" target="_blank">種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)與加工、文化、科技、生態(tài)、旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。
（三）扶持政策完善。當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)三農(nóng)工作的方針政策，能夠根據(jù)本縣（市、區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)際需求，創(chuàng)設(shè)完善扶持政策并落實(shí)為具體工作措施。
（四）工作體系健全。具有明確的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的管理職能和主管部門，有健全的管理制度，已建立休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織。重視公共服務(wù)，能為經(jīng)營(yíng)點(diǎn)提供信息咨詢、宣傳推介、教育培訓(xùn)等服務(wù)。
（五）行業(yè)管理規(guī)范。圍繞農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園、民俗村等類型建立管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。近3年內(nèi)無(wú)安全生產(chǎn)和食品質(zhì)量安全事故發(fā)生，無(wú)擅自占用耕地和基本農(nóng)田行為，無(wú)以破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為代價(jià)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生污染和破壞生態(tài)環(huán)境的事件。
（六）基礎(chǔ)條件完備。縣域范圍內(nèi)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要做到通路、通水、通電，網(wǎng)絡(luò)通訊暢通，能夠借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，設(shè)置電子商務(wù)推介平臺(tái)，住宿、餐飲、娛樂(lè)、衛(wèi)生、路標(biāo)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施要達(dá)到相應(yīng)的建設(shè)規(guī)范和公共安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)生活垃圾實(shí)行無(wú)害化處理。
（七）發(fā)展成效顯著。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要指標(biāo)在全省處于領(lǐng)先水平；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)總數(shù)須超過(guò)100個(gè)，精品線路10條以上，其中要有10個(gè)以上精品點(diǎn)在省內(nèi)有一定的知名度；年接待游客100萬(wàn)人次以上，從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例達(dá)到60%以上，近三年游客接待數(shù)和營(yíng)業(yè)收入年均增速均超10%。
二、申報(bào)數(shù)量
2017年農(nóng)業(yè)部分配我省上報(bào)指標(biāo)2個(gè)。每市（區(qū)）可申報(bào)1個(gè)，如無(wú)符合條件縣區(qū)可不報(bào)。超名額申報(bào)的退回重報(bào)。
三、申報(bào)程序
（一）縣級(jí)自我創(chuàng)建。按照自愿申報(bào)原則，通過(guò)自我創(chuàng)建，達(dá)到全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)、市）創(chuàng)建條件的縣（市、區(qū)），均可申報(bào)。由各縣（市、區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門填寫《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）申報(bào)表》，附本縣（市、區(qū)）休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況、發(fā)展規(guī)劃等材料，上報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門。
（二）市級(jí)審核推薦。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)綜合評(píng)審、擇優(yōu)推薦1個(gè)縣（區(qū)），正式行文并附相關(guān)申報(bào)材料報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
（三）省級(jí)擇優(yōu)上報(bào)。省農(nóng)業(yè)廳對(duì)各市（區(qū)）上報(bào)的材料進(jìn)行審核，并組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)縣（區(qū)）進(jìn)行綜合評(píng)審、隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查后，按照農(nóng)業(yè)部分配給我省的指標(biāo)擇優(yōu)推薦上報(bào)。
四、有關(guān)要求
各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門要把示范創(chuàng)建活動(dòng)作為引領(lǐng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措，按照標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)篩選，從嚴(yán)控制申報(bào)數(shù)量。要以示范創(chuàng)建為契機(jī)，加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型的宣傳推介，努力打造知名品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。推薦文件和相關(guān)申報(bào)材料一式兩份（同時(shí)報(bào)所有材料電子版），于8月15日前報(bào)至省發(fā)展一村一品指導(dǎo)中心。
聯(lián)系人：田庚
電話：029－87343160
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