聊城市農(nóng)機局新年新氣象,明確2017年任務目標和農(nóng)機化工作重點。力爭農(nóng)機裝備結(jié)構進一步優(yōu)化,農(nóng)機服務領域進一步拓寬,農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量效益進一步提升,農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到88%;不發(fā)生重大以上安全責任事故,重點抓好以下六項工作。
一是抓好農(nóng)機購置補貼的實施。
結(jié)合往年情況和全市實際,初步的想法是按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,深入落實農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開”要求,堅持把玉米聯(lián)合收獲機、與深松機配套的大馬力拖拉機和深松、糧食干燥、免耕播種、花生聯(lián)合收獲、秸稈利用、水肥一體化等機械裝備作為補貼重點;補貼額度調(diào)整為單一定額控制,進一步增強補貼工作實施與監(jiān)管的便利性和一致性;補貼方式由“先申請后購機”變更為“先購機后補貼”,不斷提高農(nóng)機購置補貼實施工作的科學化、規(guī)范化水平。做好農(nóng)機報廢更新工作。農(nóng)機報廢更新補貼試點工作已經(jīng)開展4年了。今年要在深入總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,進一步完善報廢更新補貼程序,調(diào)動農(nóng)民報廢舊機的積極性;強化對報廢農(nóng)機回收拆解的督導檢查,堅決杜絕舊機回流市場,不斷提升效果。
二是抓好關鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機化作業(yè)。
圍繞糧食機械化提檔升級,瞄準小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化短板,在播種環(huán)節(jié),大力推廣寬幅精量播種、分層施肥、種肥同播等機具技術;在植保環(huán)節(jié),大力推廣高地隙、無人機等新型高效植保機械;在收獲環(huán)節(jié),大力推廣高效低損收獲、玉米籽粒直收機具技術;在秸稈處理環(huán)節(jié),大力推廣秸稈青貯、秸稈收集打捆一體化機具技術;在收后處理環(huán)節(jié),大力推廣高效節(jié)能環(huán)保糧食干燥機。圍繞突破經(jīng)濟作物機械化瓶頸,大力推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,力爭2017年花生生產(chǎn)綜合機械化水平達78%,大蒜生產(chǎn)綜合機械化水平達56%。各縣(市、區(qū))要結(jié)合本地實際,選擇一到兩種當?shù)刂饕?jīng)濟作物作為推進重點。
三是抓好研發(fā)創(chuàng)新和教育培訓工作。
認真貫徹《中國制造2025》和《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》,做好農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新計劃項目申報與實施,按照省局部署安排,加強項目督導檢查,提高項目管理水平。鼓勵有關農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)組織開展特色作物機械研發(fā)。創(chuàng)新開展教育培訓,實行政企聯(lián)動、企社共建,充分發(fā)揮大型骨干農(nóng)機企業(yè)裝備、技術優(yōu)勢,進一步推進農(nóng)機化培訓機構規(guī)范化建設,加大新型職業(yè)農(nóng)機手培育力度。各縣(市、區(qū))要積極參加省局組織的農(nóng)機手大賽及農(nóng)機修理工職業(yè)技能競賽。進一步加強基層推廣體系建設。以實施基層農(nóng)機推廣體系改革與建設補助項目為抓手,通過建設技術服務點和科技試驗示范基地,培訓培育基層農(nóng)機人員和科技示范戶等多種方式,著力構建以政府農(nóng)機技術推廣機構為主導,農(nóng)機合作社為基礎,農(nóng)機生產(chǎn)、科研單位廣泛參與,分工協(xié)作、功能完善、服務到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)機推廣體系。
四是抓好農(nóng)機合作組織規(guī)范建設。
全年新發(fā)展農(nóng)機化服務組織150個,其中注冊的農(nóng)機合作社50個,全年新發(fā)展“五有”規(guī)范化合作社30個,規(guī)范化合作社超過180個,服務組織總量達到1600個,注冊的合作社總量超過600個。加強政策扶持,繼續(xù)把農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機深松補助等惠農(nóng)政策向農(nóng)機合作社傾斜,進一步加大對農(nóng)機合作社理事長、財務人員、技術骨干的培訓力度,向政策要效益。要促進規(guī)范發(fā)展,按照“五有五化”標準,積極開展示范創(chuàng)建,完善運行機制,提高發(fā)展質(zhì)量,向管理要效益。要拓展服務范圍,引導扶持農(nóng)機合作社開展土地流轉(zhuǎn)、托管服務、跨區(qū)作業(yè)等多種形式規(guī)模經(jīng)營,充分發(fā)揮作用,向規(guī)模要效益。積極探索開展大型農(nóng)機具抵押貸款業(yè)務,拉長服務鏈條,鼓勵支持有條件的農(nóng)機合作社把服務鏈條由產(chǎn)中耕、種、收、植保農(nóng)機服務向產(chǎn)前農(nóng)資供應、種子加工和產(chǎn)后機械干燥、農(nóng)產(chǎn)品初加工延伸,實現(xiàn)“接二連三”發(fā)展,向產(chǎn)業(yè)融合要效益。
五是抓好農(nóng)機化脫貧攻堅工作。
充分利用農(nóng)機化發(fā)展政策、項目、資金,調(diào)動農(nóng)機化財政扶持項目單位、骨干農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社和貧困村戶、貧困人員積極性,把農(nóng)機購置補貼、深松作業(yè)補助重點向貧困村、貧困戶傾斜,把農(nóng)機技能培訓指標精準向貧困戶、貧困人口投放,利用吸納入社、安排就業(yè)、協(xié)議幫扶、托管土地、免費作業(yè)、建立基地等有效形式,幫助貧困戶脫貧,確保全市農(nóng)機系統(tǒng)“第一書記”幫包脫貧任務全面按時完成。
六是抓好農(nóng)機安全和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和相關標準,堅決杜絕給不符合安全標準的機動車上農(nóng)機牌照,進一步規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機牌證業(yè)務檔案管理。繼續(xù)抓好農(nóng)機安全隱患大快嚴集中行動,特別是“三夏”、“三秋”等重點農(nóng)時農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查工作。積極推進農(nóng)機、公安交管聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立常態(tài)化的工作機制。加強督導農(nóng)機事故應急預案演練活動,提升基層農(nóng)機事故處理人員的應急處理水平。繼續(xù)做好農(nóng)機安全宣傳教育培訓、違規(guī)牌證清理等工作。全面加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管,積極推行“雙隨機一公開”,將安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)。