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山西省推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展(2016—2020)規(guī)劃

2017年03月27日 09:14來(lái)源:山西省農(nóng)機(jī)局點(diǎn)擊量:0

為加快推進(jìn)我省丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,突破農(nóng)機(jī)化發(fā)展“瓶頸”,提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化綜合水平,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),特制定本規(guī)劃。

一、我省丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

我省山地占全省國(guó)土總面積的40%,丘陵占40.3%,平川和河谷面積占19.7%。全省共有115個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)),其中丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))有71個(gè)。2015年底,全省丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平為56.8%。其中,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在20%以下的有9個(gè)縣;在20~30%的有5個(gè)縣;在30~40%的有12個(gè)縣;在40~50%的有12個(gè)縣;50%以上的有32個(gè)縣。丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展滯后,主要原因有:一是丘陵山區(qū)多為貧困地區(qū),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的能力不足;二是適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)具較少,無(wú)法滿足農(nóng)民用機(jī)需求;三是機(jī)耕道、機(jī)庫(kù)棚等農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,作業(yè)機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移困難,嚴(yán)重影響機(jī)械的作業(yè)效率和使用壽命;四是丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模較小、實(shí)力較弱,服務(wù)能力不強(qiáng)。加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,是保障全省糧食安全的有力支撐,是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的客觀需要。

二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》的部署,樹(shù)立并強(qiáng)化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,立足興農(nóng)機(jī)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民,以轉(zhuǎn)變丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為工作主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備布局結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和裝備為重點(diǎn),全面提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平和安全生產(chǎn)水平,持續(xù)推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。

(二)基本原則。

--因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)丘陵山區(qū)不同區(qū)域的自然稟賦、耕作制度和經(jīng)濟(jì)條件,采取相應(yīng)的技術(shù)路線和政策措施,推進(jìn)不同地區(qū)不同作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

--重點(diǎn)突破,科學(xué)發(fā)展。以促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與信息化融合、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、實(shí)現(xiàn)重大裝備技術(shù)突破等為重點(diǎn),加大協(xié)同攻關(guān)和工作力度,加快推進(jìn)丘陵山區(qū)主要作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化,帶動(dòng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

--鼓勵(lì)創(chuàng)新,完善機(jī)制。圍繞實(shí)施藏糧于地、藏糧與技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,增加農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給,提高使用效益。加快農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),搭建以企業(yè)為核心、科研為基礎(chǔ)、示范推廣為推動(dòng)力的科技創(chuàng)新平臺(tái),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供有效支撐。

--市場(chǎng)主導(dǎo),政府扶持。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮政策引領(lǐng)、項(xiàng)目扶持的杠桿作用,引導(dǎo)社會(huì)資本、技術(shù)和人才等要素投入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置、使用、維修和科研推廣等環(huán)節(jié)的扶持力度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。

(三)發(fā)展目標(biāo)。

到2020年,丘陵山區(qū)縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%以上。其中,小麥綜合機(jī)械化水平穩(wěn)定在85%左右;玉米綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%以上;馬鈴薯綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上;高粱、胡麻、莜麥、谷子綜合機(jī)械化水平分別達(dá)到60%、70%、70%和55%以上,畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)工作

(一)組織實(shí)施“丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”。

1.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。將農(nóng)村機(jī)耕道、機(jī)庫(kù)棚建設(shè)納入丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。主要以建設(shè)村莊與梁地、垣地和坡地集中區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械行駛主干道及梁、地、坡地之間作業(yè)通道為重點(diǎn),改善丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境,提高作業(yè)效率;以解決農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體的機(jī)具安全存放、維護(hù)保養(yǎng)問(wèn)題為重點(diǎn),為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械提供必要條件。

2.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化引領(lǐng)示范工程。要把丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,逐步加大農(nóng)機(jī)化研發(fā)示范推廣工作力度,使農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用范圍逐步涵蓋耕、種、植保、中耕、收獲、秸稈綜合利用等過(guò)程。重點(diǎn)圍繞小麥、玉米、雜糧、畜牧、林果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)需求,依托科研機(jī)構(gòu)、大專院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)等,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備研發(fā)與試驗(yàn),開(kāi)發(fā)一批經(jīng)濟(jì)適用機(jī)型。加快示范推廣輕便耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、環(huán)保低耗的中小型動(dòng)力機(jī)械和耕、種、收、管理、山地農(nóng)產(chǎn)品集、儲(chǔ)、運(yùn)等機(jī)械,建設(shè)一批丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)集成示范基地;加強(qiáng)貯藏、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝和運(yùn)銷(xiāo)等設(shè)施設(shè)備的改造升級(jí),篩選裝備一批成熟適用加工技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,提升農(nóng)產(chǎn)品初加工整體水平。加大丘陵山區(qū)農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)合作組織購(gòu)置中小型拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、播種機(jī)械、收獲機(jī)械、中耕植保機(jī)械、節(jié)水灌溉裝備、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理及農(nóng)民生產(chǎn)生活用加工機(jī)械的補(bǔ)貼比例,提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)水平。

3.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化經(jīng)營(yíng)主體培育工程。在丘陵山區(qū)支持發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)機(jī)戶為主體的組織化、專業(yè)化、規(guī)范化的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等承接流轉(zhuǎn)土地,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,積極開(kāi)展種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)托管式服務(wù)和代耕、代種、代收承接式服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技能型人才培養(yǎng),培育一批精通農(nóng)機(jī)操作維修技術(shù)、掌握現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、具備經(jīng)營(yíng)管理才能的新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組建、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、實(shí)施流轉(zhuǎn)土地、組織“托管式”服務(wù)、進(jìn)行技能培訓(xùn)等具體工作中要?jiǎng)?chuàng)造條件將貧困農(nóng)民特別是建檔立卡中有生產(chǎn)能力的貧困戶吸納到合作組織中來(lái),針對(duì)性地探索資金入股、土地入股、投工取酬等合作幫扶、增收脫貧的途徑。

4.實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地推進(jìn)工程。結(jié)合各地實(shí)際,選擇適應(yīng)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)模式和技術(shù)路線,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)工作,提高農(nóng)機(jī)手操作深松機(jī)械技能;利用衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)深松作業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),提高工作效率和深松作業(yè)質(zhì)量;優(yōu)先安排裝備實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶承擔(dān)深松整地作業(yè)任務(wù),做好拖拉機(jī)和深松機(jī)的統(tǒng)一調(diào)配,成方連片作業(yè),整鄉(xiāng)整村推進(jìn);充分利用新聞媒介或現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式,及時(shí)總結(jié)和宣傳深松整地作業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。“十三五”期間,全省要在丘陵山區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積1100萬(wàn)畝。

5.實(shí)施丘陵山區(qū)保護(hù)性耕作推進(jìn)工程。積極開(kāi)展玉米和雜糧保護(hù)性耕作技術(shù)體系試驗(yàn)示范,重點(diǎn)解決玉米地膜覆蓋種植過(guò)程中的秸稈還田、殘膜回收、雜糧免少耕播種和化學(xué)除草等技術(shù)難題,不斷規(guī)范和完善丘陵山區(qū)玉米和雜糧保護(hù)性耕作技術(shù)體系。在丘陵山區(qū)一年一熟小麥種植區(qū),開(kāi)展機(jī)械除草和化學(xué)除草相結(jié)合的試驗(yàn)示范工作,探索和完善小麥保護(hù)性耕作雜草防治技術(shù)。要將保護(hù)性耕作與深松整地、玉米機(jī)收秸稈還田等項(xiàng)目捆綁實(shí)施,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成效應(yīng)。保護(hù)性耕作項(xiàng)目要向家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶和流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,著力培育保護(hù)性耕作適度規(guī)模生產(chǎn)的帶頭人,進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作規(guī)模實(shí)施面積。在實(shí)施區(qū)域規(guī)劃、作業(yè)面積的安排上要重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜,向建檔立卡戶中的貧困農(nóng)民傾斜。要制定符合丘陵山區(qū)實(shí)際的保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)范、實(shí)施要點(diǎn)和機(jī)具操作規(guī)程等培訓(xùn)資料,提高保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范化程度。“十三五”期間,全省在丘陵山區(qū)新增保護(hù)性耕作示范推廣面積120萬(wàn)畝。

(二)建立健全丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系。

按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的實(shí)施意見(jiàn)》要求,繼續(xù)深化基層農(nóng)機(jī)推廣體制改革,加快各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè),保證丘陵山區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi),不斷提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力。扶持和鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,建立不同層次、不同區(qū)域、不同作物的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范基地,充分發(fā)揮技術(shù)示范、效益引導(dǎo)作用,不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的應(yīng)用范圍。重點(diǎn)在貧困山區(qū)選擇建設(shè)一批丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)基地,主要開(kāi)展技術(shù)試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修機(jī)械化作業(yè)、機(jī)具租賃等服務(wù),以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。

(三)扎實(shí)抓好丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范和推廣。

推進(jìn)玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、果園管護(hù)、秸稈綜合利用機(jī)械化生產(chǎn)模式的探索與發(fā)展。

1.推進(jìn)玉米、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化。在丘陵山區(qū)新建玉米、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)100個(gè)。以耕、種、管、收小型機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn),推動(dòng)玉米生產(chǎn)機(jī)械化的快速發(fā)展。以增加新型適用的馬鈴薯施肥播種和收獲裝備數(shù)量為重點(diǎn),積極示范推廣馬鈴薯機(jī)械化平作、壟作、鋪膜、播種、施肥技術(shù),機(jī)械化挖掘、收集、分級(jí)等收獲技術(shù),中耕及植保技術(shù)。在具有一定種植規(guī)模的區(qū)域示范推廣馬鈴薯收集、儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械化集成技術(shù)。

2.推進(jìn)高粱生產(chǎn)機(jī)械化。在我省高粱主產(chǎn)地建立高粱生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)20個(gè)。組織實(shí)施高粱機(jī)械化精量播種和收獲技術(shù)示范推廣。以高粱聯(lián)合收獲為重點(diǎn),集成機(jī)械化耕整地、精量播種、中耕除草、機(jī)械植保等技術(shù),依托農(nóng)機(jī)科技示范戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶推動(dòng)高粱機(jī)械化生產(chǎn)。

3.推進(jìn)胡麻生產(chǎn)機(jī)械化。在我省胡麻主產(chǎn)地建立胡麻生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)20個(gè)。以試驗(yàn)示范胡麻機(jī)械化施肥播種和收獲裝備為重點(diǎn),穩(wěn)步提升胡麻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平,力爭(zhēng)在胡麻機(jī)械化田間管理方面取得新突破。

4.推進(jìn)莜麥生產(chǎn)機(jī)械化。在莜麥種植主產(chǎn)區(qū)建立莜麥生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)20個(gè)。以莜麥機(jī)械化施肥播種和聯(lián)合收獲裝備保有量為重點(diǎn),積極開(kāi)展裝備的改進(jìn)完善,探索機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)具配備方案。引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)莜麥播種和聯(lián)合收獲機(jī)械,穩(wěn)步推進(jìn)莜麥主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平,力爭(zhēng)在莜麥機(jī)械化田間管理方面取得新進(jìn)展。

5.推進(jìn)谷子生產(chǎn)機(jī)械化。在谷子種植主產(chǎn)區(qū),建立谷子生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)50個(gè)。以谷子機(jī)械化耕整地、精少量播種、分段收獲和聯(lián)合收獲技術(shù)裝備示范為重點(diǎn),積極開(kāi)展裝備的改進(jìn)完善,探索機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)具配備方案。引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)的播種和收獲機(jī)械化技術(shù)裝備,穩(wěn)步推進(jìn)谷子播種、收獲、脫粒加工等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平,力爭(zhēng)在谷子機(jī)械化收獲方面取得新進(jìn)展。

6.推進(jìn)秸稈綜合利用機(jī)械化。在丘陵山區(qū)建立農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用技術(shù)示范區(qū)50個(gè)。一是繼續(xù)加大秸稈肥料化利用示范推廣面積。鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置引進(jìn)小型秸稈還田裝備,持續(xù)擴(kuò)大秸稈機(jī)械化還田作業(yè)面積。二是加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化田間收獲、收集能力。探索和嘗試建立農(nóng)作物秸稈田間收儲(chǔ)運(yùn)體系,重點(diǎn)引進(jìn)小型秸稈撿拾打捆機(jī)、小型秸稈撿拾收集機(jī)、小型秸稈收割機(jī)等農(nóng)作物秸稈收獲、收集裝備。三是開(kāi)展農(nóng)作物秸稈飼料化、基料化等農(nóng)作物秸稈加工轉(zhuǎn)化技術(shù)的試驗(yàn)示范。主要示范秸稈壓塊、制粒、打捆、包膜、揉絲等秸稈加工技術(shù)。同時(shí)集成配套秸稈田間機(jī)械化收集處理技術(shù)、裝備,探索主要機(jī)具、技術(shù)的集成配套模式。加快農(nóng)作物秸稈的有效利用,實(shí)現(xiàn)30%的轉(zhuǎn)化目標(biāo)。

7.推進(jìn)果園管護(hù)機(jī)械化技術(shù)。在果樹(shù)種植區(qū),重點(diǎn)發(fā)展果園機(jī)械化管理(包括施肥、灌溉、控草、修剪、埋藤、病蟲(chóng)害防治等)、枝葉修剪、晚霜防凍和果實(shí)采摘等,系統(tǒng)性引進(jìn)試驗(yàn)和示范果樹(shù)噴藥、耕作、除草、開(kāi)溝挖坑、水肥一體化、果樹(shù)授粉、收獲、清選、貯藏保鮮、運(yùn)輸、防霜凍機(jī)械設(shè)備、新型修剪枝工具及相關(guān)設(shè)備,探索果園機(jī)械化管護(hù)的機(jī)具配備方案,達(dá)到裝備優(yōu)化、集成配套。通過(guò)3~5年努力,果園機(jī)械化植保、防花期霜凍、除草、栽植、集運(yùn)等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)覆蓋面積達(dá)到40%以上。

8.開(kāi)展無(wú)人機(jī)植保飛防。結(jié)合我省丘陵山區(qū)主要作物和果園示范區(qū)建設(shè),在示范區(qū)內(nèi)開(kāi)展無(wú)人機(jī)植保飛防工作。在全省建設(shè)20個(gè)丘陵山區(qū)無(wú)人機(jī)植保飛防試點(diǎn);積極開(kāi)展丘陵山區(qū)主要作物和果樹(shù)全生育期病害防治工作,提高丘陵山區(qū)植保機(jī)械化水平。

9.推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在丘陵山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出區(qū),選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的縣,建設(shè)50個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū),重點(diǎn)示范推廣耕作、微滴灌、自動(dòng)放風(fēng)、土壤消毒、植保、電動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)、自動(dòng)卷膜、補(bǔ)光滅蟲(chóng)等裝備,推動(dòng)丘陵山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)逐步向機(jī)械化、電動(dòng)化、自動(dòng)化發(fā)展。

10.加大丘陵山區(qū)新型適用農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣力度。圍繞丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠色發(fā)展的需求,選型示范小型旱作補(bǔ)水、施肥、噴藥一體化播種機(jī)械、蔬菜育苗移栽機(jī)械、小型雜糧收獲機(jī)械、中藥材種植和收獲機(jī)械等丘陵山區(qū)特色新型技術(shù)裝備,探索提升丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式。

四、加大農(nóng)機(jī)化支持保障力度

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要積極爭(zhēng)取將發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,要因地制宜細(xì)化和落實(shí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持措施,將推進(jìn)機(jī)械化發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)同步籌劃、協(xié)同推進(jìn)。要成立丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)事關(guān)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究、協(xié)調(diào),并及時(shí)做出安排部署。

(二)加大丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化投入。要逐步建立以政府投資為導(dǎo)向,鼓勵(lì)和吸引農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。要利用和整合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等項(xiàng)目資金,加大對(duì)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)條件、新技術(shù)推廣、適用機(jī)具累加補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型農(nóng)民培育等工程項(xiàng)目的支持。

(三)加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將農(nóng)村機(jī)耕道、生產(chǎn)路、農(nóng)機(jī)下田坡道等田間設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容。將我省農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備的產(chǎn)學(xué)研推工作、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范基地建設(shè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)等納入推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作內(nèi)容。

(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要充分利用各種媒體采取多種方式,大力宣傳推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的良好氛圍。

(五)完善考核評(píng)價(jià)。要逐步建立完善農(nóng)機(jī)化績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。各級(jí)政府要定期不定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)推進(jìn)情況開(kāi)展督促檢查,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),真正取得實(shí)效。

 

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