2017年,全省農(nóng)業(yè)資源環(huán)保工作要緊緊圍繞中共中央1號(hào)和省委1號(hào)文件提出的深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的要求,推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式,不斷增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,重點(diǎn)聚焦“三個(gè)推動(dòng)”,努力做到“六個(gè)著力”。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)和省委1號(hào)文件精神,思想認(rèn)識(shí)上聚焦“三個(gè)推動(dòng)”
一是聚焦推動(dòng)資源節(jié)約。我省農(nóng)業(yè)資源強(qiáng)度利用很高,耕地“重用輕養(yǎng)”問(wèn)題還比較突出。推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)土壤、水及農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù),推進(jìn)廢棄物資源化利用,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)環(huán)保需要聚焦的重點(diǎn)之一。
二是聚焦推動(dòng)環(huán)境友好。我省糧食連年增產(chǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)也付出了沉重的代價(jià)。農(nóng)藥化肥施用強(qiáng)度大、秸稈和畜禽糞肥未得到有效利用、土壤重金屬風(fēng)險(xiǎn)超標(biāo)率高,農(nóng)業(yè)環(huán)境治理與修復(fù)的任務(wù)十分艱巨。全力推動(dòng)“一控兩減三基本行動(dòng)”,打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),抓好生態(tài)環(huán)境修復(fù),補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境建設(shè)短板,是農(nóng)業(yè)環(huán)保需要聚焦的重點(diǎn)之二。
三是聚焦推動(dòng)產(chǎn)品安全。目前,我省農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出,一般性農(nóng)產(chǎn)品供大于求,優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)滯后,“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化程度低,所占比例比較小。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),實(shí)行清潔化生產(chǎn)、綠色化發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的綠色消費(fèi)需求,是農(nóng)業(yè)環(huán)保需要聚焦的重點(diǎn)之三。
二、推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,努力做到“六個(gè)著力”
一是著力打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是深入攻堅(jiān)年,任務(wù)更加艱巨。既定任務(wù)要開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn),新辟項(xiàng)目要系統(tǒng)謀劃、狠抓落實(shí)。在推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)部門(mén)要全力做好攻堅(jiān)戰(zhàn)組織統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)面源污染延伸績(jī)效考核,檢驗(yàn)工作成效,提升治理效果。認(rèn)真落實(shí)好《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的決定》,啟動(dòng)洞庭湖流域、丹江口庫(kù)區(qū)、漢江流域等重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理工程,推動(dòng)荊州畜禽養(yǎng)殖廢棄物及農(nóng)業(yè)氮磷綜合治理示范區(qū)建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)面源污染國(guó)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)。同時(shí)做好宣傳推介,在技術(shù)模式、工作機(jī)制、政策扶持等方面推出一批好典型好做法。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題和巡視問(wèn)題的整改力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源污染減排。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。重點(diǎn)實(shí)施好秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)縣項(xiàng)目,探索秸稈收儲(chǔ)運(yùn)、還田及綜合利用一體化利用新機(jī)制與新途徑,強(qiáng)化績(jī)效考核。同相關(guān)單位一道制定秸稈綜合利用實(shí)施方案,加強(qiáng)總結(jié)提煉,推介一批技術(shù)措施、政策措施和工作措施“三位一體”的成熟模式,逐步探索出整縣推進(jìn)、農(nóng)用為主、多元利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路徑。積極開(kāi)展地膜綜合利用試點(diǎn)示范,探索“5個(gè)1”的地膜綜合利用模式;研究制定廢舊農(nóng)膜回收管理辦法,試點(diǎn)熟化可降解地膜技術(shù)。
三是著力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)。實(shí)施好鄖陽(yáng)、東寶等區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目,合作共建鄂州市峒山村現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,引導(dǎo)項(xiàng)目、技術(shù)的整合聚焦,打造一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地樣板,總結(jié)提煉農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)模式,編制生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)模式和工作機(jī)制,積極在同類(lèi)區(qū)域復(fù)制推廣,發(fā)揮好由點(diǎn)到面、由局部帶動(dòng)整體的作用。
四是著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)“土十條”和《湖北省土壤污染防治條例》精神,圍繞已發(fā)現(xiàn)的點(diǎn)位超標(biāo)區(qū)和土壤重點(diǎn)污染源影響區(qū),完善技術(shù)路線,制定詳查監(jiān)測(cè)、類(lèi)別劃分、分類(lèi)管理等相關(guān)配套實(shí)施方案。扎實(shí)推進(jìn)詳查,全面摸清底數(shù),做好土壤和水稻協(xié)同監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢測(cè)。依法依規(guī)科學(xué)推進(jìn)產(chǎn)地分類(lèi)指導(dǎo)工作,抓好重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)示范。
五是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)區(qū)建設(shè),抓好23個(gè)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)點(diǎn)管護(hù),實(shí)施珍稀農(nóng)業(yè)野生植物調(diào)查,積極爭(zhēng)取國(guó)際合作項(xiàng)目,探索開(kāi)發(fā)利用模式,逐步形成在保護(hù)中利用,在利用中改善的良好局面。做好農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè),加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)急防控,加強(qiáng)水花生和水葫蘆生物防治基地的管護(hù),推進(jìn)生物多樣性保護(hù),維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
六是著力做好污染源普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國(guó)務(wù)院決定2017年開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查。初步預(yù)計(jì),我省農(nóng)業(yè)源普查對(duì)象20多萬(wàn)個(gè),參與普查的人員將達(dá)到萬(wàn)人以上,組織、協(xié)調(diào)與技術(shù)指導(dǎo)的任務(wù)相當(dāng)繁重,各地要高度重視,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加大人力物力財(cái)力投入,確保按時(shí)完成農(nóng)業(yè)污染源普查任務(wù)。
當(dāng)前,各級(jí)高度重視環(huán)保工作,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保系統(tǒng)提出了新要求。全省農(nóng)業(yè)環(huán)保系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作方式,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,抓好今年六項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。