2017年是黨的十九大召開之年，是推進供給側(cè)結構性改革深化之年，是落實江西省“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代規(guī)劃關鍵之年，做好全年農(nóng)機化工作，具有十分重要的意義。
2017年全省農(nóng)業(yè)機械化工作思路是：以貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞加快全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標任務，深入貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議和全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，以加快農(nóng)機化供給側(cè)結構性改革為主線，以推進全程機械化為抓手，認真實施農(nóng)機購置補貼政策，著力主攻薄弱機械化環(huán)節(jié)，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，進一步提高農(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平、安全水平和服務水平，重點圍繞“一個目標、五項重點”的要求，不斷改革創(chuàng)新服務措施，穩(wěn)補貼、優(yōu)裝備、促融合、強服務、保安全，促進全省農(nóng)機化健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、一個總體目標
以“一優(yōu)兩穩(wěn)三提升”為目標。
“一優(yōu)”：提高高性能、智能化、低能耗農(nóng)機的比重，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構。
“兩穩(wěn)”：一是繼續(xù)落實好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保使用農(nóng)機購置補貼資金達到7億元以上；二是繼續(xù)保持農(nóng)機安全生產(chǎn)的好形勢，確保不發(fā)生重特大事故。
“三提升”：一是主要農(nóng)作物綜合機械化率提升1個百分點；二是水稻耕種收綜合機械化率提升1個百分點；三是機插、機烘等環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平明顯提升，水稻機械化栽種率提高4個百分點，機械烘干率提高6個百分點。
二、五項重點工作
（一）在實施農(nóng)機購置補貼上下功夫，促進農(nóng)機裝備水平的提升
1、認真實施農(nóng)機購置補貼政策。按照“縮范圍、控定額、促敞開”的要求，進一步加大水稻生產(chǎn)機具敞開補貼力度。強化補貼資金使用進度督導，繼續(xù)實行補貼政策實施情況月度公開通報制，督促補貼資金實施和結算進度加快。強化農(nóng)機購置補貼延伸績效考核。
2、啟動新產(chǎn)品補貼試點。在技術先進、風險可控的前提下，推進農(nóng)機科技創(chuàng)新成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用，在糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）啟動無人植保機補貼試點。
3、推動農(nóng)機報廢更新補貼。加快推進農(nóng)機報廢更新補貼全面展開，通過以舊換新，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構。
4、深化信息公開。加大“三微一端”（微信、微博、微視頻、客戶端）等新媒體使用力度，廣角度、多范圍、深層次宣傳和公開農(nóng)機購置補貼信息，全方位接受社會監(jiān)督。繼續(xù)推進補貼操作過程中去經(jīng)銷商化，做好農(nóng)機“一站式”服務，讓農(nóng)機購置補貼政策在陽光下實施。
（二）在農(nóng)機化技術推廣應用上下功夫，促進農(nóng)機作業(yè)水平的提升
5、協(xié)助廳黨委組建省農(nóng)業(yè)機械化技術推廣監(jiān)測站。理順農(nóng)機推廣、鑒定、監(jiān)理、科研關系，加快推進農(nóng)機化新技術的試驗示范、推廣應用和成果轉(zhuǎn)化。
6、開展主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建。著重在“五區(qū)一園”和“百縣百園”中開展部級和省級主要農(nóng)作物全程機械化示范區(qū)創(chuàng)建，探索選擇一批適合我省地形地貌作業(yè)的農(nóng)業(yè)機具，摸索推廣一批與之配套的良種良法，推進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合。
7、突破薄弱環(huán)節(jié)技術瓶頸。穩(wěn)步開展水稻機械化精量穴直播技術示范推廣，努力突破水稻機械化栽插等薄弱環(huán)節(jié)的技術瓶頸。組織各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門在春耕春種期間組織形式各樣的水稻機械化種植現(xiàn)場宣傳演示會，提升水稻種植環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)水平。
8、加快推進農(nóng)機信息化。建立健全農(nóng)機標準化體系，制定農(nóng)機化新機具、新技術作業(yè)規(guī)范標準。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術在農(nóng)機化領域的應用，逐步爭取進入我省銷售的大中型拖拉機、谷物聯(lián)合收割機等機具上安裝衛(wèi)星導航設施。
（三）在提質(zhì)增效上下功夫，促進農(nóng)機社會化服務水平的提升
9、充分發(fā)揮示范作用。引導扶持農(nóng)機專業(yè)合作社等新型服務組織開展示范創(chuàng)建、樹立成功典型、加大宣傳推廣、爭取政策扶持，加強農(nóng)機合作社的裝備能力建設和服務能力建設。
10、推動縣級農(nóng)機培訓學校建設。適當扶持、適時培訓，大力推進縣級農(nóng)機培訓學校建設，為廣大農(nóng)機從業(yè)人員在家門口提供農(nóng)機操作、維修、經(jīng)營、管理等方面的培訓服務。
11、開展農(nóng)機庫棚“以獎代補”項目。積極融入全省“整潔美麗，和諧宜居”鄉(xiāng)村行動，爭取財政資金繼續(xù)開展農(nóng)機庫棚“以獎代補”項目建設，在解決農(nóng)機“住房難”的同時，助力江西生態(tài)發(fā)展。
12、主推重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)活動。做好作業(yè)需求、農(nóng)時氣象等信息服務，為農(nóng)機專業(yè)服務合作社等新型服務組織參與春耕春種、雙搶、秋收等跨區(qū)作業(yè)提供無縫對接。大力宣傳“麥客”和“稻客”跨區(qū)作業(yè)的場景，積極傳遞農(nóng)機人勤勞致富的正能量。
13、舉辦職業(yè)技能競賽。組織舉辦全省“振興杯”農(nóng)機職業(yè)技能競賽活動，以賽促訓，提升農(nóng)機手技能水平。
14、做好農(nóng)機公共服務。將聯(lián)合中新社江西分社在全省開展“江西農(nóng)機加油雙優(yōu)卡”活動，為農(nóng)機戶提供更便利的供油服務，減少其用油成本。協(xié)助人保江西分公司，在全省范圍開展農(nóng)機綜合商業(yè)保險業(yè)務，為農(nóng)機主提高抵御風險能力增加途徑。
（四）在農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育上下功夫，促進依法管機水平的提升
15、實現(xiàn)農(nóng)機免費監(jiān)理全面覆蓋。全面嚴格落實《江西省財政廳、江西省發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》（贛財非稅[2016]15號）要求，堅決停止征收農(nóng)機號牌費、行駛證費、登記證費、駕駛證費和安全技術檢驗費。
16、抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)。強化法治思維，時刻繃緊農(nóng)機安全生產(chǎn)這根弦，杜絕給變型拖拉機這種不符合國家安全生產(chǎn)強制標準的車輛發(fā)放號牌。對違法登記上牌的單位和個人，按照屬地管理、“誰批準誰負責”、“誰發(fā)牌誰負責”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。主動對接好公安交管部門，在做好變拖牌證信息共享的基礎上，研究開展農(nóng)機違法違章信息對接工作，切實將農(nóng)機違法違章處理落到實處。進一步規(guī)范駕駛證辦理審核程序，做到“發(fā)證先培訓，培訓必到位”，提升農(nóng)機駕駛員的操作能力。
17、注重“平安創(chuàng)建”。以“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建為抓手，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏然顒?，在廣大農(nóng)村營造人人知安全、人人要安全、人人重安全的社會氛圍。抓住農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶這個關鍵多數(shù)，督導和服務結合，幫助他們牢固樹立“安全責任重于泰山”意識。
18、加強安全監(jiān)理隊伍能力建設。舉辦2-3期全省農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)培訓及檢驗員、考試員、事故處理員培訓班，切實提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍依法管機水平。
19、積極化解老拖拉機手群體信訪問題。要在當?shù)攸h委政府的領導下，積極做好原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站老拖拉機手群體信訪化解工作。
（五）在深化“兩學一做”上下功夫，促進農(nóng)機系統(tǒng)隊伍工作水平的提升
20、加強黨風廉政建設。認真貫徹落實黨的十八大以來關于黨風廉政建設的一系列決策部署，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終堅持“管行業(yè)必須管行風”的要求，嚴格落實“一崗雙責”，把全面從嚴治黨納入各項工作謀劃中，努力建設風清氣正的政治生態(tài)，營造人人想事業(yè)、人人謀事業(yè)、人人創(chuàng)事業(yè)的良好環(huán)境。
21、強化作風建設。切實將干部的政治學習、法規(guī)培訓、業(yè)務提升、廉政警示教育等納入單位年度工作安排，推動其常態(tài)化、制度化，建設一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、勤政廉潔的農(nóng)機隊伍。不因噎廢食，積極為企業(yè)服務，形成政府、市場和企業(yè)的合力，著力解決我省農(nóng)機化發(fā)展所遇到的瓶頸。
22、加強學習型機關建設。大力轉(zhuǎn)變工作作風，走進田野，傾聽農(nóng)民、機手的呼聲，認認真真開展調(diào)查研究，真正地拿出有利于江西農(nóng)機化發(fā)展、有利于江西農(nóng)機手增收的政策措施和建議。加強農(nóng)機系統(tǒng)文化內(nèi)涵建設，開展書法攝影大賽、調(diào)研文章征文比賽、農(nóng)機化發(fā)展論壇等系列活動，積極營造農(nóng)機系統(tǒng)學習型機關、和諧文明行業(yè)的良好氛圍，提升農(nóng)機系統(tǒng)干部職工的幸福感和歸屬感。
