2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。我省農(nóng)業(yè)機械化的工作思路和工作目標(biāo)是深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議、全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議的精神，圍繞建設(shè)廣東特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的要求，樹立五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進、服務(wù)大局，推進農(nóng)機供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化管理、補齊短板，壯大主體，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
全省農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)機化公共服務(wù)能力不斷增強，農(nóng)機社會化服務(wù)水平不斷提升，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，鞏固提高我省水稻生產(chǎn)機械化能力，逐步提升經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平，協(xié)調(diào)推進畜牧業(yè)、產(chǎn)后初加工機械化，水稻耕種收綜合機械化率突破70%，甘蔗生產(chǎn)機械化有明顯進步，完成農(nóng)機深松整地作業(yè)30萬畝。
重點做好以下十二項工作：
（一）積極推進農(nóng)機購置補貼政策實施。深入貫徹農(nóng)業(yè)部“縮范圍、控定額、促敞開”的階段性工作思路，做好農(nóng)機購置補貼政策調(diào)整、完善、實施的各項基礎(chǔ)性工作。開展中央農(nóng)機購置補貼結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況的摸查，實現(xiàn)補貼資金“兩年動態(tài)緊平衡”，協(xié)調(diào)省財政廳對2016年度及以前的結(jié)余資金進行適當(dāng)調(diào)整。啟用廣東省農(nóng)機購置補貼信息公開平臺，全面加強信息公開，實現(xiàn)縣級補貼信息公開專欄建設(shè)全覆蓋。加強政策實施的監(jiān)督檢查和違規(guī)事件查處，組織一到兩次農(nóng)機購置補貼專項檢查。加強績效管理，開展農(nóng)機購置補貼績效績效管理考核。統(tǒng)籌安排中央農(nóng)機購置補貼資金開展農(nóng)機深松整地作業(yè)補助。爭取開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點工作。
（二）著力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》的要求，強化機藝融合。大力推進水稻生產(chǎn)全程機械化，組織農(nóng)機技術(shù)推廣部門，加強水稻全程機械化技術(shù)示范推廣，利用各種會展平臺，組織開展水稻生產(chǎn)全程機械化裝備展示。補齊短板，加大水稻種植、烘干重要環(huán)節(jié)的推廣力度。根據(jù)農(nóng)業(yè)部下達的發(fā)展指標(biāo)要求，提出各地年度水稻耕種收機械化率發(fā)展指標(biāo)，力爭水稻耕種收綜合機械化水平突破70%。創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范，認真指導(dǎo)和督促部級水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣項目建設(shè)和驗收等工作，打造水稻生產(chǎn)全程機械化亮點。加快推進特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化發(fā)展。開展甘蔗生產(chǎn)機械化部級項目試驗示范，實施農(nóng)業(yè)部甘蔗生產(chǎn)機械化示范項目，探索甘蔗生產(chǎn)機械化模式。適時召開甘蔗生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會。開展花生、馬鈴薯等經(jīng)濟作物播種、收獲機械化調(diào)研工作，推動花生、馬鈴薯機械化發(fā)展。引導(dǎo)培育全程機械化示范縣創(chuàng)建。
（三）全力完成農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)。部署農(nóng)機深松整地作業(yè)工作，指導(dǎo)有關(guān)縣進一步完善縣級深松整地實施方案。召開有關(guān)市農(nóng)機深松整地工作會議，推進農(nóng)機深松整地工作。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)機深松作業(yè)，不斷提高農(nóng)機深松作業(yè)質(zhì)量和監(jiān)管工作效率。及時啟動深松整地月報制度，適時開展深松整地作業(yè)督導(dǎo)檢查，加快全年農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)完成。
（四）推進綠色農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用。倡導(dǎo)綠色農(nóng)機發(fā)展理念，推動老舊農(nóng)機報廢減用，組織開展培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等宣傳推廣活動，促進節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥施藥、深松深耕、秸稈還田、畜禽糞污處理利用等機械化技術(shù)推廣應(yīng)用，加快實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo)。提高適用農(nóng)機具的配套比例，節(jié)能減排，提高機具使用效率。大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，主動配合我廳“五位一體”項目、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建設(shè)，助力綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動。
（五）推動特色裝備、技術(shù)的引進和農(nóng)機研發(fā)能力提升。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)機政產(chǎn)學(xué)研推聯(lián)合，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，引進一批適應(yīng)丘陵山區(qū)的國外先進小型農(nóng)機具，組織試驗示范。加強對年度省級農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作專項——農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)能提升與示范推廣項目建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)調(diào)組織先進設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、建設(shè)，加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)村家庭廚余垃圾堆肥技術(shù)研發(fā)推廣，提升農(nóng)機裝備的研發(fā)能力和智能化水平。
（六）加強農(nóng)機社會化服務(wù)能力建設(shè)。加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，促進區(qū)域性服務(wù)型農(nóng)機合作社做強做大，加強對2016年農(nóng)機社會化服務(wù)體系項目和2017年農(nóng)機社會化服務(wù)體系項目的指導(dǎo)、督查和總結(jié)。開展農(nóng)機合作社發(fā)展情況調(diào)研和召開全省農(nóng)機合作社發(fā)展建設(shè)座談會，推進農(nóng)機服務(wù)方式創(chuàng)新，進一步推廣訂單作業(yè)、托管作業(yè)、承包作業(yè)等服務(wù)模式。組織農(nóng)機合作社骨干對外交流學(xué)習(xí)，了解農(nóng)機新業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)新動態(tài)。組織開展農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動，加強對國家級、省級農(nóng)機合作社示范社建設(shè)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，指導(dǎo)合作社的規(guī)范管理。鼓勵農(nóng)機合作社與農(nóng)機企業(yè)開展“社企共建”，與金融機構(gòu)開展“銀社對接”，實現(xiàn)合作共贏。
（七）提升農(nóng)機化質(zhì)量管理水平。組織開展省級推廣鑒定能力認定，研究制定并公布省級農(nóng)機推廣鑒定指南。組織開展農(nóng)機試驗鑒定工作調(diào)研，爭取拓展我省試驗鑒定種類和范圍，增強農(nóng)機試驗鑒定功能。加大對推廣鑒定工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，組織開展通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作。制定下發(fā)年度省補貼機具（烘干機）質(zhì)量跟蹤調(diào)查方案，組織開展和指導(dǎo)市、縣開展農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查，并依法公布調(diào)查結(jié)果，督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實“三包”責(zé)任。繼續(xù)推進農(nóng)機質(zhì)量投訴體系建設(shè)，認真受理和處理農(nóng)機質(zhì)量投訴。鼓勵農(nóng)機合作社與維修網(wǎng)點合作發(fā)展品牌化農(nóng)機維修服務(wù)，努力提升維修服務(wù)能力。推進農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮省農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的作用，積極開展南方特色農(nóng)機裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改工作。
（八）組織做好農(nóng)機化生產(chǎn)、統(tǒng)計、信息宣傳工作。精心組織“春耕”、“雙搶”、“三秋”等重要農(nóng)時、重點作物、薄弱環(huán)節(jié)機械化生產(chǎn)，及時發(fā)放農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)證，強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織管理，認真做好相關(guān)信息統(tǒng)計報送工作。做好2016年農(nóng)機化統(tǒng)計年報的編審工作，繼續(xù)在全省設(shè)立若干個農(nóng)機化統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀測點，加強對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。積極推動信息化在農(nóng)機使用，農(nóng)機化生產(chǎn)、管理等方面的應(yīng)用。充分運用廣東省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣東省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)和多媒體，加強與媒體溝通，加大農(nóng)機化宣傳力度，營造我省農(nóng)機化發(fā)展良好氛圍。
（九）加強農(nóng)機安全監(jiān)管。建立分工負責(zé)明確的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。推進農(nóng)機監(jiān)理制度改革，按照新修訂的《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《拖拉機聯(lián)合收割機注冊登記規(guī)定》，推進拖拉機駕駛證、聯(lián)合收割機駕駛證“兩證合一”和新機免檢。組織各地學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《拖拉機聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》《駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與評定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，確保新的規(guī)定及時落實到位。推進全面實施農(nóng)機安全免費監(jiān)理，推動各地協(xié)調(diào)財政部門做好經(jīng)費保障，確保免征拖拉機號牌等5項免費政策落到實處。鼓勵有條件的地方將駕駛證考試費納入免征范圍。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，鞏固“政府負責(zé)、農(nóng)機主抓、部門配合、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，力爭全年新增3個左右“平安農(nóng)機”示范縣，若干名“平安農(nóng)機”崗位標(biāo)兵。組織開展好安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)大檢查、事故處置應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)活動。加強歲末年初、“兩會”期間、重要節(jié)假日、重要農(nóng)時季節(jié)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)，保障農(nóng)機化安全發(fā)展。組織基層農(nóng)機監(jiān)理骨干展開交叉檢查，促進各地農(nóng)機監(jiān)理之間的相互交流學(xué)習(xí)，查漏補缺、取長補短，提升農(nóng)機安全監(jiān)理水平。
（十）開展變型拖拉機專項整治。按照屬地管理、“誰批準(zhǔn)誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則，推動各地會同公安交警等部門組織開展變型拖拉機專項整治。嚴(yán)厲打擊給非法生產(chǎn)的機動車辦理拖拉機牌證的行為，徹底杜絕變型拖拉機牌證增量；啟用“變型拖拉機信息查詢系統(tǒng)”，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲整治假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等非法違法亂象；嚴(yán)格年檢制度，實施更加嚴(yán)格的報廢措施，利用農(nóng)機報廢更新政策，加快變型拖拉機報廢。按照省安委辦年度安全生產(chǎn)攻堅治理工作部署，繼續(xù)開展低速載貨汽車檔案移交工作專項攻堅整理。
（十一）強化農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)。加強農(nóng)機化管理、科研、推廣、實用人才的培訓(xùn)，舉辦農(nóng)機購置補貼系統(tǒng)操作、績效管理、農(nóng)機化技術(shù)推廣、農(nóng)機化質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機維修和農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)等培訓(xùn)班。加大農(nóng)機深松整地等綠色農(nóng)機技術(shù)的培訓(xùn)力度。培育若干個省農(nóng)機職業(yè)技能鑒定站工作站，促進區(qū)域性農(nóng)機行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作的開展，培養(yǎng)一批農(nóng)機職業(yè)高技能人才。各級農(nóng)機化主管部門要高度重視農(nóng)機化人才的培養(yǎng)工作，配合推進農(nóng)機手上網(wǎng)學(xué)習(xí)拖拉機、聯(lián)合收獲機駕駛維修技術(shù)，做好農(nóng)機合作社理事長輪訓(xùn)和農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)等工作。
（十二）強化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。圍繞從嚴(yán)治黨要求，強化各級農(nóng)機化主管部門干部的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政警示教育，提升政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政風(fēng)險防范意識，牢固樹立宗旨意識和責(zé)任意識，履職盡責(zé)，積極作為。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，樹立“五大理念”、“四種意識”，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律作為工作準(zhǔn)則，發(fā)揮農(nóng)機系統(tǒng)的整體力量，加大對市、縣級農(nóng)機化主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開展調(diào)查研究，總結(jié)積累經(jīng)驗做法，為政策謀劃做好儲備，共同推進我省農(nóng)機化又好又快發(fā)展。
