隨著城鎮(zhèn)化的逐步發(fā)展，越來越多的農村房屋逐步被拆遷，而農村很多房屋在拆遷時總會出現各種糾紛，尤其以房屋所有權歸屬問題最為嚴重，那重慶市云陽縣宅基地上的房屋所有權是如何確定的？
重慶市云陽縣農村房屋的產權人主要以房屋坐落用地的使用權人來確定。在此認定規(guī)則下，需解決以下問題：
一、戶內家庭成員的認定
農村宅基地屬村民集體所有，宅基地使用權只能分配給本集體經濟組織成員使用。在我國，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準，主要根據家庭成員數確定使用面積。用地審批表確定的擁有本集體經濟組織戶籍的家庭成員應為戶內成員，因婚姻、生老病死等原因，宅基地使用權共有人應隨著戶內家庭成員的增減而增減，但這不影響以戶的名義共有。明確此問題，主要解決家庭成員發(fā)生變動后所建房屋的權屬問題。依據“房地一體”原則，家庭成員變動后所建房屋應屬變動的宅基地使用權人所有。
二、未成年人或老年人未出資建房時共有人的認定
未成年人在建房時尚無勞動能力，對房產沒有出資，如認定未成年人有產權，在一定程度上損害了其父母的利益?；趽狃B(yǎng)關系，未成年人的居住權完全可以得到保障，盡管未成年人成年后可能因矛盾無法與父母共同生活，又無法單獨取得宅基地，但由于其本身享有宅基地使用權，一樣可以通過建筑等形式實現其居住權，而且實踐中一般不會發(fā)生居住權之爭。從拆遷安置的角度來看，即使未成年人沒有房屋所有權，仍享有拆遷安置利益，其利益不受影響。對于老年人年老時所建房屋，只要其能從事家庭勞動，對家庭生活有所貢獻，也應屬于房屋共有人。
三、不應認定為房屋共有人的情形
一是戶內家庭成員共同申請宅基地后未共同生活或共同出資。對這種情況，如相互之間有約定應按約定處理，沒有約定，如不存在夫妻等共有的基礎關系，應以對所建房產是否有貢獻確定房屋權屬。沒有共同生活，但有所出資，應認定產權;共同生活，雖未出資，但只要對家庭生活有所貢獻，也應認定產權;既未共同生活也未出資，則不應認定產權。二是宅基地上房屋非戶內家庭成員建造。對這種情形，應參照農村房屋流轉合同效力的認定規(guī)則，認定房屋權屬。
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重慶市云陽縣介紹
云陽縣位于重慶市東北部，距重慶主城九區(qū)310公里，是三峽庫區(qū)生態(tài)經濟區(qū)沿江經濟走廊承東啟西、南引北聯的重要樞紐。
云陽縣東與奉節(jié)縣相連，西與萬州區(qū)相接，南與湖北省恩施州利川市相鄰，北與開州區(qū)、巫溪縣為界?？h境南北長99.5公里，東西寬70.2公里，總面積3649平方公里。至2015年12月28日，云陽縣轄4個街道、31個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)(1個民族鄉(xiāng));常住人口89.87萬人，戶籍人口135.96萬人。
重慶市云陽縣土地資源介紹
云陽縣有土地總面積364795.62公頃，其中，農用地274397.82公頃，占土地總面積的75.22%;建設用地18410.03公頃，占5.05%;未利用地71987.77公頃，占19.74%。
