2017年農(nóng)村土地改革中,新增人口沒地怎么辦?因農(nóng)村土地承包法規(guī)定,承包期內(nèi)不得因人口變化而調(diào)整承包地,各地為保持土地承包關(guān)系長久不變,一直實行的是增人不增地,減人不減地的土地承包政策,這雖然合乎承包法,卻不合乎情理。無地農(nóng)民要等下次土地承包,從目前來看遙遙無期。
可畢竟農(nóng)民以種地為生,為了爭取土地,因方法不得當,各地已發(fā)生不少土地糾紛。新增農(nóng)民無地耕種的已得到國家的高度重視,本著穩(wěn)定承包關(guān)系的原則,國家給了四條出路。
第一,依法開墾村集體預(yù)留的機動地,增加本村承包地,分給無地的新增人口。
第二,將承包方依法交回的承包地,分給無地的新增人口。
第三,依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),農(nóng)民通過經(jīng)濟手段,解決新增人口無地問題。
第四,將此問題納入農(nóng)村最低生活保障范圍,完善農(nóng)村社會保障制度,解決無地農(nóng)民長遠生計。
第五,通過促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,緩解無地農(nóng)民生活困難的問題。
第六,通過農(nóng)村土地確權(quán)的調(diào)整,農(nóng)村征地補償的完善,保障村集體成員的土地財產(chǎn)權(quán),用利益解決新增人口無地問題。
以上六大措施的實施,以農(nóng)村土地關(guān)系穩(wěn)定不變的大思路為總方針,不能損害其他村集體成員的土地利益,不能違法調(diào)整其他農(nóng)戶的承包地。
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