日前，漳州市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(下稱《意見》)，要求各級各有關(guān)部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入社會民生建設(shè)的重要內(nèi)容，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。力爭到2017年，家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)、源頭預(yù)防等關(guān)愛保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，侵害、傷害留守兒童權(quán)益的事件和安全事故得到有效遏制。
村干部包干聯(lián)系留守兒童
《意見》提出，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔案，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策。
村(居)民委員會要加強(qiáng)家庭責(zé)任監(jiān)督工作落實(shí)，教育父母履行第一順位法定監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，處理好外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系;要督促法定監(jiān)護(hù)人依法選好委托監(jiān)護(hù)人，對不具有監(jiān)護(hù)能力的要督促及時調(diào)整更換;村(居)民委員會成員要包干聯(lián)系農(nóng)村留守兒童，落實(shí)好相關(guān)工作等?！兑庖姟芬?，教育行政部門要完善控輟保學(xué)機(jī)制，落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。中小學(xué)校、幼兒園也要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛。
監(jiān)護(hù)人不盡職或?qū)⒆肪控?zé)任
《意見》提出，外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。
外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。
