湖南農(nóng)村土地確權政策關于承包地毀損、農(nóng)戶家庭消亡、飛地、插花地等特殊情況下的確權登記是如何規(guī)定的？
1.因自然災害毀損承包地的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？
承包期內(nèi)，因自然災害等原因毀損承包地，集體經(jīng)集組織內(nèi)部按照《農(nóng)村土地承包法》進行了調整分配的,按調整分配后的確權，如沒有進行調整的仍按原承包地確權。
2.承包農(nóng)戶家庭消亡的如何開展土地承包經(jīng)營權確權登記？
承包農(nóng)戶家庭成員全部死亡的，發(fā)包方應依法收回承包地，所收回土地可依法承包給新增人口或收歸集體經(jīng)濟組織。
3.農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的能否確定為家庭承包面積？
根據(jù)國土資源部《關于印發(fā)<確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定>的通知》（[1995]國土(籍)字第26號）規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村在集體所有的土地上修建并管理的道路、水利設施用地分別屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村農(nóng)民集體所有。因此，農(nóng)戶占用田間路、溝渠等耕種的土地不能確定為家庭承包面積。農(nóng)戶應對所占用的土地設施進行恢復，不能確權到戶。
4.對外出務工承包戶的土地承包經(jīng)營權如何進行登記？
不得以農(nóng)民外出務工經(jīng)商為由而影響土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。對于常年外出未歸、未委托代理人又無法聯(lián)系的外出人員，可先查清二輪土地承包以來的土地承包狀況，按現(xiàn)有承包合同登記的四至和面積預留出相應的土地，待聯(lián)系到當事農(nóng)戶后再按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證。對預留期間當事農(nóng)戶無法自行管理而又未委托他人管理的，其土地暫由集體作為機動地代為管理。
5.集體所有的機動地如何進行土地承包經(jīng)營權確權登記？
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《湖南省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，集體所有的機動地應主要用于調整和分配給新增人口，集體如有預留的機動地可先按程序通過民主決議分配給新增人口，再按本次登記的相關規(guī)定進行確權登記頒證，也可仍留存集體經(jīng)濟組織。
6.公職人員、現(xiàn)役軍人、在校大中專學生等人員戶口已經(jīng)遷出，是否繼續(xù)列為承包家庭的成員？
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，家庭承包經(jīng)營戶中個別人員的變化不影響家庭承包土地的權益和承包地確權登記頒證。參加土地二輪延包及延包后的上述人員，作為家庭共有人進行登記，并在備注欄中注明其身份。
7.關于對正在征地區(qū)域的確權登記。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃已明確作為城鎮(zhèn)建設規(guī)劃范圍，并正在開展征地工作的區(qū)域，暫緩開展確權登記。但是尚未開展征地的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域，仍以二輪承包合同為基礎，進行確權登記。
8.關于“飛地、插花地”問題的處理。涉及到跨行政區(qū)的“飛地、插花地”，先進行統(tǒng)計摸底，列出所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“飛地、插花地”的總面積，再由縣確權辦、國土資源部門與相關行政協(xié)調溝通，妥善處理這部分"飛地、插花地"，使其能夠正常確權，圓滿妥善解決歷史遺留問題。
