泰州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 中共泰州市委農(nóng)村工作辦公室 泰州市財(cái)政局
關(guān)于做好2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng))實(shí)施工作的通知
泰農(nóng)計(jì)〔2016〕67號(hào)
各市(區(qū))農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)、農(nóng)工辦、財(cái)政局,醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)工辦、財(cái)政局,農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局:
根據(jù)江蘇省財(cái)政廳、江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于撥付2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng))資金的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔2016〕136號(hào))精神,為做好我市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng))實(shí)施工作,根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼對(duì)象
根據(jù)蘇財(cái)農(nóng)〔2016〕136號(hào)要求,資金補(bǔ)貼對(duì)象為糧食適度生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)者,重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體和新型服務(wù)主體傾斜。優(yōu)先補(bǔ)貼種植規(guī)模100-300畝的主體(超過500畝的,按500畝補(bǔ)貼)。對(duì)依法登記的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展社會(huì)化服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼具體服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)規(guī)模、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等由各市(區(qū))自主確定。
二、實(shí)施辦法
2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金由省按照上年度農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積進(jìn)行分配,并直接下?lián)苤潦锌h。泰州市本級(jí)此次下達(dá)資金為1650萬元。
1、資金分配:按照上年度農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積和各區(qū)糧食規(guī)模種植面積各50%的權(quán)重確定分配額度,具體分配額度見附件1。
2、各區(qū)按照分配額度及蘇財(cái)農(nóng)〔2016〕136號(hào)文件要求,結(jié)合本地實(shí)際,編制實(shí)施方案,于11月30日前報(bào)市農(nóng)委、農(nóng)工辦及財(cái)政局審批匯總。
3、靖江、泰興、興化三市的實(shí)施方案于11月30日前報(bào)市農(nóng)委、農(nóng)工辦及財(cái)政局備案。
三、相關(guān)要求
1、高度重視,吃透精神
對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)行支持保護(hù),是國(guó)家在新時(shí)期下調(diào)整糧食政策并對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一種支持和激勵(lì)。該項(xiàng)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策性強(qiáng),涉及面廣,各級(jí)各地均要高度重視,吃透精神,把握關(guān)鍵,組織專門力量做好這項(xiàng)工作。
2、因地制宜,制定政策
根據(jù)分配資金額度和蘇財(cái)農(nóng)〔2016〕136號(hào)(附件2)中明確的補(bǔ)貼方式與內(nèi)容,各地要結(jié)合實(shí)際,本著統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)的原則,因地制宜、注重實(shí)效,摸清新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體情況,選擇具體實(shí)施內(nèi)容,研究制訂操作性強(qiáng)、便于考核、驗(yàn)收和監(jiān)督的政策。
3、公開透明,嚴(yán)格程序
(1)努力擴(kuò)大政策公開面。充分利用各類媒介,對(duì)2016年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng))政策進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大政策宣傳的覆蓋面,提高廣大新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的知曉度,接受社會(huì)監(jiān)督。
(2)認(rèn)真摸清家底。目前,泰州市智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)“農(nóng)牧旺”已登記新型經(jīng)營(yíng)主體近5000家,其中糧食經(jīng)營(yíng)主體3400多家。但據(jù)調(diào)查,還有不少主體尚未登記,同時(shí)已登記的主體部分?jǐn)?shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確。各市(區(qū))要借此機(jī)會(huì),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)所在區(qū)域的新型經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體再進(jìn)行一次全面篩查,確保每一個(gè)新型經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體都要上網(wǎng)注冊(cè)申報(bào)。
(3)嚴(yán)格申報(bào)程序。①規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體通過智慧平臺(tái)手機(jī)APP自行申報(bào);②鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)主體的申報(bào)材料進(jìn)行審核,確保準(zhǔn)確無誤,無遺漏;③市(區(qū))財(cái)政、農(nóng)經(jīng)和農(nóng)業(yè)部門對(duì)所有申報(bào)材料審核后,根據(jù)原定的補(bǔ)貼政策,研究確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放額度;④多渠道媒體公示;⑤按照相關(guān)管理規(guī)定和具體實(shí)施辦法發(fā)放補(bǔ)貼;⑥經(jīng)營(yíng)、服務(wù)主體收到補(bǔ)貼后確認(rèn)。
各市(區(qū))結(jié)合本地實(shí)際,按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定逐級(jí)提供紙質(zhì)申報(bào)、證明等材料,以履行相關(guān)審批手續(xù)。
有關(guān)智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)申報(bào)和審核的表式及各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政后臺(tái)管理的網(wǎng)上管理系統(tǒng),由泰州市神農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司專門開展培訓(xùn)。
泰州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
中共泰州市委農(nóng)村工作辦公室
泰州市財(cái)政局
2016年11月16日
2016年泰州市本級(jí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng))資金分配額度表
單位:萬畝、萬元