關(guān)于認真做好耕地地力保護補貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼工作的通知
龍府辦字〔2016〕40號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，九連山、安基山林場、東坑、黃沙管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：
為認真貫徹省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)江西省2016年耕地地力保護補貼方案和江西省2016年糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼方案的通知》（贛財農(nóng)〔2016〕22號）及贛州市農(nóng)業(yè)和糧食局《關(guān)于切實做好耕地地力保護補貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼工作的通知》（贛市農(nóng)糧業(yè)〔2016〕3號）等文件精神，促進我縣“三項補貼”改革順利進行，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：
一、加強補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要將補貼作物面積核實納入重要工作內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要落實專門人員負責(zé)補貼工作,集中力量、集中時間抓好屬地范圍的補貼工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要加強與縣農(nóng)業(yè)、財政、信用社等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強對村、組兩級補貼工作的指導(dǎo)，確保補貼資金能夠按時發(fā)放到戶。
二、明確補貼對象及補貼面積界定
1.補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。享受補貼的農(nóng)民，對耕地要保護負責(zé)，要提升農(nóng)民生態(tài)資源保護意識，積極主動種植綠肥，推進秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。
2.補貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積，對暫未頒證到戶的，采用二輪承包耕地面積；對未確權(quán)的，采用二輪承包耕地面積。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地或已改變用途的耕地，以及常年拋荒地，占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。
三、規(guī)范補貼工作的操作程序
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要嚴格按照《江西省2016年耕地地力保護補貼方案和江西省2016年糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼方案》文件規(guī)定執(zhí)行，在登記核實耕地面積過程中要嚴格按照“村組登記、兩榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級確認”的操作程序；在糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼工作中要嚴格按照“自主申報，擇優(yōu)立項、逐級審核上報”的操作程序，從而確保補貼面積的真實、準確、有效性、不漏、不重、不誤。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）必須把握好工作時間節(jié)點，耕地地力保護補貼工作村組登記表（見附表一）須在7月20日前完成，兩榜公示（見附表一）須在7月27日前完成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）匯總表（見附表三）上報須在7月31日前完成；糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼工作自主申報表（見江西省糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼項目申報表）須在7月15日前完成上報，2016種糧大戶面積核實匯總表（見附表七）須在7月31日前完成上報，以上所有紙質(zhì)版表格該簽字的應(yīng)簽字、該蓋章的應(yīng)蓋章，一律不可代打印或代簽，同時將電子版一同上報至縣農(nóng)糧局農(nóng)技站，以便及時將全縣的補貼數(shù)據(jù)匯總上報至市農(nóng)糧局。本輪面積核實中確權(quán)頒證到戶面積請務(wù)必與縣確權(quán)辦上報縣級數(shù)據(jù)相吻合。
四、積極做好補貼政策宣傳
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）要積極采取措施，充分利用廣播、電視、短信、會議、印發(fā)宣傳資料等方式，把黨和國家的改革新政策宣傳到千家萬戶，同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）必須把省財政廳、農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的《致全省農(nóng)民朋友的公開信》翻印好，并盡快發(fā)放到各家各戶，翻印時可在公開信的最后一行加上本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、管委會）的咨詢電話，對有疑問的農(nóng)戶做好耐心細致的解釋工作，積極穩(wěn)妥的促進改革新政策的落實。
附件：
1．2016年耕地地力保護補貼面積核實登記表
2．2016年耕地地力保護補貼面積核實行政村(分場)匯總表
3．2016年耕地地力保護補貼面積核實鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、所)匯總表
4．2016年耕地地力保護補貼面積核實縣(市、區(qū))匯總表
5．2016年耕地地力保護補貼面積核實設(shè)區(qū)市匯總表
6．水稻玉米小麥油菜種植面積核實種植大戶登記表（行政村匯總表）
7．水稻玉米小麥油菜種植面積核實種植大戶登記表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總表）
8．致全省農(nóng)民朋友的公開信
龍南縣人民政府辦公室
2016年7月13日印發(fā)
轉(zhuǎn)自：http://xxgk.jxln.gov.cn/fgwj/qtygwj/201608/t20160801_345027.htm
