洞口縣人民政府辦公室
關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見
洞政辦發(fā)〔2016〕77號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、茶鋪茶場(chǎng)管理區(qū)，縣直副局以上單位：
根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2015〕1號(hào)）、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》（中辦發(fā)〔2014〕61號(hào)）和《邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》（市政辦發(fā)〔2015〕12號(hào)）文件精神，為正確引導(dǎo)全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)縣人民政府同意，特制定以下實(shí)施意見。
一、推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的目標(biāo)、原則、重點(diǎn)
（一）目標(biāo)任務(wù)。從2016年起，用3年的時(shí)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全縣土地流轉(zhuǎn)面積50萬(wàn)畝以上，形成規(guī)范有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民合作社發(fā)展到600家，入社農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)達(dá)40%以上，農(nóng)民合作社銷售的農(nóng)產(chǎn)品占農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的60%以上；種植面積在20畝以上，養(yǎng)殖面積在10畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到3000家，其中工商注冊(cè)的規(guī)模農(nóng)場(chǎng)300家以上。
（二）基本原則。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面積極參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展緊密結(jié)合，通過合作為家庭經(jīng)營(yíng)提供更有效、全方位的服務(wù)；堅(jiān)持尊重農(nóng)民的主體地位，實(shí)行民主管理工作，自主經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持依法管理，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)范合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)行為，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突破，分類指導(dǎo)，辦點(diǎn)示范，積極探索農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新路子，擴(kuò)大覆蓋面，提高帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）發(fā)展重點(diǎn)。1.圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新，積極鼓勵(lì)農(nóng)民興辦股份合作、專業(yè)合作、土地托管等多元化、多類型的合作社。引導(dǎo)組建糧食、生豬、茶葉、柑桔、竹木等大宗農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合社；推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提升合作社服務(wù)水平，增強(qiáng)為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)信息、融資方面服務(wù)的能力；圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；3.鼓勵(lì)合作社理事長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)法人創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，成為“農(nóng)場(chǎng)主”；4.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，以“公司＋農(nóng)戶”的形式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)范引導(dǎo)
（一）科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，圍繞培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，精心制定土地流轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，分類制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方案，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。
（二）規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于農(nóng)民家庭，土地是否流轉(zhuǎn)、價(jià)格如何確定、形式如何選擇，應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定，不能超過二輪土地承包的承包期限。沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無(wú)權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對(duì)外招商經(jīng)營(yíng)。
（三）壯大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體。支持各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)土地向種田能手、養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)集中；鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織以反租倒包等多種有效形式推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地資源整合，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
（四）創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式。要結(jié)合實(shí)際，積極開展互換、出租、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式的土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于創(chuàng)新，探索土地信托、托管、股田制等新的流轉(zhuǎn)模式。只要是有利于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，有利于農(nóng)民增收，在國(guó)家的法律和政策允許范圍內(nèi)，不論是什么形式，都要給予支持和鼓勵(lì)。
（五）防范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格審查和風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，對(duì)工商企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)時(shí)間、大面積以租賃方式流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地的，要建立嚴(yán)格的資格審查、項(xiàng)目審核制度。對(duì)流入方的租地條件、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力進(jìn)行嚴(yán)格審查審核，按面積實(shí)行分級(jí)備案。流轉(zhuǎn)土地在500畝以下的，由村支兩委審查，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管理區(qū)）備案；500-2000畝的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管理區(qū)）審查，報(bào)縣人民政府備案；2000畝以上的由縣人民政府審查，報(bào)市人民政府備案。建立風(fēng)險(xiǎn)保障金制度，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障基金。流轉(zhuǎn)土地規(guī)模500畝以上的在流轉(zhuǎn)合同簽訂時(shí)，必須按一個(gè)年度的流轉(zhuǎn)費(fèi)數(shù)額等額繳納風(fēng)險(xiǎn)保障金，由縣農(nóng)業(yè)局專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專項(xiàng)用于因流入方經(jīng)營(yíng)不善不能履約對(duì)流出土地農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)費(fèi)支付，以維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（六）加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)土地的用途管制。農(nóng)業(yè)、糾風(fēng)、國(guó)土資源、減負(fù)、林業(yè)等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營(yíng)情況的日常監(jiān)管，對(duì)流轉(zhuǎn)土地用于非農(nóng)建設(shè)的，停發(fā)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼，流轉(zhuǎn)土地要強(qiáng)制收回。對(duì)擅自改變土地用途，違法違規(guī)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的，要從嚴(yán)查處。
（七）完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。充分發(fā)揮縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理中心的職能作用，建立配套的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，規(guī)劃、規(guī)范、指導(dǎo)好全縣的土地流轉(zhuǎn)工作，為土地流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、鑒證、委托流轉(zhuǎn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確1名黨政副職分管此項(xiàng)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心（經(jīng)管站）要充分履行職責(zé)，負(fù)責(zé)好此項(xiàng)工作。土地流轉(zhuǎn)給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經(jīng)濟(jì)以外的流入方協(xié)商收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，用于農(nóng)田基本建設(shè)或其它公益性支出。加強(qiáng)流轉(zhuǎn)合同管理，引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入戶按全省統(tǒng)一的合同文本簽訂規(guī)范的書面流轉(zhuǎn)合同。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)益，流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約?？h成立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)，并建立仲裁庭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)，建立調(diào)解庭，妥善化解土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)糾紛。
三、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
（一）發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用。在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，普通農(nóng)戶仍占大多數(shù)，要繼續(xù)重視和扶持其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)培育以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，使之成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。分級(jí)建立示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄，健全管理服務(wù)制度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。鼓勵(lì)各地整合涉農(nóng)資金建設(shè)連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并優(yōu)先流向家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶。
（二）探索新的集體經(jīng)營(yíng)方式。集體經(jīng)濟(jì)組織要積極為承包農(nóng)戶開展多種形式的生產(chǎn)服務(wù)，通過統(tǒng)一服務(wù)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿，可以統(tǒng)一連片整理耕地，將土地折股量化、確權(quán)到戶，經(jīng)營(yíng)所得收益按股分配，也可以引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營(yíng)或委托經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
（三）加快發(fā)展農(nóng)戶間的合作經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶通過共同使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展聯(lián)合營(yíng)銷等方式發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，支持農(nóng)民合作社開展農(nóng)社對(duì)接。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
（四）鼓勵(lì)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點(diǎn)從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合理分工、互利共贏。加快縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體共同出資、相互持股，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)。
四、加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的政策支持
（一）加大財(cái)政支持力度。加大《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》（洞發(fā)〔2014〕43號(hào)）文件執(zhí)行力度，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)整村推進(jìn)的行政村和通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持。要整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)土整理、農(nóng)田水利建設(shè)等上級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目資金，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有限承擔(dān)涉農(nóng)項(xiàng)目，加快建立財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社、財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)的管理制度。今后新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，按農(nóng)作物實(shí)際種植面積和農(nóng)產(chǎn)品商品量給予補(bǔ)貼。
（二）加強(qiáng)金融保險(xiǎn)支持。各金融機(jī)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)商銀行等支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，要建立針對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持。政府要牽線搭橋，為銀農(nóng)合作搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)。允許和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、農(nóng)民合作社開展內(nèi)部融資等多種方式，拓展融資渠道。積極開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)抵押貸款工作，探索建立農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保公司，設(shè)立融資擔(dān)保專項(xiàng)資金，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等方式為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別是政策性保險(xiǎn)要做到應(yīng)保盡保，分散規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）落實(shí)用地和稅收優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)倉(cāng)庫(kù)、曬場(chǎng)、冷庫(kù)、欄舍等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施，允許在不占用基本農(nóng)田，可復(fù)墾回復(fù)的條件下，按丘陵山地不超過流轉(zhuǎn)土地的1.5%、非丘陵山地不超過流轉(zhuǎn)土地0.8%的比例，經(jīng)縣農(nóng)村土地承包主管部門審查，國(guó)土資源部門的備案，可視做農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。國(guó)家建設(shè)用地指標(biāo)要安排一定比例用于支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷場(chǎng)所等建設(shè)。要落實(shí)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。支持新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
土地問題涉及億萬(wàn)農(nóng)民切身利益，事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）黨委和政府要把引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)做為深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期的大事、要事，擺到農(nóng)村工作的重要位置，提上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)政策宣傳，準(zhǔn)確把握政策，解決突出問題，營(yíng)造良好的改革發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門做為農(nóng)村土地承包主管部門和具體責(zé)任部門，要認(rèn)真發(fā)揮牽頭職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)管理和督查考核。要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的合同簽訂、簽證、信息發(fā)布、監(jiān)督管理和農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)解、促裁等工作，不得向農(nóng)民收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)安排。所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)安排。財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改和各涉農(nóng)部門要按照各自職責(zé)分工，密切配合，認(rèn)真履職，形成工作合力，正確引導(dǎo)我縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
洞口縣人民政府辦公室
2016年6月15日
