來(lái)源：新華社合肥
分期建設(shè)項(xiàng)目，施行分期供地；久未開(kāi)工項(xiàng)目，收回土地、沒(méi)收保證金……記者近日在安徽省馬鞍山、天長(zhǎng)等地采訪了解到，為提升土地資源利用效率，嚴(yán)防企業(yè)“圈地”，這些地方采取了上述措施。
在馬鞍山市，分期供地制度成為企業(yè)圈地的“克星”。馬鞍山市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)吳開(kāi)興說(shuō)，對(duì)分期建設(shè)的大中型工業(yè)項(xiàng)目可以預(yù)留規(guī)劃范圍，根據(jù)其實(shí)際到位資金和建設(shè)速度分期供地，不得先供待用，第一期土地供應(yīng)一般不超過(guò)100畝，以防企業(yè)圈地。
與此同時(shí)，馬鞍山還實(shí)行項(xiàng)目開(kāi)竣工履約保證金制度，經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓，收取起始價(jià)款5％的保證金，工業(yè)類項(xiàng)目減半執(zhí)行。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)按合同約定時(shí)間開(kāi)工的，返還80％的保證金，按合同約定時(shí)間竣工的，返還剩余20％的保證金。
“嚴(yán)防企業(yè)圈地，必須動(dòng)真格！”天長(zhǎng)市市長(zhǎng)劉榮祥告訴記者，2012年，天長(zhǎng)市土委會(huì)集體研究，將兩年未開(kāi)工建設(shè)的鋼材大市場(chǎng)項(xiàng)目156．28畝土地收回，并沒(méi)收其900萬(wàn)元保證金，給那些“只圈地、不建設(shè)”的企業(yè)敲響了警鐘。
據(jù)劉榮祥介紹，2012年，天長(zhǎng)市對(duì)近五年來(lái)供應(yīng)土地進(jìn)行全面清理，分門(mén)別類登記，集中清理閑置土地30宗，890畝由政府收回重新出讓。
記者了解到，安徽省日前出臺(tái)土地新規(guī)指出，將進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制土地“圈而不建”行為。土地閑置滿1年不滿2年的，按照土地出讓或土地劃撥價(jià)款的20％征收土地閑置費(fèi)；土地閑置滿2年的，依法收回并重新安排使用。
安徽省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上述一系列舉措的施行，給土地“供而不用”、“圈而不建”等行為戴上了“緊箍咒”，將有效避免土地浪費(fèi)、閑置等現(xiàn)象，同時(shí)能讓有限的土地最大限度地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。
