由于生活條件越來越好，建設住房的越來越多，農村可利用的宅基地越來越少，有的地方甚至已到了無地可建的地步，于是農民就打起了承包地的主意。那么可不可以在承包地上建房？
可不可以在承包地上建房？
例子：
仁朵村也不例外。在這次建房熱中，孟超生也獲得了一塊宅基地+，并建了明暗五間住房。本來，這么多的住房供孟超生的四口之家居住是綽綽有余的。但受“多子多女多福氣”思想影響的孟超生不顧國家計劃生育政策的嚴格限制，竟然接連生育了三胎、四胎。這樣一來，原來寬敞的住房就變得狹窄了，并且隨著子女的長大成人、成家立業(yè)，這種狀況更加嚴峻。看來，建新房是勢在必行了！就孟家的經濟實力而言，建新房是沒有問題的， 問題是沒有宅基地。為這，孟超生沒少向村里、鄉(xiāng)里跑。但一方面村里確實已沒有能用于建房的宅基地；另一方面國家對計劃生育違反者的宅基地用地也有限制。因此，孟超生一直沒申請到宅基地。這時，孟超生的大兒子已到了結婚年齡，想結婚。但女方堅持沒有新房不結婚。這一下，孟超生頭大了！正在孟超生茶不思、飯不想的時候，有“高人”出來支招，說其他村像他這種情況的都是在自家承包地上建房。一語驚醒夢中人！孟超生恍然大悟，竟然真的依計而行，沒辦理任何手續(xù)就在自家承包地上建起了新房。 村里得知這種情況，馬上要求孟超生拆除房子，恢復承包地原狀。 孟超生對此置之不理，繼續(xù)我行我素。萬般無奈，村委會以違反承包經營協(xié)議為由將孟超生告到法院。經審理，法院判孟超生敗訴。
對此,孟超生究竟可不可以在自家承包地上建房呢？
解答：
目前，像孟超生這樣擅自改變承包地用途的大有人在。有的就像孟超生一樣，在承包地上建房，或用于居住，或用于經營；有的是在承包地上開磚廠；有的是在承包地上挖土取沙；還有的在承包地上建墳；等等。諸如此類，不勝枚舉！
明顯地，孟超生們的行為不僅違法而且違約。說其違法，指的是其違反了《農村土地承包法》和《土地管理法》。《土地管理法》 規(guī)定，為了十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地，國家實行土地用途管制制度。所謂土地用途管制制度，是指國家通過編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和
萊利用地妻垂鏟惻匕地的任何單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)翔確定韻用途使用土地，不得擅自改變土地用途。還規(guī)定，農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員，也可由本集體經濟外的單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁.堂 匕茸胃有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業(yè)、林業(yè)漕洲踟艾漁業(yè)生產。由此可見，在我國，不管是農民集體經濟組織的承包地還是國家所有的承包地，都屬農用地；承包這些土地的經營者不管是集體經濟組織的農民還是社會上的其他人或單位， 都只能從事各種農業(yè)生產，別無他論。除了《土地管理法》對承包地的使用作了規(guī)定外，作為專門調整土地承包關系的《農村土地承包法》又從法定義務和合同義務兩方面對承包地的使用作了規(guī)定。其規(guī)定：國家實行農村土地承包經營制度；本法所稱土地，是指農民集體經濟所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農業(yè)的土地。
因此，承包人不得在承包地上進行建房、趣圖、挖沙、造墓等活動。
